【正文】 保障公共安全和公民人身財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)治安秩序具有重要的現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)意義。針對(duì)新時(shí)期管制刀具在管理方面存在的新情況、新問題，公安機(jī)關(guān)將采取相應(yīng)的行之有效的管理措施，積累寶貴經(jīng)驗(yàn)，有效的維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障了廣大人民群眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全。管制刀具是刀的一部分，犯罪分子借以行兇、報(bào)復(fù)、殺人，擾亂社會(huì)治安秩序、危害公民的人身安全。一、管制刀具的管理制度：管制刀具的佩帶：當(dāng)今社會(huì)有錢人很多，他們大多顧有私家保鏢并佩帶刀具(其中也有私自佩帶槍支等危險(xiǎn)物品)以防不備．還有—部分是以黑社會(huì)性質(zhì)的群體，他們?yōu)榱藪陫Z地盤或?yàn)榱四承﹤€(gè)人或群體利益隨時(shí)佩帶刀具打架 斗毆，擾亂社會(huì)公共秩序，干擾廣大群眾的正常生活，使得民憤很大．這些都使社會(huì)治安秩序混亂，影響刀具的管理。以上規(guī)定只能緩解在管制刀具佩帶中出現(xiàn)的一部分問題，所以我們還應(yīng)該從管制刀具的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售等諸多問題下手，從根本上解決管制刀具在管理中出現(xiàn)的混亂。所以，必須經(jīng)有關(guān)單位審核、審查、批準(zhǔn)后，方可購(gòu)買和經(jīng)銷管制刀具。B、依據(jù)公安機(jī)關(guān)開具的《各種刀具購(gòu)買證》才能向購(gòu)買者出售。其他方面：對(duì)專業(yè)狩獵人員：因?yàn)樨笆资撬麄兊姆郎砉ぞ咧?，所以為了避免管理中產(chǎn)生的矛盾，在管理管制刀具的時(shí)候應(yīng)根據(jù)各種狩獵人員的工作特點(diǎn)佩帶不同的刀具，這樣就有利于公安機(jī)關(guān)的管理，同時(shí)給他們頒發(fā)相應(yīng)的購(gòu)刀、持刀證書以保證不影響狩獵人員的工作。二、管制刀具管理中存在的問題：由于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，一些生產(chǎn)管制刀具的廠家違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定擅自生產(chǎn)和出售管制刀具給一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體作坊及一些以牟取非法經(jīng)濟(jì)利益的個(gè)人。刀具持有者的素質(zhì)比較低，多數(shù)以青少年為主。在去舞廳的路上被當(dāng)?shù)嘏沙鏊窬l(fā)現(xiàn)，后民警對(duì)二人進(jìn)行了說(shuō)服教育、令人們慶幸的是民警們發(fā)現(xiàn)的及時(shí)，處理的及時(shí)沒有造成不必要的傷害，否則后果將是不堪設(shè)想。大家都可以發(fā)現(xiàn)在火車站，汽車站各大商店，旅游景點(diǎn)小地址等很多地方都有銷售刀具的地方，他們這些商販沒有證件，非法銷售這些刀具使許多預(yù)備犯罪的犯罪分子有機(jī)可乘，為他們提供犯罪工具，影響了社會(huì)管理。其中有許多都是刀具．很多刀具被開過(guò)韌的，最短的幾厘米而長(zhǎng)的在幾十厘米。許多收購(gòu)廢品的攤主，非法收購(gòu)和加上販賣管制刀具以牟取非法利益，為許多黑社會(huì)性質(zhì)的團(tuán)體提供作案工具。這樣的案子嚴(yán)重影響了社會(huì)治安秩序，不利于廣大人民群眾的生活和工作。有的生產(chǎn)商制造一些小巧玲瓏，并鑄刻吉祥文字、威猛圖案的工藝工具，賞玩刀具公開兜售。許多孩子因?yàn)閷?duì)這些刀具上的圖案有一定誘惑感，在沒有危害意識(shí)的情況下拿起來(lái)就用，很有可能就傷害到他人的人身安全，并且危害到自己。刀具非法持有成分較為單一，主要以有違法犯罪記錄或品行不端正的青少年為主。并且現(xiàn)行管理管制刀具的標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)性。廣泛的應(yīng)用于軍事、社會(huì)生產(chǎn)和人民生活等方面，對(duì)于自衛(wèi)御敵，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足人們?nèi)粘Ｉ畹男枰哂兄匾囊饬x。根據(jù)刀具的雙重性質(zhì)及針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)在管制刀具中存在的問題加強(qiáng)管制刀具的管理，有效的組織社會(huì)治安秩序，保障人民群眾的安全，將進(jìn)行如下管理：法制宣傳，重點(diǎn)在學(xué)校開展對(duì)管制刀具等一系列有害公民人身安全的物品進(jìn)行宣傳，并開展一些有利于青少年身心健康講座，并搞一些倡議，法制宣傳、案件暴光宣傳教育，使青少年提高法制意識(shí)，自覺的遵守有關(guān)規(guī)定。