【正文】 一般預(yù)算收入 億元，增長 %； 城鎮(zhèn)固定資產(chǎn) 484 億元，增長 %； 規(guī)模以上工業(yè)增加值 363 億元，增長 %， 規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅 148億元，增長 %； 社會消費(fèi)品零售總額 365 億元，增長 %； 外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)到 億美元，增長 %； 實(shí)際利用外資 億美元，下降 %； 城市居民人均可支配收入 6521 元，增長 %； 農(nóng)民人均現(xiàn)金收入 2549 元，增長 %； 全市居民消費(fèi)價(jià)格上漲 %。整體經(jīng)濟(jì)在高增長平臺上運(yùn)行的時(shí)間進(jìn)一步拉長，經(jīng)濟(jì)增長速度已連續(xù) 17個(gè)季度保持在兩位數(shù)以上 ,連續(xù) 14個(gè)季度在 13%以 上。 (2) 三大需求出現(xiàn)積極變化，消費(fèi)需求驅(qū)動增強(qiáng) 從拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”來看，今年出現(xiàn)了新的變化。 消費(fèi)需求增勢明顯。全市實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額 億元，同比增長 %，比去年同期加快 個(gè)百分點(diǎn)。 投資需求相對減弱。其中建設(shè)項(xiàng)目投資 億，同比增長 %，增速同比回落 個(gè)百分點(diǎn)。增速同比回落 個(gè)百分點(diǎn)。上半年累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值 229422 萬美元，其中出口 189320萬美元，進(jìn)口 40102 萬美元，分別比上年同期增長 ％、 ％和 ％，與上年同期相比增速分別提高 、 和下降 個(gè)百分點(diǎn)。二是城鄉(xiāng)居民收入的快速增長對消費(fèi)的拉動作用也明顯增大。四是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級產(chǎn)品保持了較快增長。上半年，全市全部財(cái)政收入完成 億元，同比增長 %，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。財(cái)政收入增速比 GDP 增速高 個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政收入占 GDP 比重為 %，較去年同期提高 個(gè)百分點(diǎn)。上半年，城市居民人均可支配 收入 元，比上年同期增長 %，同比提高 個(gè)百分點(diǎn)，是 1997 年以來同期最快增速。但新開工大項(xiàng)目減少，其中億元以上新開工項(xiàng)目 16 個(gè)，減少 54個(gè)。 原因： 一是國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度，對新開工項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)格，在產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、土地、節(jié)能等方面對新開工項(xiàng)目的要求提高； 二是土地制約因素。另外隨著開發(fā)建設(shè)的不斷發(fā)展，農(nóng)民對土地賠償、補(bǔ)償安置的期望也越來越高，補(bǔ)償價(jià)遠(yuǎn)高于標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格，致使一些具備開工條件的項(xiàng)目不能順利進(jìn)點(diǎn)施工。 三是規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，影響了項(xiàng)目進(jìn)展。項(xiàng)目規(guī)模決定著發(fā)展速度，項(xiàng)目結(jié)構(gòu)關(guān)系著發(fā)展質(zhì)量。 中國最大管理資源中心 中國最大管理資源中心 2． 實(shí)際利用外資繼續(xù)下降 主要外資指標(biāo)持續(xù)負(fù)增長，且縣區(qū)不平衡現(xiàn)象比較突出。 1— 6月份新批外商投資項(xiàng)目個(gè)數(shù)、合同總金額和合同外資額分別比上年同期下降 ％、 %和 73％。分縣（市）區(qū)看，仍有 11 個(gè)縣 （市）、區(qū)直接利用外資為零。在全省11 個(gè)市中，我市實(shí)際直接利用外資居第 6位，比上年同期后移 4位，分別比保定、唐山、邢臺、廊坊、秦皇島少 20325 萬美元、 20208 萬美元、 4158 萬美元、 2352 萬美元和 2074 萬美元。 3． 價(jià)格指數(shù)高位運(yùn)行 上半年， 生 產(chǎn)投資價(jià)格總體在 3%以上的漲幅。 