【正文】 經(jīng)審核符合貸款條件的，按照本辦法第十二條規(guī)定，借款人與貸款人作出是否進(jìn)行森林資源資產(chǎn)評(píng)估的一致意見，并簽訂林權(quán)抵押合同。第二十五條 縣（區(qū)）森林資源資產(chǎn)抵押登記部門憑借款人抵押申請(qǐng)書、林權(quán)證和其他相關(guān)資料，經(jīng)審核符合登記條件的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于受理登記申請(qǐng)材料后15個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢登記手續(xù)，同時(shí)建立森林資源資產(chǎn)抵押貸款登記備案制度，如實(shí)填寫《森林資源資產(chǎn)抵押登記簿》（見附件2），以備查閱。抵押人持林權(quán)證復(fù)印件備查。第二十七條 貸款人根據(jù)《森林資源資產(chǎn)抵押登記證》、《山林他項(xiàng)權(quán)證》和森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，按評(píng)估價(jià)值的50%—70%折算貸款額度，按規(guī)定權(quán)限報(bào)批后，與借款人簽訂借款合同，依據(jù)借款合同完成貸款發(fā)放；并依法對(duì)借款人的借款使用情況和經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和檢查。抵押合同期滿或者抵押人與抵押權(quán)人協(xié)商同意提前解除抵押合同的，雙方應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)，持抵押合同或者解除合同協(xié)議、原《登記證》和《他項(xiàng)權(quán)證》向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記，林權(quán)證原件返還抵押人。抵押權(quán)人在提供抵押人未履行合同義務(wù)有效證明的情況下，也可單方向原登記申請(qǐng)辦理續(xù)期手續(xù)，續(xù)期不限。第三十一條 林權(quán)抵押期間，抵押人原則上不能采伐被抵押的森林、林木，如因特殊情況需要采伐的，須經(jīng)抵押權(quán)人審核同意后，按照縣（區(qū)）林業(yè)主管部門當(dāng)年下達(dá)的商品材產(chǎn)量，由有資質(zhì)的單位進(jìn)行采伐作業(yè)設(shè)計(jì)，按規(guī)定的程序辦理林木采伐許可證后方能采伐。第三十三條 根據(jù)各地年森林采伐限額和林權(quán)抵押借款、貸款人的還款需要，縣（區(qū)）林業(yè)主管部門要合理安排木材生產(chǎn)計(jì)劃，保證借款人有效償還到期貸款。第三十四條 各承辦銀行要根據(jù)本辦法制定林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)操作規(guī)程和內(nèi)控措施等管理制度，以加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控。第三十六條 對(duì)從事林權(quán)抵押貸款的工作人員在辦理林權(quán)抵押貸款的過程中，違規(guī)操作、濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，要按照黨紀(jì)政規(guī)嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。第二條本辦法所稱的林權(quán)是指森林、林木的所有權(quán)和使用權(quán)以及林地使用權(quán)。在抵押權(quán)存續(xù)期間，抵押人不得轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)讓已經(jīng)抵押的林權(quán)，借款人不能償還本金的，貸款人有權(quán)依法處理其抵押物。第五條用于抵押的森林、林木的所有權(quán)、使用權(quán)或林地使用權(quán)，必須產(chǎn)權(quán)清晰，并取得縣級(jí)（含）以上人民政府頒發(fā)的林權(quán)證。第二章 抵押林權(quán)的范圍、條件與期限第六條下列林權(quán)可用于抵押：（一）用材林、經(jīng)濟(jì)林（含茶林）、薪炭林等商品林；（二）用材林、經(jīng)濟(jì)林（含茶林）、薪炭林等商品林的林地使用權(quán)；（三）用材林、經(jīng)濟(jì)林（含茶林）、薪炭林等商品林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán)；（四）縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃確定的宜林地的林地使用權(quán)；（五）國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他林權(quán)。