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吉林省農(nóng)村信用社林權(quán)抵押貸款管理暫行辦法-在線瀏覽

2024-10-24 22:09本頁(yè)面
  

【正文】 款應(yīng)經(jīng)《公司章程》所規(guī)定的權(quán)力機(jī)構(gòu)的授權(quán)或決議。農(nóng)村信用社要求的其他條件。第六條 貸款利率:執(zhí)行聯(lián)社同期貸款利率。第四章 林權(quán)抵押的范圍第八條 用于抵押的森林資源資產(chǎn)座落在聯(lián)社服務(wù)轄區(qū)境內(nèi),并必須具有《林權(quán)證》,且產(chǎn)權(quán)清晰無(wú)爭(zhēng)議。第十條 可用于抵押的森林資源資產(chǎn)為:用材林、經(jīng)濟(jì)林;法律、法規(guī)規(guī)定的其他森林、林木、林地使用權(quán)。第十二條 以集體所有的森林資源資產(chǎn)抵押的,必須經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織代表會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò);以有限責(zé)任公司、股份有限公司的森林資源資產(chǎn)抵押的,必須經(jīng)董事會(huì)或股東會(huì)通過(guò),但企業(yè)章程另有規(guī)定的除外;以共有的森林資源資產(chǎn)抵押的,抵押人應(yīng)當(dāng)事先征得其他共有人的書(shū)面同意;以國(guó)有單位森林資源資產(chǎn)抵押的,須經(jīng)有權(quán)批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)審批。抵押期限不得超過(guò)林權(quán)證規(guī)定的林地使用期截止期限。第五章 貸款程序第十四條 林權(quán)抵押貸款操作流程。簡(jiǎn)要流程圖如下:借款人提出申請(qǐng)→信用社進(jìn)行貸前調(diào)查→評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)預(yù)評(píng)估→貸款人進(jìn)行貸款審查、審批→根據(jù)抵押林權(quán)需要辦理相關(guān)保險(xiǎn)手續(xù),取得森林資源資產(chǎn)保險(xiǎn)單→評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估→簽訂借款合同、抵押合同→登記機(jī)關(guān)在2個(gè)工作日內(nèi)辦理抵押登記→信用社查驗(yàn)森林資源資產(chǎn)抵押登記證、抵押森林資源資產(chǎn)保險(xiǎn)單,審查借款合同等信貸資料→在2個(gè)工作日內(nèi)完成貸款發(fā)放→貸后檢查→收回貸款本息→歸還森林資源資產(chǎn)抵押登記證等。依據(jù)具有森林資源資產(chǎn)評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)評(píng)估價(jià)值確認(rèn)。第十七條 貸款本息歸還:原則上按季收息,到期收回全部本金和利息。第十九條本暫行辦法由蚌埠市林業(yè)局和蚌埠市市區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社制定、解釋、修改。第二十一條本暫行辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。第二條 本辦法所稱(chēng)林權(quán)是指森林、林木、林地的所有權(quán)和使用權(quán)。林權(quán)抵押的林權(quán)是指森林、林木的所有權(quán)和使用權(quán)以及林地的使用權(quán)。第三條 在云南省轄內(nèi)開(kāi)展林權(quán)抵押貸款適用本辦法。第二章 貸款對(duì)象和條件第五條 林權(quán)抵押貸款的貸款對(duì)象是從事與林業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農(nóng)戶(hù)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)、企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及其他自然人和法人組織。第七條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)貸款對(duì)象為法人組織的借款人的以下條件進(jìn)行盡職調(diào)查:(一)依法經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)或主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的情況;(二)從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策等規(guī)定;(三)從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常且有一定的經(jīng)濟(jì)效益;(四)用于林業(yè)項(xiàng)目投資資本金比率不少于30%,投資其他項(xiàng)目資本金比率應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求;(五)有規(guī)范的財(cái)務(wù)制度。第三章抵押范圍第八條 申請(qǐng)辦理林權(quán)抵押貸款時(shí),借款人需向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提交林權(quán)證正本原件,無(wú)林權(quán)證的不得辦理林權(quán)抵押貸款。第十條 下列林權(quán)不得抵押:(一)生態(tài)公益林;(二)權(quán)屬不清或存在爭(zhēng)議的森林、林木和林地使用權(quán);(三)未經(jīng)依法辦理林權(quán)登記的森林、林木和林地使用權(quán)(農(nóng)村居民在其宅基地、自留山種植的林木除外);(四)屬于國(guó)防林、名勝古跡、革命紀(jì)念地和自然保護(hù)區(qū)的森林、林木和林地使用權(quán);(五)特種用途林中的母樹(shù)林、實(shí)驗(yàn)林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林;(六)國(guó)家規(guī)定不得抵押的其他森林、林木和林地使用權(quán)。