【正文】 相應(yīng)的幫扶促優(yōu)計(jì)劃，引導(dǎo)、鼓勵并支持學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí)，鼓勵學(xué)生全面發(fā)展、個性發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生的自律能力、自學(xué)能力、獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力；建立學(xué)生獎懲制度，定期開展優(yōu)秀班級和優(yōu)秀學(xué)生的評選活動；學(xué)校建立家庭生活困難學(xué)生救助制度，建立健全學(xué)生救助檔案。許多學(xué)校開始試行學(xué)生學(xué)業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的綜合評價(jià)方式，各學(xué)校都為每個學(xué)生建立綜合、動態(tài)的成長記錄檔案，較為全面地反映了學(xué)生的成長歷程。學(xué)生成績評定實(shí)行等級制，全面推行日?？荚嚐o分?jǐn)?shù)評價(jià)。學(xué)校財(cái)務(wù)、安全及衛(wèi)生管理工作扎實(shí)有效。嚴(yán)格按《山東省普通初級中學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行校舍的建設(shè)和管理，按規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)要求，對校舍進(jìn)行維護(hù)、維修和保養(yǎng)；建立健全校舍安全預(yù)警機(jī)制，定期對校舍進(jìn)行查勘鑒定，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即采取應(yīng)急措施。二、存在問題及整改建議農(nóng)村基層小學(xué)辦學(xué)條件亟待進(jìn)一步改善。要利用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制，逐步加大投入，不斷充實(shí)、更新農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)設(shè)施，及時(shí)為學(xué)生更換新的課桌凳，盡快改善農(nóng)村教師的辦公、住宿條件乃至辦學(xué)條件。部分校長仍然滿足于憑經(jīng)驗(yàn)、粗放式地管理學(xué)校，對如何發(fā)展學(xué)校、發(fā)展教師、發(fā)展學(xué)生，缺乏縝密的思考，沒有集思廣益、認(rèn)真規(guī)劃，致使學(xué)校辦學(xué)方向不夠明確，奮斗目標(biāo)大而化之、不切實(shí)際甚至寬泛籠統(tǒng)。部分學(xué)校雖制訂了《學(xué)校章程》，但《學(xué)校章程》的科學(xué)性、實(shí)用性不強(qiáng)。有的學(xué)校雖然建立了有關(guān)規(guī)章制度，但是過程管理跟不上，缺少過程性管理材料積累，有應(yīng)付敷衍現(xiàn)象致使規(guī)章制度成了一紙空文。農(nóng)村初中、小學(xué)教師尤其是鄉(xiāng)村小學(xué)教師年齡老化現(xiàn)象較為突出，部分學(xué)校教干隊(duì)伍過于龐大，且不兼課，勤雜人員偏多。要進(jìn)一步完善師資培訓(xùn)制度，建立健全教師業(yè)務(wù)檔案和師德檔案，加強(qiáng)過程管理，搞好跟蹤評估考核，努力在創(chuàng)新上下功夫，建設(shè)一流的校園文化和教師隊(duì)伍，促進(jìn)學(xué)校管理的精細(xì)化、規(guī)范化和科學(xué)化，全方位提高學(xué)校辦學(xué)水平。部分學(xué)校不注重原始材料的積累，對平時(shí)開展的一些活動、所做的工作缺乏文字材料記錄。課程未開齊或開齊上不足，課程方案落實(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)對音、體、美、勞學(xué)科不夠重視：一是師資缺乏，二是師資水平低、專業(yè)水平差，三是課時(shí)不足。部分農(nóng)村中小學(xué)教師教學(xué)理念落后，教學(xué)方法陳舊，仍局限于以問代講、以講代思、以講代練或一問一答、該講不講，學(xué)生的主體地位沒有得到有效落實(shí)。要進(jìn)一步研究教學(xué)策略，深化課堂教學(xué)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)校際聯(lián)合，校際聯(lián)研，全面提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。有相當(dāng)一部分學(xué)校不重視學(xué)生的課外閱讀，圖書室、閱覽室根本不向?qū)W生開放，學(xué)生缺少必要的課外讀物，課外閱讀量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的每學(xué)期50萬字的要求，普遍存在著學(xué)生借書難、讀書難的問題。而且，部分學(xué)校實(shí)驗(yàn)課開設(shè)不正常或教學(xué)效果不好，學(xué)生的動手操作能力差。要進(jìn)一步排查學(xué)校安全隱患，對楊木梁、水泥檁條的校舍全部納入改造計(jì)劃，徹底消除安全隱患。根據(jù)文件規(guī)定，全縣義務(wù)教育學(xué)校督導(dǎo)評估總分950分以上為優(yōu)秀等級，850分以上為優(yōu)良等級，750以上為合格等級。根據(jù)督導(dǎo)評估結(jié)果，2008，全縣義務(wù)教育階段共有7所初級中學(xué)、3所實(shí)驗(yàn)小學(xué)、2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)進(jìn)入優(yōu)秀等級；縣聾啞學(xué)校及18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、15所初級中學(xué)進(jìn)入優(yōu)良等級。