第八條森林、林木所有權(quán)和使用權(quán)抵押時(shí)，該森林、林木占用范圍內(nèi)的林地使用權(quán)須同時(shí)抵押。第十條以國(guó)有林權(quán)或以公司所有的林權(quán)抵押的，還應(yīng)符合下列條件：（一）以國(guó)有林權(quán)抵押的，需報(bào)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；（二）以有限責(zé)任公司、股份有限公司所有的林權(quán)抵押的，必須經(jīng)董事會(huì)或股東會(huì)通過，但公司章程另有規(guī)定的除外。第十二條林權(quán)抵押期限，由抵押雙方協(xié)商確定，屬于承包、租賃、出讓的，最長(zhǎng)不得超過合同規(guī)定的使用年限減去已承包、出讓年限的剩余年限；屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將其未發(fā)包的林地使用權(quán)抵押的，最長(zhǎng)不得超過70年。林權(quán)抵押設(shè)立后，在抵押期間，未經(jīng)抵押權(quán)人同意，抵押人不得辦理林權(quán)轉(zhuǎn)讓、承包、再抵押，林業(yè)行政管理部門不得發(fā)放采伐許可證，不得辦理抵押林權(quán)轉(zhuǎn)讓變更手續(xù)。第十五條借款人應(yīng)同時(shí)具備以下基本條件：（一）自然人具有完全民事行為能力；從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者從事與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常且有一定的經(jīng)濟(jì)效益；項(xiàng)目投資中，自有資金比例不少于30%；無不良信用記錄，具有按時(shí)還本付息的意愿和能力。第四章貸款程序第十六條辦理林權(quán)抵押貸款應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：（一）抵押貸款申請(qǐng)。（二）林權(quán)價(jià)值評(píng)估。抵押權(quán)人要求對(duì)擬抵押森林、林木和林地資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估的，抵押人需聘請(qǐng)經(jīng)抵押權(quán)人認(rèn)可的具有森林、林木和林地資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行評(píng)估?？h級(jí)以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)對(duì)抵押人聘請(qǐng)的森林、林木和林地資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員進(jìn)行資質(zhì)審核，對(duì)擬抵押森林、林木和林地資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目予以核準(zhǔn)或備案。林權(quán)價(jià)值評(píng)估結(jié)果需得到貸款人的認(rèn)可，貸款人有理由認(rèn)為評(píng)估不實(shí)的，可以要求借款人重新評(píng)估；因評(píng)估機(jī)構(gòu)出具失實(shí)的評(píng)估報(bào)告造成貸款損失的，評(píng)估單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。（五）辦理林權(quán)抵押登記。貸款人應(yīng)要求抵押人對(duì)抵押的林權(quán)在貸款期限內(nèi)辦理保險(xiǎn)，連續(xù)投保期限不得低于借款合同履行期限，保險(xiǎn)合同中應(yīng)注明貸款人為保險(xiǎn)賠償金的優(yōu)先受益人。林業(yè)行政主管部門應(yīng)指導(dǎo)建立林業(yè)保險(xiǎn)體系，并給予一定的政策和資金扶持。第十七條縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門對(duì)擬抵押的國(guó)有林權(quán)價(jià)值評(píng)估項(xiàng)目，實(shí)行核準(zhǔn)制，對(duì)其他權(quán)屬的林權(quán)價(jià)值評(píng)估實(shí)行備案制。第五章抵押登記第十九條抵押人和抵押權(quán)人簽訂抵押合同后，應(yīng)持以下文件資料向縣級(jí)林業(yè)行政主管部門申請(qǐng)辦理抵押登記，抵押權(quán)自登記之日起生效：（一）抵押登記申請(qǐng)書；（二）抵押人和抵押權(quán)人身份證明；（三）借款合同、抵押合同；（四）抵押物權(quán)屬有關(guān)證明；（五）擬抵押林權(quán)需要評(píng)估的，還應(yīng)提供評(píng)估報(bào)告；（六）登記部門認(rèn)為應(yīng)提交的其他文件。