【正文】 云商互聯(lián)及研發(fā)區(qū) 平方米 5 線下交易區(qū) 平方米 6 綠化 平方米 135834 7 智能化體驗區(qū)（地上） 平方米 8 智能化體驗區(qū)（地下） 平方米 9 倉儲物流區(qū) 平方米 11 合 計 452780 5 建設期限 本項目建設期為 36 個月 。 資金來源 本項目共需資金 萬元， 全部由建設單位自籌， 自有資金占總投資的比例為 100%，所占比例符合國發(fā) [2021]27 號文《國務院關于調整固定資產(chǎn)投資項目資本金比例的通知》的要求。稅后投資回收期為 年，稅后財務凈現(xiàn)值 51,525 萬元 ， 經(jīng)濟收益良好。 編制范圍 （ 1）項目建設背景及必要性； （ 2）市場分析； （ 3）建 設 規(guī)模及產(chǎn)品方案； （ 4）場址選擇； （ 5）工程技術方案； （ 6）節(jié)能節(jié)水措施； （ 7）環(huán)境影響評價； （ 8）勞動安全衛(wèi)生與消防； （ 9）項目實施進度； （ 10）項目招標方案； （ 11）投資估算與資金籌措； （ 12）財務評價； （ 13）社會評價； （ 14）結論及建議。 7 ⑵ 該項目承辦方技術力量強，管理經(jīng)驗豐富，具有雄厚的經(jīng)濟實力，建設條件良好。可極大促進聊城市，乃至魯西區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結構升級 。 綜上分析， 實施 “XX 云商科技產(chǎn)業(yè)園 建設項目 ”是可行的。 從沿海開放城市到高新技術開發(fā)區(qū) 根據(jù)經(jīng)濟特區(qū)的經(jīng)驗，從 1984 年開始中國先后開放了 14 個沿海開放城市，并陸續(xù)在部分一二線城市和沿海開放城市開始興建經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，進一步擴大開放力度，為中國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展起到了巨大的推動作用。 從高新技術開發(fā)區(qū)到特色產(chǎn)業(yè)園區(qū) 進入 21 世紀，中國各地成長起來一批龍頭企業(yè)，各地也出現(xiàn)一批特色地域經(jīng)濟強縣、強鎮(zhèn)、強村，依托這些龍頭企業(yè)、龍頭區(qū)域，開始涌現(xiàn)出了大量的特色產(chǎn)業(yè)集群式園區(qū)。 10 中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展狀況 （一）中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀 園區(qū)經(jīng)濟成為驅動地域經(jīng)濟發(fā)展的核心手段 到 2021 年底，國家級經(jīng)濟技術開發(fā) 區(qū)已經(jīng)達到 171 個，省級開發(fā)區(qū)三千多個，各類地市級開發(fā)區(qū)上數(shù)萬個，普遍成為所在地區(qū)重要的經(jīng)濟和社會發(fā)展極。 一二線城市的產(chǎn)業(yè)園區(qū)面臨全面升級 原有的產(chǎn)業(yè)亟需轉型和轉移，三四線及西北部地區(qū)成為一二線城市產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行產(chǎn)業(yè)升級和轉移的重要承接基地。 產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為各地人才的聚集地。不顧及產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結構的調整，結果是制約了經(jīng)濟的發(fā)展，造成社會資源、土地資源的巨大浪費。 11 產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體競爭力較弱 園區(qū)內企業(yè)間的關聯(lián)性不足，缺乏產(chǎn)業(yè)集聚，產(chǎn)業(yè)集聚無法轉化為產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，園區(qū)無法獲取產(chǎn)業(yè)集聚所帶來的外部規(guī)模效應 。 融資難、資金短缺 目前，國內產(chǎn)業(yè)園區(qū)普遍面臨的主要問題是沒有一個投融資平臺，融資手段少，投融資的主體單一。 