【正文】 政府的，注銷(xiāo)登記機(jī)關(guān)應(yīng)將注銷(xiāo)登記情況抄送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。書(shū)面告知時(shí)，應(yīng)提供被保險(xiǎn)人同意抵押的證明材料，如不履行告知義務(wù)，保險(xiǎn)公司按合同載明的被保險(xiǎn)人履行賠償。第三十二條 林權(quán)抵押貸款期限根據(jù)借款人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)周期、信用狀況和貸款用途等因素合理確定，一般不超過(guò)10年。第三十四條 林權(quán)抵押貸款的抵押率依照第二十一條執(zhí)行，按照苗齡、林物價(jià)值合理確定抵押率。抵押申請(qǐng)人在抵押期限內(nèi)對(duì)已辦理抵押登記的部分，不得重復(fù)申請(qǐng)辦理抵押登記，如抵押申請(qǐng)人故意隱瞞林權(quán)已抵押登記的事實(shí)，提供虛假材料騙取登記機(jī)關(guān)重復(fù)登記的，該登記無(wú)效。第三十七條 在林權(quán)抵押期間，對(duì)符合采伐條件的抵押山林，抵押人在征得抵押權(quán)人同意后可以申請(qǐng)進(jìn)行采伐，其收入必須用于歸還貸款本息；但要按照采伐量小于生長(zhǎng)量的原則，由有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行采伐作業(yè)設(shè)計(jì)，作業(yè)設(shè)計(jì)送抵押權(quán)人備案并簽署意見(jiàn)后，采伐審批機(jī)關(guān)方予辦理林木采伐許可證。抵押人不恢復(fù)財(cái)產(chǎn)也不提供擔(dān)保的，抵押權(quán)人有權(quán)要求債務(wù)人提前清償債務(wù)。第四十條 有條件的縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)建立林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，對(duì)抵押權(quán)人需在林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)處置抵押林權(quán)的，林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)管理方應(yīng)予積極支持。第四十二條 各級(jí)森林公安、林政管理、森林防火和森林病蟲(chóng)害防治等部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極配合做好林權(quán)抵押物的監(jiān)督管理，防止盜砍濫伐、火災(zāi)、病蟲(chóng)害等災(zāi)害的發(fā)生。無(wú)故發(fā)生拖延行為的，登記機(jī)關(guān)要對(duì)抵押申請(qǐng)人說(shuō)明原因,同時(shí)，應(yīng)視情節(jié)輕重依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。第八章 附 則第四十五條 本辦法由中國(guó)人民銀行太原中心支行、山西省林業(yè)廳、山西銀監(jiān)局、山西保監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋和修訂。第二篇：信陽(yáng)市林權(quán)抵押貸款管理辦法(試行)信陽(yáng)市林權(quán)抵押貸款管理辦法（試行）第一章 總則第一條 為規(guī)范林權(quán)抵押貸款行為，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)借貸雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《貸款通則》、《森林資源資產(chǎn)抵押登記辦法（試行）》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)》（中發(fā)［2008］10號(hào)）、《中國(guó)人民銀行 財(cái)政部 銀監(jiān)會(huì) 保監(jiān)局 林業(yè)局 關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（銀發(fā)［2009］170號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和政策，結(jié)合信陽(yáng)實(shí)際，制定本辦法。第三條本辦法所稱的林權(quán)抵押貸款是指借款人以其本人或第三人依法有權(quán)處分的森林、林木的所有權(quán)、使用權(quán)或林地使用權(quán)作抵押，向銀行、信用社等金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)借款的行為。第四條本辦法適用于在信陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)對(duì)借款人以其所有或者依法有權(quán)處分的林權(quán)作抵押物辦理貸款的相關(guān)行為。林權(quán)抵押登記工作由縣級(jí)（含）以是林業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)，林業(yè)行政主管部門(mén)在辦理抵押登記、變更登記或注銷(xiāo)登記后，應(yīng)在林權(quán)證上記載辦理抵押登記、變更登記或注銷(xiāo)登記的有關(guān)事項(xiàng)。