【正文】 試行期至二○一一年十二月二十六日。第三十五條 本實施細(xì)則由中國農(nóng)業(yè)銀行福建省分行負(fù)責(zé)制定、解釋和修訂。第七章 附 則第三十三條本實施細(xì)則適用福建分行轄內(nèi)所有支行。農(nóng)業(yè)銀行在依法處置所抵押的林權(quán)時，應(yīng)及時與林業(yè)主管部門協(xié)商，提出林木采伐申請或以協(xié)商、折價、拍賣、變賣、訴訟等方式處置抵押林權(quán)。變更后的抵押物價值不能低于原抵押物的價值，且必須先辦妥合法有效的抵押登記手續(xù)后，再解除原有的林權(quán)抵押登記。第二十九條 已抵押的林權(quán)價值不足以償還借款時，經(jīng)營行應(yīng)按合同約定，要求借款人增加抵押物，或要求借款人提前歸還部分或全部貸款。如需重新取得林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)的開辦權(quán)，其不良率必須控制在3%以內(nèi)，并報經(jīng)省分行批準(zhǔn)。林權(quán)抵押貸款應(yīng)按照《中國農(nóng)業(yè)銀行貸后管理辦法》切實加強貸后管理，并重點做好以下工作：（一）借款人是否按合同約定使用信貸資金以及風(fēng)險狀況的變化；（二）借款人是否具有砍、間伐需求及是否取得砍、間伐指標(biāo)；（三）客戶經(jīng)理應(yīng)及時跟蹤和監(jiān)督林木砍、間伐及銷售情況，督促借款人按借款合同約定或協(xié)議規(guī)定歸還農(nóng)業(yè)銀行貸款本息；（四）在借款人對部分或全部林木砍伐期間，客戶經(jīng)理應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場跟蹤管理，了解實際采伐林木種類、數(shù)量和銷售價格，監(jiān)控其資金 7 走向。簽訂合同時，應(yīng)在合同文本的“其他事項”欄目約定，所抵押的林木列入砍、間伐計劃的，借款人須向農(nóng)業(yè)銀行提供砍、間伐申請材料，歸還相應(yīng)貸款，或與農(nóng)業(yè)銀行約定砍、間伐收入優(yōu)先償還貸款并繳存一定金額的保證金，經(jīng)農(nóng)業(yè)銀行同意后報林業(yè)部門辦理砍、間伐手續(xù)。第二十五條 貸款發(fā)放。第二十四條 貸款審批。第二十三條 貸款審查。林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)執(zhí)行雙人實地調(diào)查的原則。第二十一條 自然人申請林權(quán)抵押貸款時，需提供以下基本資料原件或復(fù)印件：（一）林權(quán)抵押貸款申請書；（二）借款人及其配偶合法的身份證件、戶口簿；（三）固定住所或穩(wěn)定的經(jīng)營場所證明；（四）借款人從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)資料，如林權(quán)證；（五）借款用途證明、收入來源證明及還款計劃等資料；（六）農(nóng)業(yè)銀行認(rèn)可的評估機構(gòu)出具的林權(quán)評估報告；（七）在農(nóng)業(yè)銀行的開戶證明；（八）屬于承包、租賃、出讓的林地應(yīng)出具相應(yīng)的承包、租賃、出讓的有效協(xié)議或合同；（九）農(nóng)業(yè)銀行要求的其他文件或資料。第二十條貸款申請。第十八條 借款人應(yīng)到林權(quán)所在地縣級（含）以上林業(yè)主管部門辦理林權(quán)的抵押登記手續(xù)，并取得林權(quán)抵押登記證。第十七條 用于抵押的林權(quán)須經(jīng)有權(quán)評估機構(gòu)進(jìn)行評估,并出具評估報告。第十六條 抵押的林權(quán)原則上必須辦理林業(yè)綜合險（當(dāng)?shù)匚撮_辦的除外），并指定農(nóng)業(yè)銀行為第一受益人，由農(nóng)業(yè)銀行保管保險單，保險期限（含續(xù)保期限）不短于貸款期限。在抵押權(quán)延續(xù)期間，未經(jīng)農(nóng)業(yè)銀行同意，抵押人不得流轉(zhuǎn)所抵押的林權(quán)；借款人到期不能償還貸款本息，農(nóng)業(yè)銀行有權(quán)依法處置抵押物。