【正文】 萬(wàn)輛汽車的年報(bào)廢量計(jì)算，平均一家報(bào)廢汽車拆解企業(yè)每年可以接收?qǐng)?bào)廢車1萬(wàn)多輛。原因是大約60％的應(yīng)當(dāng)報(bào)廢汽車流入了二手市場(chǎng)，沒有經(jīng)過(guò)報(bào)廢拆解處理，就又上路行駛了。由于車輛的拆解主要靠人工完成，企業(yè)人力成本也比較高。技術(shù)水平跟不上也是重要原因，由于汽車是一個(gè)由成千上萬(wàn)零件組成的組合體，這些零件由性能各異的不同材料組成。它必須采用科學(xué)的方法，先進(jìn)行分解，然后再分別進(jìn)行處理。而目前我國(guó)汽車零部件修復(fù)、改造等產(chǎn)品設(shè)備和技術(shù)的發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。沈陽(yáng)一家報(bào)廢汽車回收企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前報(bào)廢汽車拆下來(lái)的玻璃、玻璃鋼等材料因?yàn)閿?shù)量很少還沒有人來(lái)收購(gòu)，只能作為垃圾填埋。可是，這些想法要變成現(xiàn)實(shí)，除了企業(yè)自身拆解回收技術(shù)的提高，還需要形成更細(xì)的產(chǎn)業(yè)分工。由于目前對(duì)報(bào)廢汽車在拆解處理過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境污染及材料回收利用率還沒有詳細(xì)規(guī)定，報(bào)廢汽車零部件的再使用率、拆解材料的再利用率不高，廢液和廢棄物處理不當(dāng)導(dǎo)致的污染問題日益突出。四、他山之石可以借鑒在日美等發(fā)達(dá)國(guó)家，汽車再制造已經(jīng)有了幾十年的發(fā)展歷史，均形成了一套比較完整的報(bào)廢汽車回收利用體系；日本:日本每年都要有500萬(wàn)左右的汽車報(bào)廢，這些是有效的資源，要找到有效的方法回收它，過(guò)去，日本一般是把車上有用的部分重新使用，然后再把破車賣給汽車報(bào)廢廠，把金屬材料提取出來(lái)，加以回收，殘?jiān)捅惶盥裨诶鴱S。同時(shí)日本也非常關(guān)注自然資源的枯竭，也非常關(guān)注溫室化效益的發(fā)展。日本現(xiàn)在用一些傳統(tǒng)的方式，建立一種體制，讓所有的社會(huì)各方在參與買車的時(shí)候要支付一筆再生費(fèi)就是100美元左右。政府負(fù)責(zé)研究制定指導(dǎo)報(bào)廢汽車回收處理的政策法規(guī)，制定報(bào)廢汽車回收處理行業(yè)的準(zhǔn)入要求，并由各地方政府負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車回收處理行業(yè)的登記和準(zhǔn)入審批，具體的報(bào)廢汽車回收則由民間機(jī)構(gòu)完成。在確認(rèn)汽車生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口商的粉碎殘?jiān)⒎锇?、安全氣囊回收工作完成后，才向汽車制造廠、進(jìn)口商支付回收再利用費(fèi)。在法律實(shí)施之前，報(bào)廢汽車破碎后的殘?jiān)ǔＪ沁M(jìn)行填埋處置，在對(duì)報(bào)廢汽車的信息管理方面也不完善。對(duì)汽車粉碎殘?jiān)ˋSR）的回收采取質(zhì)量回收和熱量回收并用的方法。當(dāng)ASR回收率達(dá)到70％回收率的時(shí)候，整車質(zhì)量回收再利用率可達(dá)95％，與歐盟的目標(biāo)相當(dāng)。美國(guó):美國(guó)是汽車消費(fèi)大國(guó)，也是在報(bào)廢汽車回收領(lǐng)域走在前面的國(guó)家，完善的報(bào)廢汽車回收利用體系和成熟的回收利用技術(shù)在全球報(bào)廢汽車回收利用行業(yè)處于領(lǐng)先水平。報(bào)廢汽車作為一種重要的材料資源，在美國(guó)具有較高的殘值，能夠完全按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式進(jìn)行回收利用。美國(guó)汽車消費(fèi)者不能廢棄報(bào)廢汽車，一般都主動(dòng)將報(bào)廢汽車提交給報(bào)廢汽車拆解企業(yè)?？傮w上講，產(chǎn)品連帶責(zé)任是指產(chǎn)品制造鏈中的部分或全部制造商和銷售商要對(duì)生產(chǎn)銷售危險(xiǎn)產(chǎn)品或缺陷產(chǎn)品所造成損失負(fù)有連帶的法律責(zé)任。這種連帶責(zé)任包括三類:設(shè)計(jì)缺陷、制造缺陷和無(wú)提醒過(guò)失。通過(guò)對(duì)日本、美國(guó)報(bào)廢汽車處理的研究，可以看出，兩個(gè)國(guó)家對(duì)報(bào)廢汽車的解決方法各不相同。同時(shí)通過(guò)征收回收再利用費(fèi)增強(qiáng)消費(fèi)者保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。