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正文內(nèi)容

公務(wù)員工作壓力成因及對策分析-在線瀏覽

2024-10-25 15:44本頁面
  

【正文】 眾的要求一般也要直接通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)向上級反映。這種直接性賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員很大的責(zé)任,同時也引發(fā)了其內(nèi)心很大的壓力。結(jié)構(gòu)上有黨、政、武裝、企業(yè)、群團組織。工作上有政治、經(jīng)濟、文化、科技、教育、民政、衛(wèi)生、治安、計劃生育、工商、財稅、黨的基層組織建設(shè)和村(居)民委員會建設(shè)等,由此可見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作具有較強的綜合性。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的部門和單位,又有許多上級職能部門派駐的單位,要做好各項工作,促進全面發(fā)展,必須處理好各方面的關(guān)系,贏得各部門的支持,搞好條塊結(jié)合。(三)職業(yè)道德的要求公務(wù)員從業(yè)的公共領(lǐng)域通過輸出公共產(chǎn)品來滿足與實現(xiàn)社會整體利益,不以市場取向或追求利潤、贏利為目的。但權(quán)力也可能被濫用,成為謀取私利的工具和手段,產(chǎn)生損公肥私、假公濟私現(xiàn)象,權(quán)力的公利性和私利性沖突因而很可能發(fā)生。因此,這就促使了政府對于工業(yè)企業(yè)的保護。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員普遍收入較低,難免會有自身的利益追求,在公利和私利面前,角色的二重性時常會產(chǎn)生沖突,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員內(nèi)心充滿選擇的壓力。上級黨委、政府的方針、政策和法律法規(guī),往往帶有原則性和廣泛性,不可能十分具體細致,同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)又直接面向社會基層,處于社會矛盾的前沿,工作又不能過分的原則化和系統(tǒng)化,這樣客觀上要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)在執(zhí)行時必人力資源須化原則為具體,要抓住精神實質(zhì),結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行。此外,由于制度不完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員職業(yè)升遷受到很多不可控因素影響,不確定性很強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員經(jīng)常會產(chǎn)生對自己的命運無從把握的迷茫感。上級可只講原則而不講實際,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員則必須既講原則又講與實際的結(jié)合落實,制度壓力和生存壓力的雙重困擾極容易使鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員產(chǎn)生煩躁、抑郁、焦慮等心理問題。同時也可能導(dǎo)致危害性行為,如吸煙、酗酒、上下級關(guān)系緊張、人際關(guān)系庸俗化、腐敗等。%的公務(wù)員,基本涵蓋了不同的年齡、性別、學(xué)歷、工作年限等方面的因素,使樣本數(shù)據(jù)盡可能地全面準確地反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作壓力的整體狀況。其中有效問卷103份,%。根據(jù)以往實證研究的文獻證實,Cooper等人的OSI問卷框架的維度及項目具有較好的信度和效度,也是研究者們在實證研究中首選的壓力測量工具。其次為3645歲,%。%, %。%。被調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員所在部門涵蓋了鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有部門,職位包括了執(zhí)行層(辦事員和科員),中層(主任和副主任)及決策層(鎮(zhèn)長和副鎮(zhèn)長)。(二)問卷設(shè)計問卷主要涉及三方面內(nèi)容:第一部分:基本信息。第二部分:工作壓力。封閉式問項內(nèi)容包括工作壓力的總體感受、壓力對比和壓力影響。第三部分:壓力源。該表把工作壓力源分為六種:工作特征(工作負荷、工作環(huán)境、工作時間和決策范圍等)、角色壓力、組織結(jié)構(gòu)與氛圍、事業(yè)發(fā)展、人際關(guān)系、工作家庭分界面(從一個環(huán)類境到另一個環(huán)境的需求、生活事件等)。刪除對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員不適用的問項,同時根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的工作特征和平時訪談結(jié)果增加了一些問項。