第十四條以林權(quán)作為抵押時，其林地使用權(quán)應(yīng)同時抵押，且抵押期間不得改變林地的屬性和用途。法人客戶須提供相對集中的抵押面積300畝（含）以上；自然人客戶須提供相對集中的抵押面積100畝（含）以上，其中為農(nóng)戶小額貸款抵押的，相對集中的抵押面積50畝（含）以上。第十二條 抵押的樹種、樹齡和面積要求。第十一條 抵押率。第四章貸款擔(dān)保第九條 下列林權(quán)可作為抵押：（一）商品林中的森林、林木和林地使用權(quán)，包括用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林及其林地使用權(quán)；（二）法律、行政法規(guī)規(guī)定可抵押的其他森林、林木和林地使用權(quán)。第八條 貸款利率。林權(quán)抵押貸款應(yīng)根據(jù)借款人第一還款來源、現(xiàn)金流狀況、貸款用途和擬抵押林權(quán)評估情況，合理確定貸款額度、期限和還款方式，貸款期限超過一年的，應(yīng)采取分期還款方式，但貸款期限最長不超過10年（含）。林權(quán)抵押貸款主要用于解決借款人林業(yè)及林業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營融資需求，也可用于其他合法的個人消費性需求。第五條 借款人除應(yīng)具備農(nóng)業(yè)銀行信貸管理制度規(guī)定的基本條件外,還應(yīng)具備下列條件：(一）具有穩(wěn)定的經(jīng)營收入和按期償還貸款本息的能力，第一還款來源充足；（二）法人客戶信用等級為A+級（含）以上，其中“三農(nóng)”法人客戶為一般級（含）以上；自然人客戶信用等級為A級（含）以上，1 其中“三農(nóng)”自然人客戶為一般級（含）以上；（三）自然人年齡須在１８周歲（含）以上，且申請借款時年齡與借款期限之和不得超過６５周歲（含）；（四）持有縣級(含)以上地方人民政府核發(fā)的林權(quán)證。第三條 本辦法所稱的林權(quán)抵押貸款是指借款人以其擁有的林權(quán)作為抵押向農(nóng)業(yè)銀行申請辦理的借款業(yè)務(wù)，適用于固定資產(chǎn)貸款、流動資金貸款等信貸品種。第二條 林權(quán)是指森林、林木、林地的所有權(quán)和使用權(quán)，是森林資源財產(chǎn)權(quán)在法律上的具體體現(xiàn)。本聲明書一式三份，農(nóng)村信用合作聯(lián)社、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司公司及被保險人（借款人）各執(zhí)一份。（4）委托貴聯(lián)社保管《林木火災(zāi)保險》保險單和《借款人人身意外傷害保險》保險單客戶聯(lián)。（2）本單位（人）承諾將所經(jīng)營的全部林木向中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司公司投?！读帜净馂?zāi)保險》，不得選擇性投保。附件：被保險人（借款人）聲明書被保險人（借款人）聲明書縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社：中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司 縣支公司：本單位（人）在向貴聯(lián)社辦理借款業(yè)務(wù)的同時，為了防止因抵押林木遭受災(zāi)害導(dǎo)致貸款損失和加強對自身的保障,特自愿向中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司 公司辦理《林木火災(zāi)保險》和《借款人人身意外傷害保險》。第六章 附 則第二十二條 本辦法由河北省農(nóng)村信用社聯(lián)合社負(fù)責(zé)解釋和修訂。第二十條 貸款利率林權(quán)抵押貸款利率按中國人民銀行公布的貸款同期同檔次基準(zhǔn)利率和浮動幅度適當(dāng)優(yōu)惠，利率上浮幅度原則上不超過50%。第五章 貸款用途、期限、利率、抵押率第十八條 貸款用途林權(quán)抵押貸款資金主要用于：（一）造林、育林生產(chǎn)費用；（二）林產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、加工；（三）林產(chǎn)品經(jīng)營、流通；（四）小型林業(yè)機具購置；（五）與林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的其它方面。