【正文】 力,在各自的工作崗位上,一定會為社會主義現(xiàn)代化事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!注釋：[1]胡修池,[M].鄭州:鄭州大學(xué)出版社,2003.[2]陳巖松,[M].哈爾濱:哈爾濱工程大學(xué)出版社,2004.[3]王濰海,騰玉成,[M].北京:海潮出版社,1989.第二篇：金融危機(jī)對大學(xué)生就業(yè)問題金融危機(jī)對大學(xué)生就業(yè)問題的影響及對策分析董蓉英“大學(xué)生就業(yè)難”這是一個老話題了。今年受美國次貸危機(jī)的影響，全球經(jīng)濟(jì)形勢一片暗淡，不少企業(yè)進(jìn)行了大面積的裁員，大多數(shù)企業(yè)則選擇大幅度縮減招聘人數(shù)，這些對大學(xué)生就業(yè)來說無疑于雪上加霜。一、金融危機(jī)對就業(yè)市場的沖擊從國際金融危機(jī)大背景看，危機(jī)正加速從虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，在如此危機(jī)四伏的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，不少公司都或多或少面臨著各種困難。于是乎，現(xiàn)今的大學(xué)生找工作也變得比往年更難了。他們因?yàn)槿嗣駧派?，失去了人口紅利的優(yōu)勢，被迫壓低人力成本。據(jù)統(tǒng)計，眾多行業(yè)迎來了裁員寒流。隨著大批失業(yè)人員的增加，這些人毫無疑問地成為了和應(yīng)屆大學(xué)生“搶飯碗”的不可忽視的因素。在此前到處可見有公司企業(yè)動轍在一個學(xué)校招聘幾十甚至上百個畢業(yè)生，尤其是那些理工專業(yè)的學(xué)生更是一個個整天悠閑度日，不怕無人問津。象往年高校畢業(yè)生的就業(yè)，到現(xiàn)在這個時間，起碼有40%—50%的簽約率，現(xiàn)在只有20%多。前幾年愈演愈烈的留學(xué)熱隨著歐美國家爆發(fā)的金融危機(jī)開始出現(xiàn)了降溫的苗頭。另一方面，一些發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)衰退也對人民幣匯率、新型人才的需求及移民等產(chǎn)生了明顯的影響。當(dāng)然，也有這樣一些人，他們原本計劃畢業(yè)后找份工作謀生，隨著經(jīng)濟(jì)形勢的動蕩又拿起了課本投入考研的復(fù)習(xí)中。而從就業(yè)來看，2008年應(yīng)屆畢業(yè)生未就業(yè)的有168萬，再加上今年的應(yīng)屆畢業(yè)生，2009年需就業(yè)高校畢業(yè)人數(shù)達(dá)780萬左右，形勢十分嚴(yán)峻。雖然今年畢業(yè)生總體數(shù)量與去年變化不大，但由于前兩年積累沉淀一部分未就業(yè)畢業(yè)生，再加上一部分外地生源畢業(yè)生來富找工作，畢業(yè)生就業(yè)壓力還是很嚴(yán)峻的。近年來待就業(yè)畢業(yè)生不斷增加和往屆一些就業(yè)不理想的畢業(yè)生不斷跳槽，擠占了應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)崗位。公務(wù)員法的實(shí)施和事業(yè)單位人事制度改革的進(jìn)一步發(fā)展，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位嚴(yán)格控制人員編制增加，機(jī)關(guān)事業(yè)單位接收畢業(yè)生數(shù)量進(jìn)一步減少。這一問題涉及全社會，需要動員全社會力量“齊抓共管”，“八仙過海，各顯神通”。從政府層面，出臺政策，創(chuàng)造機(jī)會，最重要的是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。這些措施包括：建設(shè)保障性安居工程，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鐵路、公路、和機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境建設(shè)，自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建各項(xiàng)工作，提高城鄉(xiāng)居民收入，在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革，加大金融對經(jīng)濟(jì)增長的支持力度等。與此同時，國家提高紡織品、服裝、玩具等勞動密集型商品出口退稅率和提高抗艾滋病藥物等高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率。這些刺激經(jīng)濟(jì)的政策將從根本上為就業(yè)需求的擴(kuò)大提供了保障。促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)還需專項(xiàng)政策的實(shí)施：第一，實(shí)施大學(xué)生全國范圍內(nèi)的自由就業(yè)政策，保障他們在全國范圍內(nèi)的“公民與市民待遇”，從根本上解決我國大學(xué)生就業(yè)的政策環(huán)境。能夠直接產(chǎn)生效果的措施就是政府機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、武警以及其他社會服務(wù)事業(yè)單位增加對畢業(yè)生的雇用量。第三，國家可考慮在短期內(nèi)適當(dāng)增加研究生招生總量，減少大學(xué)畢業(yè)生的供給，幫助大學(xué)生渡過金融危機(jī)的困難時期。根據(jù)《富陽市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資助資金實(shí)施辦法（試行）》，市財政每年增加100萬元“人才開發(fā)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”用于資助符合條件的普通高校畢業(yè)生在我市創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。創(chuàng)造條件推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺；（2）進(jìn)一步鼓勵畢業(yè)生到基層和民營企業(yè)就業(yè)。我市從2007年開始，用三年時間，實(shí)現(xiàn)村村一名大學(xué)生村官，目前已招收223余名大學(xué)生進(jìn)村（社區(qū)）工作。