居民消費(fèi)價(jià)格總水平繼續(xù)保持上漲態(tài)勢，且漲幅明顯。其中 ,市區(qū)上漲 %，農(nóng)村上漲 %。居民消費(fèi)價(jià)格總水平比全年 3%的計(jì)劃高 個(gè)百分點(diǎn)，全年控制在 3%有一定壓力。其中，建設(shè)項(xiàng)目完成投資 億元，同比增長 %；房地產(chǎn)開發(fā)完成投資 億元，同比增長 %。 中國最大管理資源中心 中國最大管理資源中心 施工項(xiàng)目 4175 個(gè)，去年同期 3050 個(gè)，凈增 1125 個(gè)，同比增長 %； 本年新開工項(xiàng)目 3120 個(gè)，去年同期 2653 個(gè)，凈增 467 個(gè)，同比增長 %。 新開工項(xiàng)目中：計(jì)劃總投資億元以上今年新開工項(xiàng)目 35 個(gè)，上年同期 112 個(gè)，減少 77 個(gè)； 計(jì)劃總投資三千萬元以上至億元以下今年新開工項(xiàng)目 72 個(gè)，上年同期 437 個(gè)，減少 365個(gè)。今年以來兩個(gè)增速基本保持了 20%左右的較快增幅。呈現(xiàn)出了近年來的最快增長態(tài)勢，顯示了內(nèi)需持續(xù)不斷擴(kuò)大的特點(diǎn)。 房地產(chǎn)價(jià)格漲幅繼續(xù)擴(kuò)大。二手房上漲 %。 【對全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測】 ? 地區(qū)生產(chǎn)總值：今年 1季度、上半年、前 3 季度全市生產(chǎn)總值增速都在 %，預(yù)計(jì)全年增長 %左右，總量可達(dá) 2380 億元。 ? 城市居民人均可支配收 入：城市居民人均可支配收入今年一直增長較快， 1 季度、上半年、前三季度增速都在 15%以上，預(yù)計(jì)全年增長 15%左右。 【石家莊市“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要指標(biāo) 】 中國最大管理資源中心 中國最大管理資源中心 指標(biāo) 2020 年 2020 年 年均增長（％） 地區(qū)生產(chǎn)總值（ 2020 年價(jià)格，億元） 1852 3265 12 左右 人均生產(chǎn)總值（ 2020 年價(jià)格，元） 20000 30000 全部財(cái)政收入（億元） 305 13 全社會固定資產(chǎn)投資（億元） 929 1870 15 城市化率（％） 50 人口總量（萬人） 927 997 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（元） 10040 14760 8 以上 【點(diǎn)評：對比石家莊市“十一五”期間的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，可以看到，已基本可以按計(jì)劃完成，經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行超過全國增速，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展屬正面效應(yīng)，城市化率，人口數(shù)量已接近 2020 年目標(biāo)，從房地產(chǎn)行業(yè)關(guān)注的數(shù)據(jù)來看，也屬正面發(fā)展。 石家莊市作為河北省的省會，其影響力和輻射力是省內(nèi)任何其他城市所無法替代的。 省委常委、秘書長張力，省委常委、石家莊市委書記吳顯國，副省長宋恩華參加座談會。近年來，石家莊市不斷加大城建工作力度，城市 中國最大管理資源中心 中國最大管理資源中心 面貌發(fā)生了很大變化， 但是同其作為省會的地位和功能相比，同省會市民建設(shè)宜居城市的要求相比還有不小的差距。今天的座談會就是在省委主要領(lǐng)導(dǎo)的提議下召開，主要目的是深入研究省會的規(guī)劃、建設(shè)、管理等問題，提出更加深入的思路和更 具體的舉措。 張?jiān)拼ㄔ诼犎R報(bào)時(shí)不時(shí)插話，就一些具體問題與石家莊市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行討論。要真正建設(shè)成為一座現(xiàn)代化的省會城市，任務(wù)還十分艱巨。 希望石家莊市的同志充分認(rèn)識省會城市在全省的重要地位和作用 ，以更大的氣魄推進(jìn)城市建設(shè)工作， 確保實(shí)現(xiàn)三年大變樣的目標(biāo)， 為促進(jìn)全省城鄉(xiāng)協(xié) 調(diào)發(fā)展，推進(jìn)全省現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)。 明年是實(shí)現(xiàn)省會三年大變樣目標(biāo)的第一年，這一年的工作至關(guān)重要，必須有大氣魄、大手筆，不管是拆遷改造，還是新建項(xiàng)目，都要有大的動作，確保有一個(gè)好的開局。居民飲用水和空氣質(zhì)量問題，是看一個(gè)城市是否適宜人居的最基本、最重要的指標(biāo)，尤其要引起高度重視，切實(shí)保證達(dá)標(biāo)。