園區(qū)定位同質 化嚴重 嚴重缺乏懂管理、善經(jīng)營的專業(yè)型園區(qū)管理人才 中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展趨勢 從政策導向型向服務導向型轉移 隨著政府轉換職能的轉換，為促進經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)立好招商引資環(huán)境，政府不斷地簡政放權，取消一些條條框框的限制，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，政府創(chuàng)立好的招商引資環(huán)境，從對園區(qū)發(fā)號施令轉向向園區(qū)企業(yè)提供服務為主，引導園區(qū)健康發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園區(qū)不再是單純的工業(yè)加工、科技產(chǎn)品制造區(qū)，還應包括配套服務的各種商業(yè)服 務、金融信息服務、管理服務、醫(yī)療服務、娛樂休憩服務等綜合功能。 由加工研發(fā)型高新區(qū)向創(chuàng)新服務型高新區(qū)轉型 由以“土地運營為主”向綜合“產(chǎn)業(yè)開發(fā)”和“氛圍培育”轉變 產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，未來必然應該從孤立的工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)走向綜合的產(chǎn)業(yè)開發(fā)，通過土地、地產(chǎn)項目的產(chǎn)業(yè)入股等方式，將土地、園區(qū)物業(yè)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)結 合起來；同樣也從片面的環(huán)境建設走向全方位的氛圍培育，在打造一流的硬環(huán)境的同時，加強區(qū)域文化氛圍、創(chuàng)新機制、管理服務等軟環(huán)境的建設。各個行業(yè)相互交流越來越頻繁，行業(yè)間互相聯(lián)合，共同發(fā)展，因此園區(qū)發(fā)展從產(chǎn)業(yè)集群向跨界整合發(fā)展。 O2O 通過 打折 、提供信息、服務 預訂 等方式，把線下商店 13 的消息推送給互聯(lián)網(wǎng)用戶，從而將他們轉換為自己的線下客戶，這就特別適合必須到店消費的商品和服務 。對于 B2B， B2C 商業(yè)模式下，買家在線拍下商品，賣家打 包商品，找 物流企業(yè) 把訂單發(fā)出，由物流快遞人員把商品派送到買家手上，完成整個交易過程。由于消費者大部分的消費仍然是在實體店中實現(xiàn)，把線上的消費者吸引到線下實體店進行消費，這個部分有很大的發(fā)展空間，所以有商家開始了這種消費模式。 數(shù)據(jù)顯示，即使在 電子商務 最發(fā)達的美國，線下消費的比例依舊高達92%。 ” 這不僅僅是因為線下的服務不能裝箱運送，快遞本身無法傳遞社交體驗所帶來的快樂。但如果沒有線上展示，也許消費者會很難知曉商家信息，更不用提消費二字了。 對于本地商家而言，原本線上廣告的成效可以直接被轉換成實際的購買行為，由于每筆完成的訂單在確認頁面都有 “ 追蹤碼 ” ，商家在更為輕松的獲知在線營銷的投資回報率的同時，還能一并持續(xù)深入進行 “ 客情維護 ” 。 從表面上看， O2O 的關鍵似乎是網(wǎng)絡上的信息發(fā)布，因為只有互聯(lián)網(wǎng)才能把商家信息傳播得更快，更遠，更廣，可以瞬間聚集強大的消費能力。就拿團購而言，如果沒有能力提供在線支付，僅憑網(wǎng)購后的自家統(tǒng)計結果去和商家要錢，結果雙方無法就實際購買的人數(shù)達成精確的統(tǒng)一而陷入糾紛。尤其是對提供 online 服務的互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)公司而言，只有用戶在線上完成支付，自身才可能從中獲得效益，從而把準確的消費需求信息傳遞給 offline 的商業(yè)伙伴。而 15 在以提供服務性消費為主，且不以廣告收入為盈利模式的 O2O 中，在線支付更是舉足輕重。但是， O2O 模式并非簡單的互聯(lián)網(wǎng)模式，此模式的實施對企業(yè)的線下能力是一個不小的挑戰(zhàn)。而線下能力的高低又是因為線上的用戶黏度決定的，擁有大量優(yōu)勢用戶資源、本地化程度較高的 垂直網(wǎng)站 將借助 O2O模式，成為角逐未來電子商務市場的主力軍。而這些線上迅速崛起的創(chuàng)業(yè)型公司能否掌控穩(wěn)定的服務體系也是一個很大的問題，比如美國發(fā)展迅速的短期租房網(wǎng)站 Airbnb 就因為線下的問題遭到了很多人的質疑。Airbnb 團隊 對線下風險把控的不足的同時也顯示了這種模式的短板。此外，在線支付、線下體驗，很容易造成 “ 付款前是上帝，付款后什么都不是 ” 的窘境。對于 O2O 模式而言，線下的主體多半是服務類型的企業(yè)，而國內服務存在各種不規(guī)范的運營，雖然團購已經(jīng)進行了先期教育，但是距離穩(wěn)定完善的服務仍相去甚遠，因此如何保障線上信息與線下商家服務對稱，將會成為挑 戰(zhàn) O2O 模式能否真正發(fā)展起來的一個關鍵節(jié)點。 