當(dāng)農(nóng)村信用社與借款人、抵押人不能達(dá)成協(xié)議處置抵押林權(quán)的，農(nóng)村信用社應(yīng)及時向人民法院提起訴訟。農(nóng)村信用社與借款人、抵押人協(xié)商同意，將已抵押的林權(quán)以一般買賣的方式出讓給他人，所得價款由農(nóng)村信用社優(yōu)先受償；（三）折價。第十七條處置已作抵押的林權(quán)，可以采取以下途徑：（一）拍賣。(一)森林資源資產(chǎn)抵押登記申請書；(二)抵押人和抵押權(quán)人法人證書或個人身份證；(三)抵押合同；(四)《林權(quán)證》；(五)擬抵押森林資源資產(chǎn)的相關(guān)資料，包括：林地類型、坐落位置、四至界址、面積、林種、樹種、林齡、蓄積量等；(六)擬抵押森林資源資產(chǎn)評估報告；(七)抵押登記部門認(rèn)為應(yīng)提交的其他文件。經(jīng)辦聯(lián)社（信用社）在林權(quán)抵押登記部門辦理登記或變更登記手續(xù)后，要求登記部門在《林權(quán)證》上予以標(biāo)注。貸款聯(lián)社（信用社）須要求被保險人簽訂《被保險人聲明書》（見附件）。林權(quán)保險條款中應(yīng)約定“該宗林權(quán)設(shè)作抵押時，保險賠償由貸款人優(yōu)先受償”。第十二條 林權(quán)抵押期間，未經(jīng)貸款聯(lián)社（信用社）同意，抵押人不得將抵押的森林資源資產(chǎn)再次抵押、轉(zhuǎn)讓、承包給他人，不得對抵押的森林資源資產(chǎn)進(jìn)行采伐等其他行為，林權(quán)登記部門不得為抵押林權(quán)的流轉(zhuǎn)辦理變更登記。第十一條 林權(quán)抵押價值的確認(rèn)須由具有森林資源資產(chǎn)評估資格的專業(yè)評估機構(gòu)評估，并出具評估報告。抵押期限不得超過《林權(quán)證》規(guī)定的林地使用期截止期限。第九條 森林或林木資產(chǎn)抵押時，其林地使用權(quán)須同時抵押。以共有的森林資源資產(chǎn)抵押的,抵押人應(yīng)當(dāng)事先征得其他共有人的書面同意。第八條 以集體所有的森林資源資產(chǎn)抵押的,必須經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織代表會議或村民代表會議三分之二以上人員表決通過。第六條 可作為抵押物的森林資源資產(chǎn)為：(一)用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林；(二)用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的林地使用權(quán)；(三)用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán)；(四)國務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權(quán)。農(nóng)村信用社要求的其他條件。資信良好,遵紀(jì)守法,無不良信用及債務(wù)記錄。相關(guān)財務(wù)指標(biāo)符合農(nóng)村信用社授信的要求。在農(nóng)村信用社開立基本賬戶或一般結(jié)算賬戶。經(jīng)營活動正常且有一定的經(jīng)濟(jì)效益。（二）林業(yè)企業(yè)持有并經(jīng)過年審的《貸款卡》、《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《組織機構(gòu)代碼證》。具有按時還本付息的意愿和相應(yīng)的能力。投資與林業(yè)相關(guān)的項目，并具有一定的自有資金，自有資金比例原則上大于30%。從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或從事與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。