【正文】 第三十六條 本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行。第三十二條 經(jīng)營行要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、林業(yè)部門的溝通與聯(lián)系，取得當(dāng)?shù)卣⒘謽I(yè)部門的支持和配合，條件成熟的應(yīng)與當(dāng)?shù)亓? 業(yè)部門簽訂監(jiān)管合作協(xié)議，共建信貸風(fēng)險(xiǎn)防范聯(lián)動機(jī)制。第三十條 借款人如變更抵押物，應(yīng)向農(nóng)業(yè)銀行提出申請，在取得農(nóng)業(yè)銀行確認(rèn)同意后，借款人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)于做出變更決定之日起15個(gè)工作日內(nèi)，持變更協(xié)議、《林權(quán)證》、原林權(quán)《登記證》和其他證明文件，向原登記機(jī)關(guān)申請辦理變更登記，并經(jīng)登記機(jī)關(guān)審查核實(shí)后辦理變更登記手續(xù)。第二十七條 林權(quán)抵押貸款不良率超過3%的經(jīng)營行，暫停其林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)的開辦權(quán)。審批同意后，經(jīng)放款審核崗審核，農(nóng)業(yè)銀行與借款人簽訂借款合同和抵押合同，辦理抵押登記手續(xù)，填制借款憑證，并按規(guī)定將資金轉(zhuǎn)入借款人在農(nóng)業(yè)銀行的結(jié)算賬戶。各級行信貸業(yè)務(wù)審查審批中心對客戶部門或下級行移交的客戶資料和信貸調(diào)查（評估）資料進(jìn)行審查，審查的主要內(nèi)容包括：（一）基本資料審查：上報(bào)資料是否齊全、完整；（二）主體資格審查：借款人資格及相關(guān)證明材料是否符合規(guī)定，是否有不良信用記錄；（三）信貸政策審查：借款用途是否合法，貸款期限、方式、利率等是否符合農(nóng)業(yè)銀行信貸政策；（四）借款人林業(yè)經(jīng)營情況審查：經(jīng)營林木是否適銷對路，采伐指標(biāo)是否合理，能否保證貸款的按期償還等；（五）抵押擔(dān)保審查：抵押擔(dān)保手續(xù)是否合法有效，用于抵押的林權(quán)市場價(jià)值是否合理，是否容易變現(xiàn)。第二十二條 貸款調(diào)查。第五章 貸款管理 第十九條 除以下特別要求外，林權(quán)抵押貸款管理的授權(quán)及業(yè)務(wù)辦理流程，按農(nóng)業(yè)銀行相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。由于我省政府部門已統(tǒng)一投保林業(yè)火災(zāi)險(xiǎn)，火災(zāi)險(xiǎn)不再要求重復(fù)投保，但貸款行應(yīng)在與客戶簽訂合同的“其他事項(xiàng)”欄目中約定：火災(zāi)險(xiǎn)保險(xiǎn)理賠款優(yōu)先用于歸還農(nóng)業(yè)銀行貸款。農(nóng)業(yè)銀行不單獨(dú)接受林地使用權(quán)的抵押?？傻盅簶浞N以杉樹、松樹、桉樹、毛竹為主，其中以杉樹抵押的，樹齡應(yīng)在8年（含）以上；以松樹抵押的，樹齡應(yīng)在15年（含）以上；以桉樹、毛竹抵押的，樹齡應(yīng)在4年（含）以上。 第十條 下列林權(quán)不得抵押：（一）生態(tài)公益林；（二）權(quán)屬不清或存在爭議的森林、林木和林地使用權(quán)；（三）未經(jīng)依法辦理森林資源登記而取得林權(quán)證的森林、林木和林地使用權(quán)（農(nóng)村居民在其宅基地、自留山種植的林木除外）；（四）屬于國防林、名勝古跡、革命紀(jì)念地和自然保護(hù)區(qū)的森林、林木和林地使用權(quán)；（五）特種用途林中的母樹林、實(shí)驗(yàn)林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林；（六）以家庭承包形式取得的集體林地使用權(quán)(已完成林改并取得林權(quán)證的除外)；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他森林、林木和林地使用權(quán)。