【正文】 產(chǎn)業(yè)。日本厚生省于1995年制訂并公布實(shí)施了《汽車、電器等在粉碎屑處理前進(jìn)行有用物選出的指南》，1997年通產(chǎn)省公布實(shí)施了《報(bào)廢汽車再生利用規(guī)范》，2002年頒布實(shí)施了“關(guān)于報(bào)廢汽車再資源化法律”，簡(jiǎn)稱《汽車循環(huán)利用法》。德國(guó)政府于1991年公布了有關(guān)廢車處理的政府令，1998年4月開(kāi)始實(shí)施關(guān)于廢車拆解的政府令，2000年制定了統(tǒng)一法令，決定從加強(qiáng)生產(chǎn)者責(zé)任的方針出發(fā)逐步走向無(wú)償回收處理，2003年歐盟成員國(guó)實(shí)行歐盟新的汽車報(bào)廢政策。德國(guó)現(xiàn)有汽車拆解企業(yè)4 000多家，這些企業(yè)都有聯(lián)邦議會(huì)發(fā)的執(zhí)照，其中有1 400家由汽車工業(yè)協(xié)會(huì)ARGE發(fā)執(zhí)照，報(bào)廢汽車回收率已接近100%第二章 報(bào)廢汽車的回收第一節(jié) 報(bào)廢汽車回收利用的目標(biāo)和發(fā)展趨勢(shì)在國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家由于年報(bào)廢汽車量相當(dāng)大，已基本形成了汽車產(chǎn)品從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售到回收利用的一個(gè)良性循環(huán)的體系，報(bào)廢汽車成為產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)。日本厚生省于1995年制訂并公布實(shí)施了《汽車、電器等在粉碎屑處理前進(jìn)行有用物選出的指南》，1997年通產(chǎn)省公布實(shí)施了《報(bào)廢汽車再生利用規(guī)范》，2002年頒布實(shí)施了“關(guān)于報(bào)廢汽車再資源化法律”，簡(jiǎn)稱《汽車循環(huán)利用法》。德國(guó)政府于1991年公布了有關(guān)廢車處理的政府令，1998年4月開(kāi)始實(shí)施關(guān)于廢車拆解的政府令，2000年制定了統(tǒng)一法令，決定從加強(qiáng)生產(chǎn)者責(zé)任的方針出發(fā)逐步走向無(wú)償回收處理，2003年歐盟成員國(guó)實(shí)行歐盟新的汽車報(bào)廢政策。德國(guó)現(xiàn)有汽車拆解企業(yè)4 000多家，這些企業(yè)都有聯(lián)邦議會(huì)發(fā)的執(zhí)照，其中有1 400家由汽車工業(yè)協(xié)會(huì)ARGE發(fā)執(zhí)照，報(bào)廢汽車回收率已接近100%第二節(jié) 報(bào)廢汽車回收流程及拖運(yùn)方式車輛用戶將其報(bào)廢汽車交給汽車回收企業(yè)，然后報(bào)廢車依次被轉(zhuǎn)移到氟利昂回收企業(yè)、拆解企業(yè)、粉碎企業(yè)、汽車生產(chǎn)商（包括進(jìn)口商，下同）進(jìn)行回收處理；在此過(guò)程中各處理單位向日本汽車回收再利用促進(jìn)中心發(fā)送接受、轉(zhuǎn)移的信息報(bào)告。汽車回收利用促進(jìn)中心在回收利用過(guò)程中起到核心作用如圖 1 所示，該中心在汽車回收利用過(guò)程中在資金管理、信息管理等方面發(fā)揮了主導(dǎo)作用。當(dāng)生產(chǎn)商完成相應(yīng)的回收義務(wù)后從資金管理中心獲取相應(yīng)的處理費(fèi)用。當(dāng)處理單位接收到報(bào)廢汽車后，向信息管理中心發(fā)送接收信息；在進(jìn)行相關(guān)處理并轉(zhuǎn)交到下一個(gè)處理單位后，向信息管理中心發(fā)送轉(zhuǎn)移信息，由此，信息管理中心可以對(duì)報(bào)廢汽車的數(shù)量以及回收利用的實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤。車輛重量稅的退稅日本重量稅是一次征收兩個(gè)，回收利用法實(shí)施后，車輛重量稅可按實(shí)際使用日期退稅，由此可見(jiàn)，政府部門從各個(gè)細(xì)節(jié)采取措施鼓勵(lì)報(bào)廢汽車的回收利用。