,占一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,已感受到工作壓力對自身的影響,三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)人力資源員則受到工作壓力的嚴重影響。事業(yè)發(fā)展。角色壓力。其中工作特征成為導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作壓力的第一大壓力源。(2)高學(xué)歷鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作壓力明顯高于低學(xué)歷鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,因?qū)W歷高、工作能力強,從而承擔(dān)了更多更大的責(zé)任有關(guān)。(4)已婚鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的工作壓力明顯高于未婚的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。(5)職位相差越大,工作壓力的差距越大。領(lǐng)導(dǎo)干部比一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員壓力更大。因此,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員壓力問題應(yīng)該進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作的再設(shè)計。轉(zhuǎn)變政府職能的一個基本途徑是放權(quán)于社會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)按“小政府、大社會”的改革思路,將適于市場運作的事務(wù)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作中剝離出來,交給企業(yè)和社會組織承擔(dān),把政府工作的重心轉(zhuǎn)移到提高公共服務(wù)的質(zhì)量上來,實現(xiàn)從行政主導(dǎo)型政府向公共服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變,從而提高政府的運作效率,減輕公務(wù)員的工作負擔(dān),避免工作繁雜和任務(wù)繁重給鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員帶來的壓力。縣級政府應(yīng)將本該由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行的權(quán)力堅決地下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn),賦予其必要的決策自主權(quán),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職責(zé)和權(quán)力統(tǒng)一起來,同時進一步調(diào)整與完善縣鄉(xiāng)財政體制,建立規(guī)范的縣鄉(xiāng)政府間財政轉(zhuǎn)移支付制度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權(quán)與事權(quán)的統(tǒng)一,以此減少工作中由于責(zé)權(quán)不平衡、財權(quán)與事權(quán)不相稱給鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員帶來的工作壓力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員主人翁意識,全面執(zhí)行各種議事制度,充分發(fā)揚民主,調(diào)和增加每個人的決策參與性,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作的自主性,激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員成為組織中的主人,最大程度地調(diào)動他們的工作積極性。工作輪換和工作內(nèi)容的豐富化都被證明是較好的緩解由工作枯燥帶來的工作壓力的有效的方法。(二)改變組織機構(gòu),創(chuàng)建和諧社會鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員感受到的工作壓力很多是組織結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致的,如公務(wù)員在工作中感受到角色不清、責(zé)任過大、工作自主權(quán)太小等一系列壓力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)有計劃地監(jiān)督和指導(dǎo)每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員制定、季度、月度的工作目標,在制定目標時,要使每位鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員充分參與,上下級之間充分溝通、討論并一致同意后確定目標,并在期末對完成情況進行適當(dāng)?shù)目己?。在組織管理上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一定要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員“松綁”,創(chuàng)建一個健康和諧的組織氛圍。