報(bào)廢汽車作為一種重要的材料資源，在美國(guó)具有較高的殘值，能夠完全按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式進(jìn)行回收利用。溫家寶總理親自批示“再制造產(chǎn)業(yè)非常重要”，這已經(jīng)成為一項(xiàng)重要國(guó)策。政策的支持為報(bào)廢汽車回收行業(yè)帶來(lái)強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。今年7月19日，國(guó)務(wù)院法制辦公布了《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解管理?xiàng)l例（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱意見稿），公開向社會(huì)征求意見。由于報(bào)廢車零配件被允許拆下后再利用，再制造企業(yè)終于“有米可炊”了?，F(xiàn)行《報(bào)廢汽車回收管理辦法》中關(guān)于回收企業(yè)拆解的“五大總成”應(yīng)當(dāng)作為廢金屬，交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料的規(guī)定，已經(jīng)不能適應(yīng)開展汽車再制造的需要。我國(guó)在2008年就確定了14家企業(yè)作為零部件再制造的試點(diǎn)企業(yè)，奇瑞、江淮都是試點(diǎn)企業(yè)之一。但時(shí)隔兩年，由于苦于長(zhǎng)期沒有原料“下鍋”，再制造情況實(shí)行地并不理想。另外，意見稿進(jìn)一步加大了汽車生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任，要求為回收拆解企業(yè)提供技術(shù)支持。如果汽車生產(chǎn)企業(yè)能夠提供相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)，將會(huì)有效地避免這樣的情況發(fā)生。此外，2002年清理行政審批時(shí)，現(xiàn)行《報(bào)廢汽車回收管理辦法》確立的報(bào)廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定這項(xiàng)行政審批被取消。相信隨著相關(guān)政策和法規(guī)的出臺(tái)，報(bào)廢汽車回收利用必將步入一個(gè)高速發(fā)展的軌道。明確汽車在設(shè)計(jì)中可回收利用率目標(biāo)和時(shí)間表只有通過(guò)法規(guī)將汽車的可回收利用率強(qiáng)行規(guī)定下來(lái)，使企業(yè)在汽車設(shè)計(jì)過(guò)程中就體現(xiàn)可回收利用的設(shè)計(jì)思路，并嚴(yán)格按時(shí)達(dá)到目標(biāo)，才能保證所有汽車生產(chǎn)企業(yè)在設(shè)計(jì)過(guò)程中承擔(dān)同樣的回收利用率設(shè)計(jì)責(zé)任，避免不同汽車回收利用率出現(xiàn)大的差異化，從而導(dǎo)致在產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)上的不公平。對(duì)報(bào)廢汽車處理過(guò)程進(jìn)行規(guī)范報(bào)廢汽車及其零部件在回收、拆解、粉碎、再利用等環(huán)節(jié)存在著對(duì)環(huán)境的污染問題，如果處理不當(dāng)，會(huì)對(duì)環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的影響。嚴(yán)格規(guī)定回收過(guò)程中廢物的處理程序通過(guò)市場(chǎng)化處理，報(bào)廢汽車絕大部分質(zhì)量將會(huì)得到有效的再利用，但剩余的15％左右質(zhì)量（主要是樹脂、橡膠等），只能作廢物處理。如果不能對(duì)這些物質(zhì)進(jìn)行恰當(dāng)?shù)奶幚恚瑢?yán)重污染環(huán)境。慎用行政指定方法確定報(bào)廢汽車處理企業(yè)行政指定報(bào)廢汽車回收處理企業(yè)的方法，使被指定回收企業(yè)成為即得利益群體，削弱市場(chǎng)化環(huán)境下的競(jìng)爭(zhēng)，不利于將報(bào)廢汽車處理市場(chǎng)化。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿的作用除了要加強(qiáng)宣傳外，還要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，逐步理順資源性產(chǎn)品和再制造產(chǎn)品間的關(guān)系，允許再制造后的產(chǎn)品經(jīng)標(biāo)記后在市場(chǎng)出售，并可適當(dāng)提高資源性產(chǎn)品價(jià)格、大幅度降低再制造產(chǎn)品價(jià)格，來(lái)提升再制造產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力?？