這些難題同時決定了對 O2O 模式的商業(yè)運用需要高起點的局限性，其商業(yè)運用已經(jīng)不僅僅是單純網(wǎng)絡平臺的形成，具有本地化性質的商業(yè)運營 網(wǎng)點的覆蓋勢必成為 O2O 模式的重要支撐，而此這些本地化運維中心出現(xiàn)，也同時解決了一個大規(guī)模的商業(yè)平臺如何做到線上線下商家服務推廣問題，因為在大規(guī)模本地化運維網(wǎng)點已經(jīng)將一個大問題分解成了多個小問題，將商家合作、商業(yè)推廣等等問題細化，保證審核關口前提下，可以最大限度的保證各種 服務信息 的 可靠性 、真實性。 優(yōu)勢特點 O2O 對用戶而言： ① 獲取更豐富、全面的商家及其服務的內容信息。 ③ 獲得相比線下直接消費較為便宜的價格。 ② 推廣效果可查、每筆交易可跟蹤。 ④ 通過用戶的溝通、釋疑更好了解用戶心理。 ⑥ 對拉動新品、新店的消費更加快捷。 對 O2O 平臺本身而言： ① 與用戶日常生活息息相關，并能給用戶帶來便捷、優(yōu)惠、消費保障等作用， 能吸引大量高粘性用戶。 ③ 數(shù)倍于 C2C、 B2C 的現(xiàn)金流。 項目建設的必要性 聊城高新技術開發(fā)區(qū)作為一個成立時間不長的高新區(qū)，急需要一批起點高、有特色的產(chǎn)業(yè)和項目助力發(fā)展，給聊城市政府增光，不辜負聊城市委市政府對高新區(qū)的期望，盡快承擔起聊城經(jīng)濟轉型和產(chǎn)業(yè)升級的重任。 XX 云商科技產(chǎn)業(yè)園 的上馬將彌補聊城，乃至魯西互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展 18 的短板，促使聊城、魯西盡快趕上國際互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展的大潮，扮演聊城，魯西互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟試驗田、新引擎的作用。 緊扣國家及山東省十二五規(guī)劃的有關戰(zhàn)略規(guī)劃要求，將國家及山東省未來重點發(fā)展的戰(zhàn)略新興信息產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、高端 裝備制造業(yè)、新興服務業(yè)在聊城落地?？蓾M足完善聊城城市功能、提升聊城家具行業(yè)發(fā)展水平、引領商業(yè)潮流的 O2O 模式承接線下體驗功能的需要。硅谷高科技園區(qū)是以市場為主導發(fā)展起來的，科技人員的創(chuàng)新精神、 私人企業(yè)家的風險資本投資和科技人才致富氛圍對人才的吸引力等 成為推動園區(qū)發(fā)展的主導因素。 硅谷高科技園區(qū)發(fā)展的主要特點： ⑴高度的市場化運作與必要的政府引導支持有機結合； ⑵大量風險資本的積極介入和良好的融資環(huán)境； ⑶大學、科研機構與企業(yè)之間的密切聯(lián)系； ⑷完善的中介服務體系促進了硅谷各種創(chuàng)新要素的整合和技術創(chuàng)新能力的提升； ⑸人才的引進和激勵機制是硅谷高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障； ⑹大量創(chuàng)新能力強的中小企業(yè)是硅谷創(chuàng)新活力的主體； 硅谷帶給我們的啟示 高度的市場化運作，大量的科技人才、創(chuàng) 新型中小企業(yè)。臺灣的出口導向型經(jīng)濟受到了很大沖擊，急需調整產(chǎn)業(yè)結構，穩(wěn)定島內經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)過 30 多年的高速發(fā)展，新竹帶動了臺灣高新技術產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展，成為臺灣經(jīng)濟快速增長的重要推動力量，促使臺灣從低成本的制造中心成功轉變?yōu)槿騽?chuàng)新經(jīng)濟的高附加值制造中心。 ⑵形成六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 新竹園區(qū)形成了集成電路、計算機及外圍、通信、光電、精密儀器、生物技術等六大支柱產(chǎn)業(yè)，其中集成電路是園區(qū)第一大產(chǎn)業(yè)。 ⑷具備完善的配套設施 園區(qū)內分為工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、休閑區(qū)，建有國際水平的標準廠房、高級公寓、娛樂中心、實驗學校等 設施，此外，還有診所、郵局、海關、銀行和車站，各種配套設施比較完善。 國內特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)分析 （一）蘇州工業(yè)園 蘇州工業(yè)園是國內最優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，充分借鑒新加坡管理經(jīng)驗，功能規(guī)劃高起點，地處蘇州城金雞湖畔，創(chuàng)新地發(fā)展了一種工業(yè)園模式，為其它城市的工業(yè)園建設提供了借鑒。 