第十二條 以國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)林權(quán)抵押的,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人報(bào)林業(yè)主管部門(mén)等審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn);有限責(zé)任公司、股份有限公司辦理林權(quán)抵押的,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人提交經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)通過(guò)的決定書(shū),公司、企業(yè)章程另有規(guī)定的除外。第十四條 已取得林木采伐許可證的林權(quán)抵押時(shí),銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人將已發(fā)放林木采伐許可證原件提交銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)保管,雙方向林業(yè)行政管理部門(mén)進(jìn)行備案登記,實(shí)施林木采伐時(shí)須事先征得銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)同意。第十六條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人對(duì)林權(quán)抵押貸款的抵押物辦理森林災(zāi)害保險(xiǎn),抵押期間保險(xiǎn)受益人應(yīng)通過(guò)協(xié)議形式轉(zhuǎn)讓給貸款銀行用于抵償貸款。第十八條 申請(qǐng)貸款時(shí)應(yīng)提供下列資料:(一)借款申請(qǐng)書(shū)。自然人提交居民身份證、戶(hù)口本或其他有效證件。(四)林權(quán)所有人《同意抵押意見(jiàn)書(shū)》。(八)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)規(guī)定提供的其他相關(guān)資料。第五章貸款風(fēng)險(xiǎn)管理第二十條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)林權(quán)抵押貸款的特點(diǎn),規(guī)定貸款審批各個(gè)環(huán)節(jié)的操作規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)要求,做到貸前實(shí)地查看、準(zhǔn)確測(cè)定,貸時(shí)審貸分離、獨(dú)立審批,貸后現(xiàn)場(chǎng)檢查、跟蹤記錄,切實(shí)有效防范林權(quán)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)。第二十二條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要落實(shí)貸后抵押物的管理責(zé)任人,履行貸后管理責(zé)任,督促抵押人或借款人妥善管理設(shè)定抵押的森林資源資產(chǎn),切實(shí)保證抵押資產(chǎn)的安全。要以戶(hù)為單位建立林權(quán)抵押貸款登記臺(tái)帳,對(duì)貸款適時(shí)監(jiān)測(cè),做好貸款及抵押物信息的跟蹤記錄。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在貸款發(fā)放過(guò)程中發(fā)現(xiàn)借款人信用下降等異常風(fēng)險(xiǎn)因素,可根據(jù)合同約定停止或收回貸款;借款人出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)或違約及抵押物出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救控制風(fēng)險(xiǎn)措施。第二十六條 林權(quán)抵押貸款的期限根據(jù)借款人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)周期、信用狀況、貸款用途等因素合理確定,貸款期限一般不超過(guò)10年。第二十七條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《中國(guó)人民銀行 財(cái)政部 銀監(jiān)會(huì) 保監(jiān)會(huì) 林業(yè)局關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(銀發(fā)?2009?170)中的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)借款人的風(fēng)險(xiǎn)狀況和貸款項(xiàng)目合理確定林權(quán)抵押貸款利率。評(píng)估采取銀行評(píng)估和委托林業(yè)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)評(píng)估兩種方式。貸款金額在100萬(wàn)元以下至30萬(wàn)元的貸款項(xiàng)目,可委托林業(yè)部門(mén)管理的具有丙級(jí)以上(含丙級(jí))資質(zhì)的森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)、林業(yè)科研教學(xué)單位提供評(píng)估咨詢(xún)服務(wù),出具評(píng)估咨詢(xún)報(bào)告。貸款金額在30萬(wàn)元(含30萬(wàn)元)以下的小額貸款項(xiàng)目,可由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)參照當(dāng)?shù)亓謾?quán)交易市場(chǎng)近期成交價(jià),自行評(píng)估或與借款人共同商議確定抵押資產(chǎn)價(jià)值。林權(quán)抵押率最高不超過(guò)評(píng)估價(jià)值的60%。第三十一條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和借款人簽訂抵押借款合同后,應(yīng)要求借款人持以下文件資料向?qū)俚乜h級(jí)以上林權(quán)登記部門(mén)申請(qǐng)辦理抵押登記,抵押權(quán)自登記之日起生效。第三十二條 林權(quán)登記部門(mén)在受理登記申請(qǐng)材料后,經(jīng)審核對(duì)符合抵押物登記條件的,應(yīng)在5日內(nèi)辦理完畢登記手續(xù),發(fā)放《林權(quán)抵押登記證》。第三十三條 變更被抵押物種類(lèi)、數(shù)額或者抵押擔(dān)保范圍的,抵押權(quán)人應(yīng)要求抵押雙方共同持變更合同、《林權(quán)抵押登記證》和其他證明文件,向林權(quán)登記部門(mén)申請(qǐng)辦理變更登記,林權(quán)登記部門(mén)審查核實(shí)后給予辦理變更登記。