傊?，推行汽車回收利用工程，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不僅可以促進(jìn)汽車再制造業(yè)的發(fā)展，而且更是解決廢舊汽車引發(fā)的社會(huì)公害問題的重要途徑。同時(shí)我們相信，隨著國(guó)家支持鼓勵(lì)、相關(guān)政策和法規(guī)的出臺(tái)及全國(guó)14個(gè)省市試點(diǎn)工作的開展，我國(guó)汽車再制造產(chǎn)業(yè)的前景是光明的。主要這主要表現(xiàn)在以下一個(gè)方面。而根據(jù)2006年實(shí)施的《汽車產(chǎn)品利用回收政策》第六、七條和第十五條規(guī)定：國(guó)家逐步將汽車回收利用率指標(biāo)納入汽車產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入許可管理體系；為加強(qiáng)汽車生產(chǎn)者責(zé)任的管理，在汽車生產(chǎn)、使用、報(bào)廢回收等環(huán)節(jié)建立起以汽車生產(chǎn)企業(yè)為主導(dǎo)的完善的管理體系；2010年起汽車生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口汽車總代理商要負(fù)責(zé)回收處理其銷售的汽車產(chǎn)品及其包裝物品，也可委托相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)負(fù)責(zé)回收處理其生產(chǎn)、銷售的汽車及其包裝物品。目前，國(guó)內(nèi)汽車報(bào)廢回收企業(yè)，往往要承擔(dān)辦證、回收、拆解、銷毀、破碎等全套程序。在歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家，汽車報(bào)廢行業(yè)有著明確的分工。吸收國(guó)外報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)允許汽車生產(chǎn)企業(yè)和進(jìn)口汽車總代理商從事報(bào)廢汽車回收利用業(yè)務(wù)，或汽車生產(chǎn)企業(yè)和進(jìn)口汽車總代理商委托相關(guān)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行專業(yè)化協(xié)作，利用汽車生產(chǎn)企業(yè)報(bào)廢汽車拆解技術(shù)和零部件再制造能力，共同提高報(bào)廢汽車回收利用水平，有利于再生資源綜合利用，在結(jié)合我國(guó)國(guó)情的前提下，可以采取報(bào)廢汽車回收、拆解、再制造、破碎、有害物處理的分級(jí)管理體系。國(guó)務(wù)院2001年6月第307號(hào)令《報(bào)廢汽車回收管理辦法》規(guī)定，拆解的發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、前后橋和車架等“五大總成”應(yīng)當(dāng)作為“廢金屬，這讓再制造企業(yè)感覺再制造舊件來(lái)源不足，要實(shí)現(xiàn)再制造產(chǎn)業(yè)化，必須完善、修改國(guó)家相關(guān)政策，使更多的報(bào)廢車、報(bào)廢件能夠進(jìn)入再制造循環(huán)。，免征增值稅的政策。其中，2009年按70%的比例退稅給納稅人；2010年按50%的比例退稅給納稅人。因?yàn)槠髽I(yè)在汽車報(bào)廢回收過(guò)程中很難取得進(jìn)項(xiàng)稅加以抵扣，需要全額交納增值稅，這就是行業(yè)的特殊性和無(wú)法回避的問題，它必將使企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增加、難以為繼。一方面盡快出臺(tái)機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，弱化以前的使用年限和行駛里程的指標(biāo)，取消非營(yíng)運(yùn)小微型客車使用年限的限制，加快修訂報(bào)廢汽車回收管理辦法。第二，加強(qiáng)報(bào)廢汽車的管理，規(guī)范市場(chǎng)秩序。加大對(duì)報(bào)廢汽車拆解市場(chǎng)的整治力度，嚴(yán)厲打擊利用報(bào)廢汽車零部件非法拼裝組裝汽車，禁止報(bào)廢汽車和拼裝車進(jìn)入市場(chǎng)交易，或以其他方式交易。完善老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼管理辦法，要充分發(fā)揮補(bǔ)貼資金在引導(dǎo)老舊汽車報(bào)廢更新當(dāng)中的作用。第三，積極發(fā)揮汽車制造商的作用，推動(dòng)報(bào)廢汽車回收利用：對(duì)汽車制造商提出要求，出廠的汽車必須要有車輛拆解的指南。鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)企業(yè)建立具有一定規(guī)模、技術(shù)先進(jìn)、具備環(huán)保要求的報(bào)廢汽車拆解、破碎工廠，利用自身銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和委托現(xiàn)有報(bào)廢汽車回收企業(yè)，回收?qǐng)?bào)廢汽車。第四，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高報(bào)廢汽車回收行業(yè)的整體實(shí)力。我國(guó)應(yīng)該對(duì)報(bào)廢汽車回收處理企業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)行明確劃分，各類企業(yè)嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營(yíng)；國(guó)家對(duì)回收、拆解、破碎企業(yè)實(shí)行許可制度，對(duì)氟里昂處理企業(yè)實(shí)施備案制度，并對(duì)氟利昂以及車輛破碎后的廢渣進(jìn)行統(tǒng)一處理。第三篇：回收?qǐng)?bào)廢汽車協(xié)議書回收?qǐng)?bào)廢汽車協(xié)議書甲方：中國(guó)石油天然氣運(yùn)輸公司XXXX乙方：XXXXXXX甲方同意將到期報(bào)廢的汽車交由乙方回收，經(jīng)雙方友好協(xié)商，就回收?qǐng)?bào)廢汽車事宜達(dá)成如下協(xié)議：一、甲方責(zé)任：1．甲方交給乙方回收的報(bào)廢汽車，必須按國(guó)務(wù)院307號(hào)文《報(bào)廢汽車回收管理辦法》的規(guī)定，五大類總成齊全及車輛完整。3．甲方交給乙方回收的報(bào)廢汽車必須為車管部門顯示狀態(tài)正常，無(wú)查封或被盜記錄。4．如遇國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定變化或上級(jí)主管部門行政命令與本協(xié)議有沖突時(shí)，甲方有權(quán)即時(shí)終止本協(xié)議并告知乙方。五大類總成必須回爐，不得回流市場(chǎng)，如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)現(xiàn)象，甲方有權(quán)終止本協(xié)議，并由乙方承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。從拖車之日起十個(gè)工作日內(nèi)與甲方進(jìn)行結(jié)算。乙方負(fù)責(zé)廣州市區(qū)內(nèi)拖運(yùn)報(bào)廢汽車的費(fèi)用，并承擔(dān)拖運(yùn)期間的安全責(zé)任。本協(xié)議期有效期為壹年，自雙方簽字之日起生效。如有未盡事宜，由甲、乙雙方協(xié)商并簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具同等法律效力。因此，大力發(fā)展報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)在我國(guó)將有廣闊的市場(chǎng)前景，是極具潛力的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在美國(guó)，從事汽車零部件回收已形成了一個(gè)年獲利達(dá)數(shù)十億美元的廢舊汽車回收行業(yè)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱，戴一克公司在德國(guó)銷售的奔馳汽車，基本上使用了可回收利用的零部件。反觀我國(guó)，汽車回收利用率就比較低，如2004年河南省共回收?qǐng)?bào)廢車輛12235輛，僅占當(dāng)年應(yīng)報(bào)廢車輛總數(shù)的24%，另外76%的報(bào)廢車則通過(guò)各種方式流向其他渠道。mobiles is more than 80%.In the USA,recycling antomobiles39。s said the Daimlercheysler39。sspareparts can be used france,automobiles39。s only 24% Of the scrapped automobiles that year,other cars are going other WORDS： scrapped automobiles’current status of recycling，The flow paths,dismantling materials’classification, 錄167。 我國(guó)報(bào)廢汽車回收利用的現(xiàn)狀????????????（6）167。2 報(bào)廢汽車的回收167。 汽車報(bào)廢后的回收流程及拖運(yùn)方式??????????（810）167。 汽車塑料的分類和處理????????????????（1011）167。167。隨著我國(guó)汽車保有量的迅猛增長(zhǎng)，報(bào)廢汽車數(shù)量也