第二章 貸款對象和條件第三條 貸款對象是從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或從事與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的自然人、林業(yè)企業(yè)（法人）。第二條 林權(quán)抵押貸款是指農(nóng)村信用社以借款人或第三人依法擁有的林地使用權(quán)或林木所有權(quán)作為抵押物發(fā)放的貸款?！掇k法》還確定了林權(quán)抵押貸款用途、期限、利率和抵押率?！掇k法》對林權(quán)抵押貸款操作流程，林權(quán)抵押價值的確認(rèn)、抵押林權(quán)登記部門、擬抵押森林資源資產(chǎn)的相關(guān)資料等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)說明。該《辦法》規(guī)定貸款對象為從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或從事與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的自然人、林業(yè)企業(yè)（法人），明確了借款的自然人、林業(yè)企業(yè)應(yīng)具備的條件；要求用于抵押的森林資源資產(chǎn)坐落在縣級聯(lián)社轄區(qū)內(nèi)，必須具備《林權(quán)證》，產(chǎn)權(quán)清晰無爭議。第四十二條 本辦法自下發(fā)之日起施行。第四十條林業(yè)行政主管部門應(yīng)建立林業(yè)資源收儲機構(gòu)、林權(quán)交易機構(gòu)和林權(quán)評估機構(gòu)，并制定相應(yīng)的配套管理辦法。第三十八條林權(quán)抵押登記經(jīng)辦人員徇私舞弊，對明知不符合登記規(guī)定的林權(quán)辦理登記手續(xù)，未造成損失的，登記機關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員予以警告；造成損失的，登記機關(guān)應(yīng)依法承擔(dān)行政賠償責(zé)任，并對有關(guān)責(zé)任人員視其情節(jié)輕重，依法進(jìn)行追償，并給予相應(yīng)的行政處分。在貸款人本息得不到清償、并與借款人協(xié)商達(dá)不到清償目的時，貸款人依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，向人民法院提起訴訟，實現(xiàn)貸款本息的清償。森林資源收儲中心可以其收購的林權(quán)向貸款人申請抵押貸款，貸款人可對其收儲期間的貸款利率給予優(yōu)惠。所得價款由貸款人優(yōu)先受償；（四）收購。即將已抵押的林權(quán)以一般的買賣方式出讓給他人。林權(quán)抵押貸款履行期滿后，借款人未履行債務(wù)，貸款人與借款人協(xié)商，將抵押的林權(quán)按一定的市場價格折合成價款直接抵償債務(wù)；（二）拍賣。第三十六條借款人在林權(quán)抵押的貸款到期后，故意逃避債務(wù)的，貸款人有權(quán)對抵押物按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及林權(quán)抵押貸款合同的約定進(jìn)行處置。第三十四條抵押權(quán)人因處置抵押物需要采伐林木的，林業(yè)行政主管部門應(yīng)按規(guī)定優(yōu)先予以辦理林木采伐許可證。第三十三條在林權(quán)抵押期間，對符合采伐條件的抵押森林、林木，抵押人在征得抵押權(quán)人同意后可以申請進(jìn)行采伐，其收入必須用于歸還貸款本息?？h級以上林業(yè)行政主管部門對已經(jīng)辦理抵押手續(xù)的抵押物實施監(jiān)督管理。第七章監(jiān)督管理第三十一條借款人或抵押人應(yīng)當(dāng)在林權(quán)抵押期間管理和培育好森林、林木，維護(hù)抵押物的安全。對于已辦理林權(quán)抵押的小額林農(nóng)貸款業(yè)務(wù)。第二十八條貸款期限林權(quán)抵押貸款期限應(yīng)根據(jù)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)特征、林權(quán)證期限、資金用途及風(fēng)險狀況等因素合理確定，但最長不得超過10年，具體期限由金融