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)普遍存在著人員臃腫、人浮于事、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)過多、官僚主義作風(fēng)盛行等問題。第二,溝通可以降低或緩解工作壓力的影響,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的工作壓力有釋放的出口。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)逐步形成正式或非正式、垂直或水平式的溝通渠道,上級領(lǐng)導(dǎo)要深入了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的工作和生活情況,特別是工作量的大小和個人生活是否困難這兩個方面,以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的工作負擔(dān),并采取有效的激勵措施,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的心理滿意度,排除溝通障礙形成的壓力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)充分利用節(jié)日組織好集體休閑活動,這樣不僅可以從一定程度上消除工作的疲倦?yún)挓┣榫w,通過勞逸結(jié)合緩解長時間工作產(chǎn)生的壓力,而且還可以增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員相互間的更好了解,為改善人際關(guān)系、改善組織形象,提高組織績效起到積極作用。(四)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員素質(zhì)的培訓(xùn),提高個人抗壓水平首先,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的業(yè)務(wù)能力和公共管理水平是解決工作壓力的一個非常好的辦法,通過給鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員提供新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使他們適應(yīng)基層政府職能轉(zhuǎn)變的需要,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員更輕松地承擔(dān)好各項工作。培訓(xùn)可以采用課堂講授方式,也可以充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,目的是使鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員對工作壓力有正確的認識和掌握基本的應(yīng)對方法,提高個人壓力應(yīng)對的水平。其中,改變認知尤為重要,因為壓力既是客觀環(huán)境引發(fā)的,也是精神和心理層面的東西,人不可避免地會有某些非理性的思維和信念,事件本身并不會導(dǎo)致情緒的變化,而是我們對于事件的理解導(dǎo)致了情緒變化。另外,通過不斷的學(xué)習(xí),可以增強自己的業(yè)務(wù)技能,改善知識架構(gòu),健全人際關(guān)系,提高對環(huán)境和社會的適應(yīng)能力,以有效減輕壓力。關(guān)鍵詞:高校教師 工作壓力 成因分析自從“壓力”一詞出現(xiàn)在心理學(xué)研究領(lǐng)域后,它就逐漸開始被用于對人的一些方面的研究。國外較早地關(guān)注到了教師工作壓力的問題,大量研究顯示教師是名列前茅的“高壓”人群,他們比其他職業(yè)人群更容易產(chǎn)生工作壓力,而且這些工作壓力會嚴重地危害到教師的工作以及他們的身心健康。1 高校教師工作壓力的現(xiàn)狀近些年來教育研究者加大了對各類教師工作壓力的研究。如圖1所示:一項對全國72所高校教師的調(diào)查顯示[2],%的高校教師感到有工作壓力,%的高校教師表示壓力很大。%的人感到心身勞累不堪,%的人有換工作的想法。甚至近些年來,高校教師中屢屢出現(xiàn)“生命透支”和“英年早逝”的現(xiàn)象,更是令人怵目驚心[5]。高校教師工作壓力成因分析目前,研究導(dǎo)致高校教師產(chǎn)生工作壓力的原因已成為教育科學(xué)研究的當(dāng)務(wù)之急。在綜合考慮高校教師職業(yè)的特殊性以及當(dāng)今高等教育體制的改革趨勢后,筆者認為主要應(yīng)該從以下六個方面來分析影響高校教師產(chǎn)生工作壓力的原因。 教師職業(yè)倍受矚目教師已成為當(dāng)前受世人普遍尊崇的一項社會職業(yè),其從事的是培育人才的神圣工作,而且高等教育事業(yè)的成敗關(guān)系著未來社會的發(fā)展,因此社會各界都非常關(guān)注高校教師的工作,并給予他們無限的期望,而且把他們稱為“辛勤的園丁”、“燃燒自己照亮別人的蠟燭”、“人類靈魂的工程師”等等,然而這些過高的期望和贊許的聲音在無形中就給高校教師帶來了不少的壓力。這都是由于在我國傳統(tǒng)文化價值里,“敬業(yè)”與“奉獻”等價值觀念在長期的文化歷史積淀中,已經(jīng)成為社會對教師的職業(yè)期待和要求[7]。 教育體制由于高等教育體制存在著多方面的不足,國家教委一直在努力嘗試完善高等教育體制。 