為了降低ASR 回收利用處理費(fèi)，減輕汽車消費(fèi)者的費(fèi)用負(fù)擔(dān)，日本政府在回收利用領(lǐng)域?qū)敫?jìng)爭(zhēng)機(jī)制：經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省和環(huán)境省要求汽車制造商討論分組計(jì)劃，最終形成了把所有廠商分成兩組（ART 組、AH 組）、各自進(jìn)行ASR 的回收利用、相互競(jìng)爭(zhēng)的格局。報(bào)廢車輛有很大用途，發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、前橋、后橋、車架（簡(jiǎn)稱“五大總成”）能作為廢金屬，交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料。外裝飾件的應(yīng)用特點(diǎn)是以塑料代鋼，減輕汽車自重，主要部件有保險(xiǎn)桿、擋泥板、車輪罩、導(dǎo)流板等；內(nèi)裝飾件的主要部件有儀表板、車門內(nèi)板、副儀表板、雜物箱蓋、座椅、后護(hù)板等；功能與結(jié)構(gòu)件主要有油箱、散熱器水室、空氣過(guò)濾器罩、風(fēng)扇葉片等。若是通過(guò)焚燒的方式來(lái)處理會(huì)造成嚴(yán)重的大氣污染。因此，如何處置這些塑料零件就成為一道令人頭痛的難題。但也正是塑料部件的獨(dú)有的特性，帶來(lái)了極其難處理的回收利用問(wèn)題，其中最大的就是環(huán)境污染問(wèn)題。目前，國(guó)外仍主要是采用燃燒利用熱能的方式來(lái)處理汽車廢舊塑料件，并通過(guò)一定的清潔裝置，將不能利用的廢氣和廢渣進(jìn)行清潔處理。由于汽車工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家政府的高度重視，促進(jìn)了包括塑料和橡膠在內(nèi)的廢舊材料的回收利用，汽車廢塑料制品的實(shí)際利用率在2000年已達(dá)85%左右，預(yù)計(jì)到2015年可達(dá)到95%。第二節(jié) 廢汽車黑色金屬材料的回收再利用黑色金屬材料，按是否含有合金元素來(lái)分，鋼又可分為碳素鋼和優(yōu)質(zhì)碳素鋼。根據(jù)鋼材在汽車的應(yīng)用部位和加工成型方法，可把汽車用鋼分為特殊鋼和鋼板兩大類。鋼板在汽車制造中占有很重要的地位，載重汽車鋼板用量占鋼材消耗量的50%左右，轎車則占70%左右。廢舊汽車經(jīng)拆卸、分類后作為材料回收的必須經(jīng)機(jī)械處理，然后將鋼材送鋼廠冶煉，鑄鐵送鑄造廠，有色金屬送相應(yīng)的冶煉爐。對(duì)于黑色金屬材料的機(jī)械處理有3種可供選擇的方案： 方案1：黑色金屬材料的機(jī)械處理（1）汽車殼體處理方法采用金屬打包機(jī)打包推薦設(shè)備Y81250B，Y81315，Y81400（2）汽車大梁處理方法采用廢鋼剪斷機(jī)剪斷推薦設(shè)備Q4363B型鱷魚式廢鋼剪斷機(jī)（3）變速箱、發(fā)動(dòng)機(jī)缸體 處理方法鑄鐵破碎機(jī)破碎推薦設(shè)備PSZ160型鑄鐵破碎機(jī) 方案2：黑色金屬材料的機(jī)械處理（1）汽車殼體和大梁處理方法—門式廢鋼剪斷機(jī)預(yù)壓剪斷推薦設(shè)備—Q91Y630，Q91Y800，Q91Y1000，Q91Y1200（2）變速箱、發(fā)動(dòng)機(jī)殼體等 處理方法—鑄鐵破碎機(jī)破碎推薦設(shè)備—PSZ460型鑄鐵破碎機(jī) 方案3：黑色金屬材料的機(jī)械處理 采用廢汽車處理專用生產(chǎn)線整車處理，即送料—壓扁—剪斷—小型粉碎機(jī)粉碎—風(fēng)選—磁選—出料或送料—大型粉碎機(jī)粉碎—風(fēng)選或水選—出料。方案3與方案1的主要區(qū)別在于對(duì)鋼件的處理設(shè)備不同，投資較多，處理后廢鋼質(zhì)量好，所選用的機(jī)器壽命長(zhǎng)，生產(chǎn)效率高，適合于中型企業(yè)使用。