主要審查以下內(nèi)容：（一）申請(qǐng)人所提供的文件資料是否齊全、真實(shí)、有效；（二）借款合同、抵押貸款合同是否真實(shí)、合法；（三）抵押物權(quán)屬是否清楚、有效；（四）抵押物是否重復(fù)登記；（五）抵押物中是否有屬于禁止抵押的內(nèi)容；（六）抵押期限是否超出法定的年限。對(duì)于符合抵押物登記條件的，在該抵押物的《林權(quán)證》的“注記”欄內(nèi)載明抵押登記的主要內(nèi)容，發(fā)給抵押權(quán)人《林權(quán)抵押登記證》，并在抵押合同上簽注《林權(quán)抵押登記證》的編號(hào)、日期、經(jīng)辦人姓名并加蓋單位公章或?qū)Ｓ谜?；?duì)于不符合抵押登記條件的，通知申請(qǐng)人不予登記，退回申請(qǐng)材料。第二十三條 變更被擔(dān)保主債權(quán)種類、數(shù)額或者抵押擔(dān)保范圍的，抵押合同雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)于做出變更決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)，持變更協(xié)議、《林權(quán)抵押登記證》和其他證明文件，向原登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù)。對(duì)簽訂最高額抵押的，在最高額抵押有效期限內(nèi)的每筆貸款業(yè)務(wù)不需要重新辦理變更登記手續(xù)。第六章貸款用途、方式、期限、利率、抵押率第二十六條 林權(quán)抵押貸款資金應(yīng)用于下列用途：（一）從事林業(yè)生產(chǎn)、造林、育林生產(chǎn)費(fèi)用，購(gòu)買、修理林業(yè)機(jī)具等；（二）從事林產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、加工，林產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、流通；（三）從事與林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的其他方面。（一）林權(quán)直接貸款借款人可以依法以其擁有的林權(quán)直接向銀行抵押貸款貸款程序按本辦法第四章的規(guī)定辦理；抵押登記按本辦法第五章的規(guī)定辦理（二）林農(nóng)小額循環(huán)貸款實(shí)行“集中評(píng)定、一次登記、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的管理辦法；由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、信用社根據(jù)林農(nóng)的個(gè)人信譽(yù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及其所擁有的森林資源資產(chǎn)情況對(duì)林農(nóng)進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定，按信用等級(jí)核定相應(yīng)的貸款限額，并一次性辦理林權(quán)抵押登記手續(xù)后發(fā)放貸款證；林農(nóng)可以憑貸款證及有效身份證件到發(fā)證銀行、信用社營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)直接辦理限額內(nèi)的貸款；林權(quán)抵押登記時(shí)效應(yīng)與貸款證的時(shí)效相一致；林農(nóng)小額循環(huán)貸款額度控制在五萬(wàn)元以下；銀行、信用社應(yīng)參照農(nóng)戶貸款檔案管理要求，按戶建立林農(nóng)小額循環(huán)貸款檔案。（三）森林資源收儲(chǔ)中心擔(dān)保貸款銀行、信用社與森林資源收儲(chǔ)中心簽訂貸款擔(dān)保合作協(xié)議，按照森林資源收儲(chǔ)中心注冊(cè)資本金的一定倍數(shù)確定其擔(dān)保的最高限額和單筆貸款的最高限額；借款人向銀行貸款，由森林資源收儲(chǔ)中心進(jìn)行擔(dān)保，借款人以其擁有的林權(quán)向森林資源收儲(chǔ)中心提供反擔(dān)保。社員以其林權(quán)或其有權(quán)處分的財(cái)產(chǎn)做抵押與銀行、信用社簽訂借款協(xié)議。貸款資金只能用于向林業(yè)專業(yè)合作社購(gòu)買良種、生產(chǎn)資料、技術(shù)服務(wù)等特定用途。第二十九條貸款利率對(duì)于符合貸款條件的林權(quán)抵押貸款，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)原則合理確定貸款利率，但是其利率一般應(yīng)低于信用貸款利率。第三十條抵押率，即林權(quán)抵押貸款與評(píng)估價(jià)值之比，分別為：（一）用材林的幼齡林和竹林的幼齡林、產(chǎn)出前的經(jīng)濟(jì)林抵押率不超過評(píng)估值的40%；（二）用材林的中齡林、近熟林，盛果期的經(jīng)濟(jì)林抵押率不超過評(píng)估值的50%；（三）用材林的成、過熟林和竹林的成、過熟林的抵押率不超過評(píng)估值的60%。