城市管理要精細(xì)，要把管理任務(wù)層層分解，落實(shí)到具體部門、具體人員，充分調(diào)動各方面的積極性，共同參與到城市管理中來。郭庚茂對石家莊市推進(jìn)城市建設(shè)的基本思路給予了肯定，他希望石家莊市細(xì)化工作措施，確保工作落實(shí)。 中國最大管理資源中心 中國最大管理資源中心 郭庚茂強(qiáng)調(diào)，在城市建設(shè)中，要高度重視優(yōu)化區(qū)域布局，立足城市發(fā)展實(shí)際，及時(shí)調(diào)整城市整體規(guī)劃， 選準(zhǔn)城區(qū)發(fā)展方向，制定區(qū)域性詳規(guī)，完善交通體系。 要下決心搞好工業(yè)企業(yè)的搬遷改造， 加 大對外開放力度，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，解決好城市開發(fā)建設(shè)中遇到的問題。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成 億元，比上年同期增長 %。七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完成增加值 億元，增長 %。效益保持快速增長。 110月，與周邊及沿海部分省份比較，各省 規(guī)模以上工業(yè)增加值的排序 依次為：山東、廣東、江蘇、浙江、河南、遼寧、河北、福建、山西。從增速上看，各省排序依次為：河南、遼寧、山西、山東、河北和江蘇、福建、廣東、浙江。 2）投資 2020 年 110月， 固定資產(chǎn)投資較快增長 。第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成投資 億元、 億元和 億元，同比分別增長 %、 %和 %。全省七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完成投資 億元，增長 %,占城鎮(zhèn)投資的 %，同比提高 個(gè)百分點(diǎn)，拉動投資增長 個(gè)百分點(diǎn)。受國家宏觀調(diào)控政策影響，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)完成投資 億元，下降 %。 我省與發(fā)達(dá)沿海省份的差距持續(xù)擴(kuò)大，與遼寧和河南也分別相差 354 億元和 374 億元 。城市市場增速快于農(nóng)村，城市市場實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額 億元，增長 %，快于農(nóng)村市場 個(gè)百分點(diǎn)。 我省分別低于河南和遼寧 456 億元和 139 億元，差距逐步加大。我省增速相對較慢，分別低于河南和遼寧 和 個(gè)百分點(diǎn)，（詳見圖表三）。出口商品結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。 與周邊及沿海部分省份比較， 我省 的出口總額較低 ，沿海優(yōu)勢仍沒有充分發(fā)揮出來。出口增速排序由高到低依次為：山西、河北、浙江、江蘇、遼寧、山東、河南、廣東、福建， 我省增速較快 ，位居第二，（詳見圖表四）。 全部財(cái)政收入完成 億元，其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入 億元，分別增長 %和 %，增速比前三季度分 別加快 和 個(gè)百分點(diǎn)。 中國最大管理資源中心 中國最大管理資源中心 與沿海省份的廣東、浙江和福建比較，我省的財(cái)政收入相對較低，差距較大。增速排序依次為：廣東、浙江、福建、河北。 6）物價(jià) 2020 年開始，我省的物價(jià)漲幅持續(xù)擴(kuò)大，呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性上漲特征。工業(yè)品出廠價(jià)格上漲 %，原材料、燃料、動力購進(jìn)價(jià)格同比上漲 %，漲幅比前三季度分別擴(kuò)大 個(gè)百分點(diǎn)，同比分別擴(kuò)大 和 個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)月各省的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)排位依次為：河南、山西、浙江、福建、遼寧、江蘇、河北、山東、廣東。 中國最大管理資源中心 中國最大管理資源中心 7）政策建議 通過上述比較可以看出， 我省與沿海發(fā)達(dá)省份差距較大，與周邊的山東、河南差距也日益明顯。 黨的十七大確立了“科學(xué)發(fā)展觀”的指導(dǎo)思想，科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”?！皠?chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”、 “逐步提高居民收入 在國民收入分配中的比重”、 GDP“總量”變“人均”等都彰顯黨和國家未來不僅要“國強(qiáng)”，更要“民富”的決心。 