此方案的生產(chǎn)效率很高，如英國(guó)群鳥(niǎo)集團(tuán)公司安裝的粉碎生產(chǎn)線，小的處理能力可達(dá)到250t，但是它的占地面積也大，功率大(小型粉碎機(jī)的功率在1000kW以上，大型的在4000kW以上)，需要的投資也較多，適合于大量處理舊車的專用廠，從我國(guó)目前的現(xiàn)狀來(lái)看，這樣的大型汽車處理還不適用，但是隨著我國(guó)汽車工業(yè)的迅速發(fā)展，轎車進(jìn)入家庭是必然的趨勢(shì)，每年必然有大量的汽車報(bào)廢，這樣的生產(chǎn)線和設(shè)備是必需的。因此，要嚴(yán)格執(zhí)行汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，努力擴(kuò)大報(bào)廢汽車的回收，提高回收率和可用零配件的利用率。對(duì)這些材料的回收利用將有利于控制廢汽車污染、節(jié)約資源、提高經(jīng)濟(jì)效益。汽車進(jìn)入家庭是必然趨勢(shì)，汽車的可回收性設(shè)計(jì)及回收問(wèn)題應(yīng)預(yù)先考慮，規(guī)范產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第二條 報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的回收拆解及相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院發(fā)展改革、工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)、公安、環(huán)境保護(hù)部門制定。第三條 國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解的監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府商務(wù)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。第四條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促、支持各有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，查處違反本條例規(guī)定的行為。未依法取得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格，任何單位和個(gè)人不得從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)。任何單位或者個(gè)人不得出售、贈(zèng)予或者以其他方式將報(bào)廢機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)讓給回收拆解企業(yè)以外的單位或者個(gè)人，不得自行拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車。第七條 國(guó)家采取財(cái)政支持等措施，鼓勵(lì)、引導(dǎo)回收拆解企業(yè)采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高管理水平，促進(jìn)行業(yè)升級(jí)改造。第八條 國(guó)家鼓勵(lì)對(duì)老舊汽車提前報(bào)廢、更新，具體辦法由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門制定。結(jié) 論隨著中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，報(bào)廢汽車及廢舊零部件的回收、利用已經(jīng)成為關(guān)系保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排、建設(shè)和諧社會(huì)的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。參考文獻(xiàn)《報(bào)廢汽車‘臨終關(guān)懷’大有價(jià)值》 朱勤兵(當(dāng)代汽車報(bào)執(zhí)行總編輯)《報(bào)廢汽車回收拆解技術(shù) 》劉堅(jiān)民 主編 化學(xué)工業(yè)出版 出版時(shí)間：200691致 謝本文在XXXX的悉心指導(dǎo)