貸款人有權(quán)按照抵押合同的規(guī)定監(jiān)督、檢查抵押物的管理情況。第三十二條抵押人在抵押期限內(nèi)對(duì)已辦理抵押登記的部分，不得重復(fù)申請(qǐng)辦理抵押登記，如抵押人故意隱瞞林權(quán)已抵押登記的事實(shí)，提供虛假材料騙取登記機(jī)關(guān)重復(fù)登記的，該登記無效。林業(yè)行政主管部門應(yīng)在木材生產(chǎn)計(jì)劃內(nèi)優(yōu)先安排林木采伐指標(biāo)用于借款人償還到期林業(yè)貸款。第三十五條縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)建立林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，對(duì)抵押權(quán)人需在林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)處置抵押林權(quán)的，林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)管理方應(yīng)予積極支持，并減免抵押權(quán)人相關(guān)交易費(fèi)用。貸款人處置已作貸款抵押的林權(quán)，可以采取以下途徑：（一）折價(jià)。即通過競(jìng)價(jià)的方式，將已抵押的林權(quán)轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價(jià)者，所得價(jià)款償還貸款本息；（三）變賣。其價(jià)格由貸款人、借款人、受讓人三方確定。在抵押林權(quán)處置中，借款人、貸款人、抵押人可以與森林資源收儲(chǔ)中心共同協(xié)商，由森林資源收儲(chǔ)中心收購(gòu)被抵押的林權(quán)，森林資源收儲(chǔ)中心在支付相應(yīng)的對(duì)價(jià)后，取得林權(quán)抵押權(quán)和流轉(zhuǎn)該林權(quán)的權(quán)利。（五）訴訟。第三十七條各級(jí)森林公安、林政管理、森林防火和森林病蟲害防治等部門應(yīng)當(dāng)積極配合做好林權(quán)抵押物的監(jiān)督管理，防止盜砍濫伐、火災(zāi)、病蟲害等災(zāi)害的發(fā)生。第八章附則第三十九條各貸款銀行、信用社可根據(jù)本辦法制定具體的貸款業(yè)務(wù)操作規(guī)程和內(nèi)控措施等管理規(guī)定，以加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。第四十一條本辦法由中國(guó)人民銀行信陽(yáng)市中心支行、信陽(yáng)市林業(yè)局、信陽(yáng)市銀監(jiān)分局、信陽(yáng)市財(cái)政局共同負(fù)責(zé)解釋。第四篇：河北出臺(tái)林權(quán)抵押貸款管理辦法河北出臺(tái)林權(quán)抵押貸款管理辦法全國(guó)林業(yè)行政執(zhí)法網(wǎng) 河北省林業(yè)局、河北省農(nóng)村信用社聯(lián)合社和中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司河北省分公司日前聯(lián)合制定了《河北省農(nóng)村信用社林權(quán)抵押貸款管理辦法》，河北省集體林權(quán)制度改革的配套改革走出了關(guān)鍵一步?？勺鳛榈盅何锏纳仲Y源資產(chǎn)包括：用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林；用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的林地使用權(quán)；用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán)；國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權(quán)。為防止因各種災(zāi)害導(dǎo)致貸款損失，貸款聯(lián)社必須要求抵押人對(duì)抵押的林木辦理保險(xiǎn)；同時(shí)，要求林權(quán)所有單位的法定代表人或林權(quán)所有人辦理意外傷害保險(xiǎn)。（信息來源：中國(guó)綠色時(shí)報(bào)）河北省農(nóng)村信用社林權(quán)抵押貸款管理辦法（試行）第一章 總 則第一條 為規(guī)范林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《貸款通則》、《森林法》、《擔(dān)保法》、《森林資源資產(chǎn)抵押登記辦法（試行）》、《保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)，按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》（中發(fā)【2008】10號(hào)）的精神，特制定本管