同時(shí)抵押擔(dān)保的期限應(yīng)短于林權(quán)流轉(zhuǎn)合同約定使用年限1年（含）以上；屬于承包、租賃、出讓的，抵押擔(dān)保期限應(yīng)短于剩余承包、租賃、出讓年限1年（含）以上。第三章 貸款用途、期限和利率第六條 貸款用途。林權(quán)證是確定林地所有權(quán)、使用權(quán)和林木所有權(quán)、使用權(quán)四權(quán)一體的唯一權(quán)利憑證。（5）在該宗林權(quán)設(shè)作抵押和未還清貸款前，本單位（人）不得提前申請退保。本單位（人）現(xiàn)作如下聲明：（1）本單位（人）已經(jīng)詳細(xì)閱讀過中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司《林木火災(zāi)保險(xiǎn)》和《借款人人身意外傷害保險(xiǎn)》保險(xiǎn)條款所有內(nèi)容及規(guī)定，并同意遵守，現(xiàn)申請投保。第二十一條 抵押率林權(quán)抵押貸款的抵押率原則上不超過評估價(jià)值的70%。農(nóng)村信用社處分抵押物時(shí)，林業(yè)部門要積極支持，處分所得價(jià)款不足以清償貸款本息的，應(yīng)當(dāng)向借款人追索剩余未償還的部分；處分所得價(jià)款超過貸款本息的，應(yīng)將剩余部分退還抵押人。農(nóng)村信用社與借款人、抵押人協(xié)商同意，通過市場競價(jià)方式，將已抵押林權(quán)轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價(jià)者，所得價(jià)款優(yōu)先用于償還貸款本息；（二）變賣。第十五條 抵押人應(yīng)持以下文件資料向林權(quán)抵押登記部門申請辦理抵押登記，抵押合同自登記之日起生效。承保保險(xiǎn)公司為中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司河北省分公司及所屬分支機(jī)構(gòu)。農(nóng)村信用社參考評估價(jià)值和抵押人提供的有關(guān)投資依據(jù)確定貸款額度。并且在抵押期間不得改變林地的屬性和用途。以有限責(zé)任公司、股份有限公司的森林資源資產(chǎn)抵押的,必須經(jīng)董事會或股東會通過,但企業(yè)章程另有規(guī)定的除外。第三章 林權(quán)抵押的范圍第五條 用于抵押的森林資源資產(chǎn)座落在縣級聯(lián)社轄區(qū)內(nèi),并必須具備《林權(quán)證》，且產(chǎn)權(quán)清晰無爭議。實(shí)行公司制的企業(yè)法人申請借款應(yīng)經(jīng)《公司章程》所規(guī)定的權(quán)力機(jī)構(gòu)的授權(quán)或決議。投資與林業(yè)相關(guān)的項(xiàng)目，并具有一定的自有資金，自有資金比例原則上大于30%。農(nóng)村信用社規(guī)定的其他條件。經(jīng)營活動正常且有一定的經(jīng)濟(jì)效益。在抵押權(quán)存續(xù)期間,抵押人不得轉(zhuǎn)移對森林資源資產(chǎn)的占有,借款人到期不能償還貸款本息的,貸款人有權(quán)依法處理其抵押物。為防止因各種災(zāi)害導(dǎo)致貸款損失，貸款聯(lián)社必須要求抵押人對抵押的林木辦理保險(xiǎn)；同時(shí)，要求林權(quán)所有單位的法定代表人或林權(quán)所有人辦理意外傷害保險(xiǎn)。第四篇：河北出臺林權(quán)抵押貸款管理辦法河北出臺林權(quán)抵押貸款管理辦法全國林業(yè)行政執(zhí)法網(wǎng) 河北省林業(yè)局、河北省農(nóng)村信用社聯(lián)合社和中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司河北省分公司日前聯(lián)合制定了《河北省農(nóng)村信用社林權(quán)抵押貸款管理辦法》，河北省集體林權(quán)制度改革的配套改革走出了關(guān)鍵一步。第八章附則第三十九條各貸款銀行、信用社可根據(jù)本辦法制定具體的貸款業(yè)務(wù)操作規(guī)程和內(nèi)控措施等管理規(guī)定，以加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。（五）訴訟。其價(jià)格由貸款人、借款人、受讓人三方確定。