第三十四條 借款人還清全部貸款本息或者借款人與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)協(xié)商同意提前解除抵押合同的,雙方向原登記部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記。(二)抵押申請(qǐng)人故意隱瞞抵押物已抵押登記的事實(shí),提供虛假材料重復(fù)登記給他人造成損害的,抵押申請(qǐng)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。抵押權(quán)人在處置抵押的林權(quán)時(shí),可以采取協(xié)商、拍賣(mài)、變賣(mài)等方式進(jìn)行。第十章監(jiān)督管理第三十七條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在抵押合同中要求抵押人在林權(quán)抵押期間繼續(xù)管理和培育好森林、林木,維護(hù)其森林資源資產(chǎn)的安全;銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有權(quán)按照抵押合同的規(guī)定監(jiān)督、檢查抵押林權(quán)的管理情況;林權(quán)登記部門(mén)對(duì)已經(jīng)辦理抵押手續(xù)的森林資源資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。林權(quán)登記部門(mén)不得為抵押林權(quán)的流轉(zhuǎn)辦理變更登記,采伐審批部門(mén)不得批準(zhǔn)或發(fā)放林木采伐許可證等。第十一章附 則第四十條 辦法未盡事宜,依照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第四十二條 本辦法自下發(fā)之日起施行。第二條 本辦法所稱(chēng)林權(quán)是指森林、林木、林地的所有權(quán)和使用權(quán)。林權(quán)抵押的林權(quán)之指森林、林木的所有權(quán)和使用權(quán)以及林地的使用權(quán)。第三條 在云南省轄內(nèi)開(kāi)展林權(quán)抵押貸款適用本辦法。第二章 貸款對(duì)象和條件 第五條 林權(quán)抵押貸款的貸款對(duì)象是從事與林業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農(nóng)戶(hù)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)、企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及其他自然人和法人組織。第七條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)貸款對(duì)象為法人組織的借款人的以下條件進(jìn)行盡職調(diào)查:(一)依法經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)或主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的情況;(二)從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策等規(guī) 定;(三)從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常且有一定的經(jīng)濟(jì)效益;(四)用于林業(yè)項(xiàng)目投資資本金比率不少于30%,投資其他項(xiàng)目資本金比率應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求;(五)有規(guī)范的財(cái)務(wù)制度;(六)無(wú)不良信用記錄,具有按時(shí)還本付息的能力;(七)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要求的其他條件。第九條下列林權(quán)可用于抵押:(一)用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的所有權(quán)及使用權(quán);(二)用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的林地使用權(quán);(三)用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán);(四)國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權(quán);具體抵押的范圍由抵押人和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)抵押目的商定;并在書(shū)面抵押合同中予以明確。第十一條以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的林權(quán)進(jìn)行抵押的,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人提交依法經(jīng)該集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意的決議和林權(quán)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府同意抵押的書(shū)面證明;以共有林權(quán)抵押的;抵押人應(yīng)提供其他共有人的書(shū)面同意意見(jiàn)書(shū)。第十三條 用國(guó)家無(wú)償劃撥森林資源資產(chǎn)申請(qǐng)抵押時(shí),銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人先辦理相關(guān)森林、林水所有權(quán)、使用權(quán)及林地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓手續(xù),抵押人作為最終受讓人獲得上述三權(quán),并經(jīng)登記過(guò)戶(hù)后方可抵押。第十五條森林、林木等森林資源資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)抵押時(shí),其林地使用權(quán)必須同時(shí)抵押,在抵押期間不得改變林地的屬性和用途第十六條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人對(duì)林權(quán)抵
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