體制改革隨著社會的發(fā)展,高等教育也在不斷的進步、不停地進行著一系列廣泛而深刻的教育體制改革,高等院校的整合、高等教育課程的改革以及教師工作上的相關(guān)安排都發(fā)生了巨大的變化,這使得原本對高等教育得心應(yīng)手的教師必須要面對許多新的挑戰(zhàn),他們不得不經(jīng)常重新調(diào)整自己的工作步伐來適應(yīng)不停的改革。 人事制度目前,大學(xué)教師的人事制度的改革引起了不少的爭議。還有一些高校借鑒社會上的做法,把市場競爭機制引入到教育體制中來,采用全員聘任、剝離分流、競爭上崗等辦法改革高校管理體制。 考核晉升制度高校教育的考核制度一直不完善、不健全,一些無法量化的內(nèi)容被用來當(dāng)作考核指標,而且在具體操作過程中,又夾雜著不少人為的因素,使老師顧應(yīng)不暇;此外考核結(jié)果還又與晉升情況相掛鉤。 組織群體高校教師處于不同的組織群體之中,他們在與各組織接觸時,難免會受到來自不同組織所施加給他們的壓力。他們遇到點小事就大施威風(fēng),使得高校教師成天心驚膽寒、如履薄冰,這些領(lǐng)導(dǎo)不管實際情況如何就給高校教師亂下達的任務(wù),使得他們都難以交差、連連叫苦;另外還有些領(lǐng)導(dǎo)管理不力、用人不當(dāng)導(dǎo)致高校教師產(chǎn)生極大的不公平感。 來自學(xué)生的壓力高校教師無論在課上、課下都竭盡所能與學(xué)生進行貼心的交流,但這也未必能觸動每個個性十足的大學(xué)生,而且學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況、行為表現(xiàn)、道德表現(xiàn)以及對教師的評價還都反映著高校教師的教育教學(xué)效果,許多高校教師辛苦的投入,既勞身又勞心,卻往往換不來學(xué)生的理解,這使得他們既傷心又無奈。因此教師壓力問題引起人們普遍關(guān)注,也成了當(dāng)今社會研究的重大課題之一。[關(guān)鍵詞] 教師;工作壓力;成因;對策目 錄一、工作壓力的成因??????????????????????3(一)社會因素????????????????????????3(二)學(xué)校管理因素??????????????????????4(三)教師自身因素??????????????????????5二、緩解和克服中小學(xué)教師壓力的對策??????????????6(一)尋求社會的理解和支持??????????????????6(二)學(xué)校營造和諧氛圍,建立有效激勵機制????????????6(三)教師正確面對職業(yè)壓力、個人壓力?????????????7 參考文獻?????????????????????????8[正文]:壓力是個體基于外界刺激產(chǎn)生的一種緊張狀態(tài)。但也發(fā)現(xiàn),過大的工作壓力會引起有機體過度的情緒緊張,導(dǎo)致有機體內(nèi)活動失衡,從而帶來一系列動作紊亂現(xiàn)象,注意力和知覺范圍變得狹窄,正常的思維活動受到干擾和限制,因而活動效率降低,甚至導(dǎo)致活動失敗。在對50名中小學(xué)青年教師工作壓力調(diào)查(附表一)過程中發(fā)現(xiàn):有37%的被調(diào)查教師反映壓力非常大,有50%的被調(diào)查教師反映壓力比較大,兩者加起來占到了被調(diào)查教師的87%。面對這一嚴峻的問題,促使我們不得不探討其產(chǎn)生的根源。其次,這種要求和期望還體現(xiàn)在對教師培養(yǎng)人才的質(zhì)量上。他們要求教師恪守職業(yè)道德,只求奉獻,不講享受,認為教師就應(yīng)該安貧樂道,任何事情都比一般人做得好。社會經(jīng)濟發(fā)展過程中教師的社會、經(jīng)濟地位導(dǎo)致教師的心理失衡和心理壓力。社會輿論的關(guān)注,家長的關(guān)注導(dǎo)致教師壓力的升溫化。眾多的社會成員往往把教育中的問題與責(zé)任歸咎于教師,而忽視其廣泛性和社會性,教師承擔(dān)的責(zé)任遠遠超過他們的能力和條件,這些都直接影響教師的情緒及心理狀態(tài),造成教師工作壓力過大。學(xué)校對新課程改革實施“現(xiàn)場”的調(diào)查表明:96%的教師認為在新課程的實施中是有壓力的,其中,%的教師認為很有壓力或極其有壓力感,只有不到28%的教師認為稍有壓力或有些壓力感。這些都對教師的職業(yè)能力提出了更高的要求,一些教師一時難以適應(yīng)這種變化,工作壓力明顯上升。教師工作時間長、工作量大、考試壓力大三者構(gòu)成了一個重大的壓力源。教師的工作相當(dāng)繁重,尤其是中小學(xué)教師,不僅工作量多、學(xué)科繁雜、教學(xué)任務(wù)重、升學(xué)壓力大,教師除正常的課堂教學(xué)外,還要在課堂外傾注更多的精力和時間對學(xué)生的課后輔導(dǎo)和作業(yè)批改,心理輔導(dǎo)等。特別是擔(dān)任班主任的老師,經(jīng)常需要早出晚歸。角色沖突導(dǎo)致的工作壓力?!碑?dāng)教師在工作中同時扮演多個富有挑戰(zhàn)性的角色,在有限的時間內(nèi)做多種工作時就會發(fā)生角色沖突。如果教師不能及時處理好這些角色沖突,將直接影響教師的身心健康,給教師帶來巨大的工作壓力。首先,教師每天進行著單一的機械化的重復(fù)勞動,思維形成定勢,感覺知識無法滿足社會、工作的不斷更新與發(fā)展,心理上產(chǎn)生恐慌,思維效率下降,注意力不集中,從而導(dǎo)致才智枯竭。工作變成機械地應(yīng)付,消極怠工,情緒低落,內(nèi)心受到極度的
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