第七條下列林權(quán)不得抵押：（一）生態(tài)公益林；（二）權(quán)屬不清或存在爭(zhēng)議的森林、林木和林地使用權(quán)；（三）未經(jīng)依法辦理林權(quán)登記而取得林權(quán)證的林權(quán)（農(nóng)村居民在其宅基地、自留山種植的林木除外）；（四）屬于國(guó)防林、名勝古跡、革命紀(jì)念地和自然保護(hù)區(qū)的森林、林木和林地使用權(quán)；（五）特種用途林中的母樹(shù)林、實(shí)驗(yàn)林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林；（六）國(guó)家無(wú)償劃撥的森林資源資產(chǎn)；（七）國(guó)家規(guī)定不得抵押的其他林權(quán)。第九條以集體所有林權(quán)以及共有林權(quán)、承包經(jīng)營(yíng)取得的林權(quán)進(jìn)行抵押貸款的，還必須符合下列條件：（一）以集體所有林權(quán)進(jìn)行抵押的，要有依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意抵押和流轉(zhuǎn)的決議及林權(quán)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意抵押和流轉(zhuǎn)的書(shū)面證明；（二）以共有林權(quán)抵押的，抵押人應(yīng)事先征得其它共有人的書(shū)面同意；（三）以承包經(jīng)營(yíng)的林權(quán)抵押的，應(yīng)取得發(fā)包方和林權(quán)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意該林權(quán)抵押和流轉(zhuǎn)的書(shū)面證明。第十一條在林權(quán)抵押期間，不得改變林地的屬性和用途，因政府規(guī)劃而改變林地的屬性和用途，降低抵押林權(quán)價(jià)值的，政府給予的降低林權(quán)價(jià)值部分的補(bǔ)償，應(yīng)優(yōu)先用于歸還借款本息。第十三條抵押人在抵押林權(quán)設(shè)立前已經(jīng)取得林木采伐許可證的，應(yīng)將該林木采伐許可證原件交抵押權(quán)人代為保管，并由抵押合同雙方向林業(yè)行政管理部門(mén)備案登記。第三章貸款對(duì)象和基本條件第十四條貸款對(duì)象為信陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者其他與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自然人、林業(yè)企業(yè)、林業(yè)合作組織。（二）林業(yè)企業(yè)和林業(yè)合作組織持有并經(jīng)過(guò)年審的《貸款卡》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》；從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者從事與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常且有一定的經(jīng)濟(jì)效益；項(xiàng)目投資中，原則上自有資金比例不少于30%；在貸款銀行或信用社開(kāi)立基本賬戶或一般結(jié)算賬戶；有較為規(guī)范的財(cái)務(wù)制度，且愿意接受貸款銀行或信用社的財(cái)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)符合授信要求；實(shí)行公司制的企業(yè)法人申請(qǐng)借款應(yīng)經(jīng)公司章程所規(guī)定的權(quán)力機(jī)構(gòu)的授權(quán)或決議；無(wú)不良信用記錄，具有按時(shí)還本付息的意愿和能力。申請(qǐng)林權(quán)抵押貸款的借款人，應(yīng)當(dāng)向抵押權(quán)人提交書(shū)面貸款申請(qǐng)，提供本辦法第十五條的基本條件的證件、證明，并出具縣級(jí)以上地方人民政府核發(fā)的林權(quán)證和載有擬抵押森林、林木和林地類(lèi)型、坐落位置、四至界址、面積、林種、樹(shù)種、林齡、蓄積等內(nèi)容的相關(guān)資料。林權(quán)抵押價(jià)值可以由抵押人、抵押權(quán)人、擔(dān)保人協(xié)商確定，協(xié)商不成的應(yīng)進(jìn)行評(píng)估。森林、林木和林地資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)按照《森林資源資產(chǎn)評(píng)估管理暫行規(guī)定》（財(cái)企［2006］529號(hào)）的規(guī)定辦理。（三）確認(rèn)評(píng)估結(jié)果。（四）簽訂借款、抵押合同。（六）辦理林權(quán)抵押保險(xiǎn)。保險(xiǎn)公司應(yīng)針對(duì)性開(kāi)發(fā)出適合信陽(yáng)林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的基本險(xiǎn)種和可供選擇的其他險(xiǎn)種。（七）按照貸款人的規(guī)定辦理貸款手續(xù)。第十八條評(píng)估費(fèi)用按照市物價(jià)局核準(zhǔn)的事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，登記機(jī)構(gòu)免收登記費(fèi)用。第二十條縣級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)在受理登記申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)抵押物的合法性和其他登記材料的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性進(jìn)行認(rèn)真審查。