二是實(shí)施畢業(yè)生到民營企業(yè)就業(yè)計劃。三是實(shí)施事業(yè)單位招聘計劃。一是突出重點(diǎn)做好未就業(yè)和困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作。三是做好就業(yè)困難和困難家庭高校畢業(yè)生的重點(diǎn)幫扶工作。高等學(xué)校：面向市場，提高質(zhì)量。可以看到，一般而言，工科就業(yè)好于理科，理科就業(yè)又好于文科。與此同時，一些高職院校、技工學(xué)校、民辦院校的畢業(yè)生就業(yè)率超過國有本科就業(yè)率，原因值得深思。其次，收集和發(fā)布就業(yè)需求信息要成為高校的重要工作。要做到這一點(diǎn)，只要多花功夫，并非不可能。大學(xué)生：準(zhǔn)確定位，提高能力。高等教育的普及讓普通勞動者接受高等教育的夢想成為現(xiàn)實(shí)。我們要接受的一個現(xiàn)實(shí)是：大學(xué)生已經(jīng)成為一個普通勞動者，或者說大學(xué)生成了素質(zhì)比較高的普通勞動者。這些思想的影響，使得大學(xué)生畢業(yè)后大量涌向城市、涌向體制內(nèi)，在某些地區(qū)、某些行業(yè)形成過度競爭，造成了人才積壓和人力資源的浪費(fèi)，客觀上也使得大學(xué)生就業(yè)難度加大。:1，:1，:1，:1，四年高了近三倍。事實(shí)表明，凡能正確對待自己的基本上還是可以找到自己工作崗位的，當(dāng)然人應(yīng)該有自己的理想，追求與自己興趣愛好一致且收入高待遇好的工作沒有錯，但現(xiàn)在早已不是一次分配定終生的時代了，因此也沒有必要要求一步到位，我贊成“先就業(yè)，再擇業(yè)”。減少依賴、等待的心理，以積極的心態(tài)主動出擊。盡管金融危機(jī)會給畢業(yè)生就業(yè)帶來不利影響，但我國政府出臺的大力度拉動內(nèi)需政策必將帶來不少新增就業(yè)機(jī)會和崗位供畢業(yè)生選擇。再次，要練好內(nèi)功，學(xué)好本領(lǐng)，有真本事?，F(xiàn)在不這樣講了，但無論怎樣，扎實(shí)的知識積累是基礎(chǔ)，是關(guān)鍵。必須認(rèn)識到我國已由“學(xué)歷型”社會轉(zhuǎn)向了“能力型”社會，而且這將是一個不可逆的過程。金融危機(jī)對我國的影響是有限的，在多方共同努力下，多管齊下，我相信大學(xué)生就業(yè)的春天一定不會太遠(yuǎn)。 %。中國發(fā)展對世界發(fā)展特別是解決全球就業(yè)問題做出極其重要的貢獻(xiàn)。這是中國失業(yè)與就業(yè)的全球背景。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家都出現(xiàn)了勞動就業(yè)參與率和就業(yè)增長率大幅度下降，以及失業(yè)率大幅度上升的“轉(zhuǎn)軌失業(yè)”狀況。但是中國從改革一開始就避免了這種“轉(zhuǎn)軌失業(yè)”，勞動就業(yè)參與率大幅度上升，就業(yè)正增長，失業(yè)率相對比較低；直到1995年以后，在國有和城鎮(zhèn)集體企業(yè)出現(xiàn)“轉(zhuǎn)軌失業(yè)”現(xiàn)象。江澤民總書記在1995年就提出要妥善解決企業(yè)富裕人員分流和破產(chǎn)企業(yè)職工再就業(yè)問題。“國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作會議”更加明確兩大項(xiàng)任務(wù)，即做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作，這是一個比較完善的政策體系。根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委資料（2002年3月），從19982001年期間，全國國有企業(yè)累計有2250萬職工下崗，有1700多萬人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，約占總數(shù)的2/3。二、我國就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻目前對我國就業(yè)形勢有兩種不同的判斷：一是認(rèn)為我國就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻，已進(jìn)入高失業(yè)階段；二是我國在就業(yè)壓力增大，但就業(yè)形勢比較穩(wěn)定。這一觀點(diǎn)的主要依據(jù)是：我國就業(yè)供與需總量矛盾日益突出；我國就業(yè)與供給結(jié)構(gòu)性矛盾也十分突出，一方面非熟練、低技能人數(shù)基數(shù)過大、比例過高、供給過多，另一方面熟練、高技能、新興技術(shù)就業(yè)者得不到滿足，且工資增長率過高；就業(yè)困難群體在擴(kuò)大，許多國有企業(yè)下崗人員再就業(yè)比率愈來愈低，就業(yè)難度愈來愈大，加入WTO之后，在短期內(nèi)我國城鄉(xiāng)就業(yè)問題日益突出。從現(xiàn)在起轉(zhuǎn)向以創(chuàng)造就業(yè)為中心的積極的主動的發(fā)展政策。需要指出的是，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)人公開承諾：對國有企業(yè)下崗職工實(shí)行就業(yè)保障，用35年的時間基本解決他們的再就業(yè)問題。國家只能提供保障人人就業(yè)機(jī)會平等、不受任何歧視、幫助具有勞動能力者提高就業(yè)競爭力，不論他（她）是國有企業(yè)下崗職工還是農(nóng)民工，對所有人實(shí)行“國民待遇”。必要時提供獲得小額貸款信用擔(dān)?；蜇斦N息。在處理國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)方面，政府要分清哪些能做，哪些不能做，哪些不能說只能做，哪些既不能說又不能做。四、要充分估計解決國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)問題的艱巨性、長期性和復(fù)雜性企望用35年的時間基本解決國有企業(yè)下崗職工的再就業(yè)問題是不太現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)。為此當(dāng)時的勞動部提出關(guān)于實(shí)施再就業(yè)工程，國務(wù)院于1995年4月批準(zhǔn)。遼寧省準(zhǔn)備計劃在4年內(nèi)解決75萬失業(yè)職工和企業(yè)富余職工再就業(yè)和