貸款人處置已作貸款抵押的林權(quán)，可以采取以下途徑：（一）折價(jià)。林業(yè)行政主管部門應(yīng)在木材生產(chǎn)計(jì)劃內(nèi)優(yōu)先安排林木采伐指標(biāo)用于借款人償還到期林業(yè)貸款。貸款人有權(quán)按照抵押合同的規(guī)定監(jiān)督、檢查抵押物的管理情況。第二十九條貸款利率對于符合貸款條件的林權(quán)抵押貸款，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)市場原則合理確定貸款利率，但是其利率一般應(yīng)低于信用貸款利率。社員以其林權(quán)或其有權(quán)處分的財(cái)產(chǎn)做抵押與銀行、信用社簽訂借款協(xié)議。（一）林權(quán)直接貸款借款人可以依法以其擁有的林權(quán)直接向銀行抵押貸款貸款程序按本辦法第四章的規(guī)定辦理；抵押登記按本辦法第五章的規(guī)定辦理（二）林農(nóng)小額循環(huán)貸款實(shí)行“集中評定、一次登記、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的管理辦法；由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、信用社根據(jù)林農(nóng)的個(gè)人信譽(yù)、生產(chǎn)經(jīng)營狀況及其所擁有的森林資源資產(chǎn)情況對林農(nóng)進(jìn)行信用等級評定，按信用等級核定相應(yīng)的貸款限額，并一次性辦理林權(quán)抵押登記手續(xù)后發(fā)放貸款證；林農(nóng)可以憑貸款證及有效身份證件到發(fā)證銀行、信用社營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)直接辦理限額內(nèi)的貸款；林權(quán)抵押登記時(shí)效應(yīng)與貸款證的時(shí)效相一致；林農(nóng)小額循環(huán)貸款額度控制在五萬元以下；銀行、信用社應(yīng)參照農(nóng)戶貸款檔案管理要求，按戶建立林農(nóng)小額循環(huán)貸款檔案。對簽訂最高額抵押的，在最高額抵押有效期限內(nèi)的每筆貸款業(yè)務(wù)不需要重新辦理變更登記手續(xù)。對于符合抵押物登記條件的，在該抵押物的《林權(quán)證》的“注記”欄內(nèi)載明抵押登記的主要內(nèi)容，發(fā)給抵押權(quán)人《林權(quán)抵押登記證》，并在抵押合同上簽注《林權(quán)抵押登記證》的編號、日期、經(jīng)辦人姓名并加蓋單位公章或?qū)Ｓ谜?；對于不符合抵押登記條件的，通知申請人不予登記，退回申請材料。第五章抵押登記第十九條抵押人和抵押權(quán)人簽訂抵押合同后，應(yīng)持以下文件資料向縣級林業(yè)行政主管部門申請辦理抵押登記，抵押權(quán)自登記之日起生效：（一）抵押登記申請書；（二）抵押人和抵押權(quán)人身份證明；（三）借款合同、抵押合同；（四）抵押物權(quán)屬有關(guān)證明；（五）擬抵押林權(quán)需要評估的，還應(yīng)提供評估報(bào)告；（六）登記部門認(rèn)為應(yīng)提交的其他文件。林業(yè)行政主管部門應(yīng)指導(dǎo)建立林業(yè)保險(xiǎn)體系，并給予一定的政策和資金扶持。（五）辦理林權(quán)抵押登記?？h級以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)對抵押人聘請的森林、林木和林地資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和評估人員進(jìn)行資質(zhì)審核，對擬抵押森林、林木和林地資產(chǎn)評估項(xiàng)目予以核準(zhǔn)或備案。（二）林權(quán)價(jià)值評估。第十五條借款人應(yīng)同時(shí)具備以下基本條件：（一）自然人具有完全民事行為能力；從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或者從事與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動；經(jīng)營活動正常且有一定的經(jīng)濟(jì)效益；項(xiàng)目投資中，自有資金比例不少于30%；無不良信用記錄，具有按時(shí)還本付息的意愿和能力。