第二十一條縣級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自登記申請(qǐng)受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，并決定是否登記。第二十二條縣級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)建立林權(quán)抵押登記電子信息系統(tǒng)，收錄林權(quán)抵押登記的相關(guān)信息，并納入人民銀行征信信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，方便銀行查詢和貸款管理。第二十四條抵押人與抵押權(quán)人協(xié)商同意延長(zhǎng)抵押期限的，雙方應(yīng)當(dāng)在抵押合同期滿之前1個(gè)月內(nèi)，持變更林權(quán)抵押協(xié)議、《林權(quán)抵押登記證》和其他證明文件，向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理續(xù)期登記。第二十五條合同期滿、借貸雙方提前解除抵押合同或抵押物滅失的，借款人應(yīng)持貸款人貸款收回憑證、提前解除合同協(xié)議、滅失憑證、《林權(quán)抵押登記證》向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記。第二十七條林權(quán)抵押貸款的方式主要包括：林權(quán)直接貸款、林農(nóng)小額循環(huán)貸款、森林資源資產(chǎn)收儲(chǔ)中心擔(dān)保貸款和林業(yè)專業(yè)合作社（公司＋基地﹢林農(nóng)）擔(dān)保貸款。其他個(gè)體林業(yè)經(jīng)營(yíng)戶和小規(guī)模林業(yè)企業(yè)的小額流動(dòng)資金貸款也可以參照林農(nóng)小額循環(huán)貸款辦法執(zhí)行。（四）林業(yè)專業(yè)合作社（公司＋基地﹢林農(nóng)）擔(dān)保貸款銀行、信用社與林業(yè)專業(yè)合作社簽訂林權(quán)抵押擔(dān)保協(xié)議，由林業(yè)專業(yè)合作社為其社員貸款提供擔(dān)保，貸款最高額度控制在林業(yè)專業(yè)合作社注冊(cè)資本金的70%。借款人以其自身的其他財(cái)產(chǎn)向林業(yè)專業(yè)合作社提供反擔(dān)保。第二十八條貸款期限林權(quán)抵押貸款期限應(yīng)根據(jù)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)特征、林權(quán)證期限、資金用途及風(fēng)險(xiǎn)狀況等因素合理確定，但最長(zhǎng)不得超過(guò)10年，具體期限由金融機(jī)構(gòu)與借款人根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商確定。對(duì)于已辦理林權(quán)抵押的小額林農(nóng)貸款業(yè)務(wù)。第七章監(jiān)督管理第三十一條借款人或抵押人應(yīng)當(dāng)在林權(quán)抵押期間管理和培育好森林、林木，維護(hù)抵押物的安全。縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)已經(jīng)辦理抵押手續(xù)的抵押物實(shí)施監(jiān)督管理。第三十三條在林權(quán)抵押期間，對(duì)符合采伐條件的抵押森林、林木，抵押人在征得抵押權(quán)人同意后可以申請(qǐng)進(jìn)行采伐，其收入必須用于歸還貸款本息。第三十四條抵押權(quán)人因處置抵押物需要采伐林木的，林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)按規(guī)定優(yōu)先予以辦理林木采伐許可證。第三十六條借款人在林權(quán)抵押的貸款到期后，故意逃避債務(wù)的，貸款人有權(quán)對(duì)抵押物按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及林權(quán)抵押貸款合同的約定進(jìn)行處置。林權(quán)抵押貸款履行期滿后，借款人未履行債務(wù)，貸款人與借款人協(xié)商，將抵押的林權(quán)按一定的市場(chǎng)價(jià)格折合成價(jià)款直接抵償債務(wù)；（二）拍賣(mài)。即將已抵押的林權(quán)以一般的買(mǎi)賣(mài)方式出讓給他人。所得價(jià)款由貸款人優(yōu)先受償；（四）收購(gòu)。森林資源收儲(chǔ)中心可以其收購(gòu)的林權(quán)向貸款人申請(qǐng)抵押貸款，貸款人可對(duì)其收儲(chǔ)期間的貸款利率給予優(yōu)惠。在貸款人本息得不到清償、并與借款人協(xié)商達(dá)不到清償目的時(shí)，貸款人依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，向人民法院提起訴訟，實(shí)現(xiàn)貸款本息的清償。第三十八條林權(quán)抵押登記經(jīng)辦人員徇私舞弊，對(duì)明知不符合登記規(guī)定的林權(quán)辦理登記手續(xù)，未造成損失的，登記機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員予以警告；造成損失的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)依法承擔(dān)行政賠償責(zé)任，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視其情節(jié)輕重，依法進(jìn)行追償，并給予相應(yīng)的行政處分。