按國際經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)計(jì)表明，當(dāng)一個(gè)地區(qū)的 GDP 經(jīng)濟(jì)增長速度大于 5%的時(shí)候，當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)也就發(fā)展存在著極為廣闊的前途。 政府各項(xiàng)政策、措施在不斷的規(guī)范、促進(jìn)地產(chǎn)市場，為房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了有效的支持。 —— 行政功能定位：河北省省會。 —— 交通功能定位：全國重要的鐵路、公路交通樞紐之一。 —— 城市文化定位：燕趙文化與現(xiàn)代文化交融的文明城市。 石家莊作為 省 會城市、交通樞紐、制造業(yè)基地和 “ 三北 ” 地區(qū)的商貿(mào)集散中心地位是石家莊需要張揚(yáng)的既有優(yōu)勢。 全球醫(yī)藥制造業(yè)基地，國家紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心， “ 三北 ” 地區(qū)重要商埠，華北重要高速交通和通訊樞紐，冀中南區(qū)域中心城市 將是石家莊的發(fā)展目標(biāo) 。 建醫(yī)藥紡織基地 根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會文 教、生態(tài)環(huán)境三大系列 22 項(xiàng)指標(biāo)分析，石家莊的總體實(shí)力在環(huán)渤海 8座主要城市中排名第 5，強(qiáng)于其周圍的內(nèi)陸省份的省會城市，而在臨海省份中的省會城市中則不具備優(yōu)勢。土地資源豐富有利于城市拓展新空間，勞動力和資本要素的比較優(yōu)勢對石家莊適應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)重構(gòu)與轉(zhuǎn)移有重要意義。同時(shí)，利用交通樞紐優(yōu)勢，發(fā) 展信息產(chǎn)業(yè)，改善投資環(huán)境，加快引資力度，強(qiáng)化開放的條件，達(dá)到提升城市綜合競爭力的目的。此次規(guī)劃預(yù)測， 2020年市域人均 GDP 達(dá)到 5萬元 /人，城市化水平達(dá) 62%，中心城區(qū)人口規(guī)模達(dá)到 270 萬人，外圍四縣 (市 )總規(guī)模達(dá)到 80 萬人。石家莊是一個(gè)制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)發(fā)達(dá)的城市。重構(gòu)石家莊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，主要在于：重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥、紡織為主的傳統(tǒng)制造業(yè)，扶持通信、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展商貿(mào)物流和旅游服務(wù)業(yè)。 設(shè)保護(hù)區(qū) 按照景觀生態(tài)學(xué)原理，設(shè)立自然斑塊保護(hù)區(qū)，保障滹沱河一級 廊道、三縱一橫的二級廊道以及一縱兩橫的三級廊道，控制和改造生態(tài)節(jié)點(diǎn)，構(gòu)筑 “ 一環(huán)四射 ” 的區(qū)域 中國最大管理資源中心 中國最大管理資源中心 開敞空間總體格局以及城市內(nèi)部點(diǎn)、線、面完整多功能綠色開敞空間。城市用地發(fā)展方向確定為 “ 東進(jìn)為主，輔以向東北拓展 ” 。生態(tài)社區(qū)、流動技術(shù)、可支付住房、 TOD 開發(fā)模式成為構(gòu)造理想城市的基本要素。石家莊的城市結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型在于：從工業(yè)城市到后工業(yè)城市，從交通樞紐城 市到高速交通節(jié)點(diǎn)城市；再造信息城市、花園生態(tài)城市的空間結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)城市空間形態(tài)從圈層蔓延走向軸向拓展，從緊湊團(tuán)塊走向開敞組團(tuán)，從城市開發(fā)區(qū)走向城市新城區(qū)。主城區(qū)再造生態(tài)花園城市結(jié)構(gòu)。 其流動空間的再造構(gòu)想為：以航空港、高速公路、高速鐵路為主體，建設(shè)繞城高速公路，形成高速交通樞紐；以主城區(qū)環(huán)路為起點(diǎn)，構(gòu)筑軸向發(fā)散的快速通道網(wǎng)；優(yōu)化城市道路干道網(wǎng)，建設(shè)城市軌道交通系統(tǒng)；合理布局城市客貨運(yùn)站、停車場和物流基地；輔以石家莊 “ 信息港 ” 和郵政樞紐的建設(shè)，將石家莊建成國內(nèi)重要的高速交通和通信樞紐。估算至