第十二條林權(quán)抵押期限，由抵押雙方協(xié)商確定，屬于承包、租賃、出讓的，最長不得超過合同規(guī)定的使用年限減去已承包、出讓年限的剩余年限；屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將其未發(fā)包的林地使用權(quán)抵押的，最長不得超過70年。第八條森林、林木所有權(quán)和使用權(quán)抵押時(shí)，該森林、林木占用范圍內(nèi)的林地使用權(quán)須同時(shí)抵押。第五條用于抵押的森林、林木的所有權(quán)、使用權(quán)或林地使用權(quán)，必須產(chǎn)權(quán)清晰，并取得縣級（含）以上人民政府頒發(fā)的林權(quán)證。第二條本辦法所稱的林權(quán)是指森林、林木的所有權(quán)和使用權(quán)以及林地使用權(quán)。第三十六條 對從事林權(quán)抵押貸款的工作人員在辦理林權(quán)抵押貸款的過程中，違規(guī)操作、濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，要按照黨紀(jì)政規(guī)嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十三條 根據(jù)各地年森林采伐限額和林權(quán)抵押借款、貸款人的還款需要，縣（區(qū)）林業(yè)主管部門要合理安排木材生產(chǎn)計(jì)劃，保證借款人有效償還到期貸款。抵押權(quán)人在提供抵押人未履行合同義務(wù)有效證明的情況下，也可單方向原登記申請辦理續(xù)期手續(xù)，續(xù)期不限。第二十七條 貸款人根據(jù)《森林資源資產(chǎn)抵押登記證》、《山林他項(xiàng)權(quán)證》和森林資源資產(chǎn)評估報(bào)告，按評估價(jià)值的50%—70%折算貸款額度，按規(guī)定權(quán)限報(bào)批后，與借款人簽訂借款合同，依據(jù)借款合同完成貸款發(fā)放；并依法對借款人的借款使用情況和經(jīng)營情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和檢查。第二十五條 縣（區(qū)）森林資源資產(chǎn)抵押登記部門憑借款人抵押申請書、林權(quán)證和其他相關(guān)資料，經(jīng)審核符合登記條件的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于受理登記申請材料后15個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢登記手續(xù)，同時(shí)建立森林資源資產(chǎn)抵押貸款登記備案制度，如實(shí)填寫《森林資源資產(chǎn)抵押登記簿》（見附件2），以備查閱。第二十一條 借款人申請各類貸款，應(yīng)當(dāng)具備產(chǎn)品有市場，生產(chǎn)經(jīng)營有效益，發(fā)展有前景，做到遵章守法、誠實(shí)守信、履行合同、還本付息。第十八條 貸款期限：根據(jù)借款人的生產(chǎn)經(jīng)營周期、信用狀況、還款能力和貸款人的資金供給能力，由借貸雙方共同商定后確定，并在借款合同中載明。第三章 貸款條件和用途第十四條 借款人應(yīng)具備以下條件：（一）、資信良好，遵紀(jì)守法，無不良信用及債務(wù)記錄；（二）、借款人的資產(chǎn)負(fù)債率低于60%；（三）、有貸款人和具有管轄權(quán)的林業(yè)主管部門認(rèn)可的森林資源資產(chǎn)作為抵押，或有第三人以其森林資源資產(chǎn)做為物上保證人；（四）、貸款人規(guī)定的其他條件。第十條 下列森林、林木和林地使用權(quán)不得抵押（一）生態(tài)公益林和特種用途林；（二）權(quán)屬不清或存在爭議的森林、林木和林地使用權(quán)；（三）以家庭承包形式取得的集體林地使用權(quán)；（四）國家規(guī)定不得抵押的其他森林、林木和林地使用權(quán)。第六條 借款人向承辦銀行以林權(quán)抵押貸款只能抵押一次，嚴(yán)禁在銀行系統(tǒng)多頭抵押，重復(fù)貸款。第二條 本辦法所稱林權(quán)抵押貸款（以下簡稱貸款）是指貸款人向借款人發(fā)放的以借款人依法擁有的森林資源資產(chǎn)作抵押并獲得貸款的行為。第七章附則第三十六條本辦法由中國人民銀行合水縣支行和合水縣林業(yè)