第四十條林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)建立林業(yè)資源收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)、林權(quán)交易機(jī)構(gòu)和林權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)，并制定相應(yīng)的配套管理辦法。第四十二條 本辦法自下發(fā)之日起施行。該《辦法》規(guī)定貸款對(duì)象為從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或從事與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自然人、林業(yè)企業(yè)（法人），明確了借款的自然人、林業(yè)企業(yè)應(yīng)具備的條件；要求用于抵押的森林資源資產(chǎn)坐落在縣級(jí)聯(lián)社轄區(qū)內(nèi)，必須具備《林權(quán)證》，產(chǎn)權(quán)清晰無(wú)爭(zhēng)議?！掇k法》對(duì)林權(quán)抵押貸款操作流程，林權(quán)抵押價(jià)值的確認(rèn)、抵押林權(quán)登記部門(mén)、擬抵押森林資源資產(chǎn)的相關(guān)資料等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明。《辦法》還確定了林權(quán)抵押貸款用途、期限、利率和抵押率。第二條 林權(quán)抵押貸款是指農(nóng)村信用社以借款人或第三人依法擁有的林地使用權(quán)或林木所有權(quán)作為抵押物發(fā)放的貸款。第二章 貸款對(duì)象和條件第三條 貸款對(duì)象是從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或從事與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自然人、林業(yè)企業(yè)（法人）。從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或從事與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。投資與林業(yè)相關(guān)的項(xiàng)目，并具有一定的自有資金，自有資金比例原則上大于30%。具有按時(shí)還本付息的意愿和相應(yīng)的能力。（二）林業(yè)企業(yè)持有并經(jīng)過(guò)年審的《貸款卡》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》。經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常且有一定的經(jīng)濟(jì)效益。在農(nóng)村信用社開(kāi)立基本賬戶或一般結(jié)算賬戶。相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)符合農(nóng)村信用社授信的要求。資信良好,遵紀(jì)守法,無(wú)不良信用及債務(wù)記錄。農(nóng)村信用社要求的其他條件。第六條 可作為抵押物的森林資源資產(chǎn)為：(一)用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林；(二)用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的林地使用權(quán)；(三)用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán)；(四)國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權(quán)。第八條 以集體所有的森林資源資產(chǎn)抵押的,必須經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織代表會(huì)議或村民代表會(huì)議三分之二以上人員表決通過(guò)。以共有的森林資源資產(chǎn)抵押的,抵押人應(yīng)當(dāng)事先征得其他共有人的書(shū)面同意。第九條 森林或林木資產(chǎn)抵押時(shí)，其林地使用權(quán)須同時(shí)抵押。抵押期限不得超過(guò)《林權(quán)證》規(guī)定的林地使用期截止期限。第十一條 林權(quán)抵押價(jià)值的確認(rèn)須由具有森林資源資產(chǎn)評(píng)估資格的專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，并出具評(píng)估報(bào)告。第十二條 林權(quán)抵押期間，未經(jīng)貸款聯(lián)社（信用社）同意，抵押人不得將抵押的森林資源資產(chǎn)再次抵押、轉(zhuǎn)讓、承包給他人，不得對(duì)抵押的森林資源資產(chǎn)進(jìn)行采伐等其他行為，林權(quán)登記部門(mén)不得為抵押林權(quán)的流轉(zhuǎn)辦理變更登記。林權(quán)保險(xiǎn)條款中應(yīng)約定“該宗林權(quán)設(shè)作抵押時(shí)，保險(xiǎn)賠償由貸款人優(yōu)先受償”。貸款聯(lián)社（信用社）須要求被保險(xiǎn)人簽訂《被