附：2008全縣義務(wù)教育學(xué)校督導(dǎo)評估成績 郯城縣人民政府教育督導(dǎo)室二○○九年二月十日第四篇：義務(wù)教育階段合格學(xué)校督導(dǎo)評估參考目錄義務(wù)教育階段合格學(xué)校督導(dǎo)評估必備自查資料參考目錄（準(zhǔn)備2005—2007學(xué)年的材料）A1辦學(xué)思想B1貫徹方針C1堅(jiān)持方向一、全面貫徹教育方針申報(bào)義務(wù)教育階段合格學(xué)校評估自評報(bào)告（重點(diǎn)清晰地闡述辦學(xué)理念內(nèi)涵界定；培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的做法和成果）教代會校長的工作報(bào)告（辦學(xué)理念內(nèi)涵界定清晰）二、面向全體學(xué)生近三年“三率”統(tǒng)計(jì)表近三年中小學(xué)畢業(yè)情況表 3 在校學(xué)生花名冊三、學(xué)校辦學(xué)理念及內(nèi)涵界定（固定的標(biāo)語、廣告等宣傳品等旁證）C2目標(biāo)明確一、學(xué)校教育發(fā)展規(guī)劃（重點(diǎn)：明確的辦學(xué)目標(biāo)）三年發(fā)展規(guī)劃五年發(fā)展規(guī)劃二、實(shí)施素質(zhì)教育規(guī)劃學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育工作規(guī)劃德育工作規(guī)劃教學(xué)工作規(guī)劃科研工作規(guī)劃后勤工作規(guī)劃 2005年學(xué)校面向全體學(xué)生實(shí)施素質(zhì)教育措施 2006年學(xué)校面向全體學(xué)生實(shí)施素質(zhì)教育措施 2007年學(xué)校向全體學(xué)生實(shí)施素質(zhì)教育措施學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育工作措施及總結(jié)三、學(xué)校目標(biāo)管理體系B2依法辦學(xué)C3依法治校一、依法制定學(xué)校章程和制度學(xué)校章程學(xué)校制度二、維護(hù)教職工合法權(quán)益維護(hù)教職工合法權(quán)益的自查報(bào)告（總結(jié)）考核教師工作材料① 教職工考核工作總結(jié)② 教職工考核人員名單③ 人事制度綜合改革方案、總結(jié)A2辦學(xué)條件B3辦學(xué)經(jīng)費(fèi)C4撥款到位一、財(cái)政撥款自查情況二、近三年經(jīng)費(fèi)收支情況近三年經(jīng)費(fèi)收支情況表近三年教職工工資表近三年教職工生活補(bǔ)貼近三年12月份會計(jì)報(bào)表教職工結(jié)構(gòu)工資方案近三年學(xué)生人數(shù)C5 收費(fèi)情況一、收費(fèi)情況自查二、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)近三年上級下發(fā)有關(guān)收費(fèi)文件收費(fèi)許可證近三年每年各年級收費(fèi)單據(jù)復(fù)印件三、制止亂收費(fèi)措施收費(fèi)情況檢查表實(shí)行一費(fèi)制收費(fèi)自查匯報(bào)近三年收費(fèi)自查總結(jié)校務(wù)公開欄內(nèi)容C6 管理使用 管理使用自查情況財(cái)務(wù)管理制度近三年行政事業(yè)收費(fèi)匯報(bào)B4校園校舍C7 校園建設(shè) 校園建設(shè)自查情況學(xué)校規(guī)模表國有土地使用證（復(fù)印件）學(xué)校平面圖教育方針、中國版圖、校風(fēng)校訓(xùn)、中小學(xué)生守則和行為規(guī)范上墻內(nèi)容C8校舍建設(shè) 校舍建設(shè)自查情況教學(xué)行政生活用房、圖書、體育設(shè)施情況表學(xué)校校舍面積統(tǒng)計(jì)表校舍生均面積統(tǒng)計(jì)表B5設(shè)備圖書C9儀器設(shè)備一、教學(xué)設(shè)備自查情況二、教學(xué)設(shè)備配備情況教學(xué)設(shè)備配備情況報(bào)告學(xué)校教學(xué)儀器流水帳自然明細(xì)帳電教器材明細(xì)帳勞技室儀器明細(xì)帳音樂教學(xué)明細(xì)帳美術(shù)設(shè)備明細(xì)帳衛(wèi)生器材清冊體育儀器明細(xì)帳數(shù)學(xué)儀器明細(xì)帳三、功能室情況功能室分布情況圖功能室使用情況登記表（含多媒體教室、學(xué)生電子閱覽室、教師電子備課室）四、辦公教學(xué)計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)表（含計(jì)算機(jī)軟件統(tǒng)計(jì)）C10 圖書資料一、學(xué)校圖書情況自查情況二、學(xué)校圖書藏書學(xué)校圖書藏書分類統(tǒng)計(jì)表學(xué)校教學(xué)工具書、教參書一覽表學(xué)校圖書近三年情況統(tǒng)計(jì)表學(xué)校訂閱報(bào)刊統(tǒng)計(jì)表三、學(xué)校實(shí)行計(jì)算機(jī)管理圖書情況圖書館管理員計(jì)算機(jī)操作合格證復(fù)印件圖書館現(xiàn)代技術(shù)裝備一覽表圖書館流通統(tǒng)計(jì)圖書館財(cái)產(chǎn)登記圖書館常用指標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表四、借閱情況學(xué)校圖書借閱制度學(xué)校集體借閱登記學(xué)校圖書遺失、損耗、剔舊注銷登記B6后勤保障C11 設(shè)施安全一、設(shè)施安全自查情況二、教學(xué)設(shè)施安全教學(xué)設(shè)施安全檢查制度教學(xué)設(shè)施安全檢查表（含教室采光、課桌椅、電器等）三、生活設(shè)施安全食堂平面圖師生飲水設(shè)施食堂設(shè)施一覽表（防蠅、防鼠、防毒設(shè)備）食堂食品衛(wèi)生負(fù)責(zé)制度食堂衛(wèi)生許可證集體用餐衛(wèi)生管理