蘇州工業(yè)園給我們的啟示 先進的管理模式，超前的園區(qū)規(guī)劃、完善的產(chǎn)業(yè)配套。目前大連軟件園已發(fā)展成為國內最具規(guī)模的 ITO/BPO/KPO 產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)學研一體的生態(tài)科技園區(qū)，成功 實現(xiàn)了軟件企業(yè)和人才的高度聚集，成為亞太區(qū)的軟件和服務創(chuàng)新中心。 特點總結 ⑴官助民辦的軟件園運作模式； ⑵國際化的發(fā)展定位； ⑶專業(yè)的軟件園管理團隊和服務； ⑷特色的教育培訓及人才招聘體系； 大連軟件園的啟示 官助民辦的創(chuàng)新管理模式、國際化的定位。 主要特點 ⑴訂單式招商、柔性開發(fā)模式； ⑵增值服務運營、產(chǎn)業(yè)服務平臺建設； ⑶包含總部商務園、研發(fā)科技園、生產(chǎn)制造園、綜合配套園、企業(yè)定制園五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)； 聯(lián)東 U 谷啟示 企業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營模式，已形成品牌效應進行連鎖擴張。 產(chǎn)業(yè)定位 產(chǎn)業(yè)園以 電子商務 、 文 化創(chuàng)意 為 主導 ，著力 構建 倉儲物流 、云計算服務中心、第三方 支付 平臺、 創(chuàng)意 研發(fā) 、 加工 制造 、服務外包及保稅庫在內的產(chǎn)業(yè)集群。 代表性企業(yè)：唯品會、京東、智美控股、鳳凰網(wǎng) 天津電商產(chǎn)業(yè)園啟示 抓住當下最流行、最具發(fā)展?jié)摿Φ幕ヂ?lián)網(wǎng)相關產(chǎn)業(yè) （五）深圳華南城電子商務產(chǎn)業(yè)園 華南城電子商務產(chǎn)業(yè)園是由香港上市公司華南城控股公司投建。通過整合互聯(lián)網(wǎng)營銷渠道，集中式為企業(yè)提供網(wǎng)上貿易和品牌推廣服務，實現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下商機的互動結合。 24 ⑵ B2B 在線供應鏈服務平臺和 B2C 在線零售交易平臺 華南城網(wǎng)和益多商城，建立了自己的電子商務平臺，推動園區(qū)企業(yè)業(yè)務發(fā)展。 深圳華南城電子商務園啟示 完全市場化運作，抓住電商發(fā)展的大好機遇，線上線下產(chǎn)業(yè)集群化。區(qū)內建有國家級創(chuàng)業(yè)服務中心、國家級留學生創(chuàng)業(yè)園、國家級博士后工作站以及光電信息、生物技術、工程機械、紡織新材料等四個國家特色產(chǎn)業(yè)基地，形成了裝備制造、紡織新材料、光電信息、生物醫(yī)藥、軟件動漫等特色產(chǎn)業(yè)，綜合投資環(huán)境評價位列全國前茅。 主導產(chǎn)業(yè) 工程機械產(chǎn)業(yè)、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、光電信息產(chǎn)業(yè) 入駐代表性企業(yè) 25 光電信息產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè) 有臺灣聯(lián)電科技園、英特力、英克萊、正和電子、通聯(lián)電器、遠東科技等。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點 光電信息產(chǎn)業(yè)：重點發(fā)展 LED、 IC、光通訊和激光應用產(chǎn)業(yè)。 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)：以生命科學為發(fā)展方向，重點發(fā)展成品藥和制劑。 高技術服務業(yè)：重點發(fā)展總部經(jīng)濟、金融保險、軟件開發(fā)、文化創(chuàng)意、智能物流、物聯(lián)網(wǎng)技術等高端服務業(yè)。高新技術產(chǎn)業(yè)聚集，大企業(yè)多。建區(qū) 16 年以來，安陽高新區(qū)按照河南省高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃，結合安陽市經(jīng)濟發(fā)展綜合條件，堅持推動特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，重點發(fā)展了光伏新能源、數(shù)字裝備制造和光 電子等三大高科技特色產(chǎn)業(yè)集群，銷售收入分別占全區(qū)營業(yè)總收 26 入的 12%、 27%、 19%。 三大產(chǎn)業(yè)集群 1）光伏新能源產(chǎn)業(yè)集群 光伏新能源產(chǎn)業(yè)是安陽市新能源