(3)做好群眾工作，宣傳教育，對(duì)于經(jīng)檢舉揭發(fā)后仍然屢教不改者經(jīng)有關(guān)規(guī)定給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰或一定的法律處罰。由于一些生產(chǎn)廠家為謀取一定經(jīng)濟(jì)利益，違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定擅自生產(chǎn)管制刀具和出售管制刀具，鑒于這種行為應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)廠家給予嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)處罰，讓他們把非法所得全部財(cái)產(chǎn)都交給國(guó)家，并對(duì)于屢教不改的廠家給予停業(yè)整頓等一系列相關(guān)處罰。1)、為保護(hù)群眾生命安全，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)對(duì)各重點(diǎn)部位，重點(diǎn)人口作不定期的重點(diǎn)檢查，從中發(fā)現(xiàn)隱患，改善相關(guān)的管理政策。3)、對(duì)非法經(jīng)銷的個(gè)人攤位等做出相關(guān)規(guī)定，在不經(jīng)認(rèn)可的時(shí)候不許私自經(jīng)營(yíng)，否則將吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照并處于治安處罰。對(duì)所有管制刀具均應(yīng)登記編號(hào)，由專人保管和使用，做好舊刀的報(bào)廢和處理工作。依照法律規(guī)定，嚴(yán)厲查處違反管制刀具管理的行為：1)非法制造管制刀具的行為。3)非法販賣管制刀具的行為。5)私自收藏管制刀具的行為。許多經(jīng)銷商在銷售管制刀具的時(shí)候不分年齡，應(yīng)該制定對(duì)不滿18周歲的未成年人不得購(gòu)買，因?yàn)樗麄兊淖灾屏Ρ容^差，法律觀念淡薄，很容易受到外界的誘惑，并且從小學(xué)利用同學(xué)好奇的心里誘惑、教唆、利用、威脅未成年人干一些違法犯罪活動(dòng)。社區(qū)管理部門做好調(diào)節(jié)工作，雙方做好各部門的工作，開展一些法制宣傳、法制教育、配合公安工作的開展，預(yù)防違法犯罪活動(dòng)、相互監(jiān)督發(fā)現(xiàn)及時(shí)舉報(bào)，提高大家的主人翁意識(shí),大力配合社會(huì)大整頓，對(duì)一切違法犯罪活動(dòng)堅(jiān)決抵制堅(jiān)持到底，我們一定要嚴(yán)格拒絕“一時(shí)三分火”的做法，做好長(zhǎng)期工作。(2)保障刀具的正常生產(chǎn)、銷售和使用，保障生產(chǎn)、工作和群眾生活的需要。(3)教育、挽救違法青少年，青少年的身心健康還沒有完全成熟，他們思想單純、缺乏理智，意志力比較薄弱、感情容易沖動(dòng)，自我的控制能力比較弱，思想和行為常常比較偏激。這樣既有利于社會(huì)治安，又有利于教育和挽救青少年本人。主要表現(xiàn)在，一些行政機(jī)關(guān)工作人員的法治觀念不夠強(qiáng)、法律素質(zhì)不夠高，不善于運(yùn)用法律手段解決經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題；依法行政在有些地方和部門，特別是一些直接面對(duì)人民群眾的基層政府和政府部門還比較薄弱；行政決策還不夠科學(xué)、民主、規(guī)范；政府立法工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)，質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；有令不行、有禁不止，隨意執(zhí)法、濫用執(zhí)法權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；行政監(jiān)督制度、機(jī)制還不夠完善，違法行政行為得不到及時(shí)糾正等。各級(jí)政府和政府各部門都要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺到政府工作的重要議事日程，常抓不懈，務(wù)必抓出實(shí)效。1950年11月15日，財(cái)政部發(fā)布的《財(cái)政部設(shè)立財(cái)政檢查機(jī)構(gòu)辦法》第6條規(guī)定“被檢查的部門，對(duì)檢查機(jī)構(gòu)的措施認(rèn)為不當(dāng)時(shí)，得具備理由，向其上級(jí)檢查機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核處理”。從60年代至70年代中后期，行政復(fù)議制度遭到破壞。1990年12月24日國(guó)務(wù)院發(fā)布了《行政復(fù)議條例》，特別是1999年10月1日《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的頒布實(shí)施將我國(guó)的依法行政推進(jìn)到了一個(gè)新的階段。但行政復(fù)議仍存在一些問題，影響和阻礙了行政復(fù)議制度作用的有效發(fā)揮。但是從《行政復(fù)議法》的規(guī)定上看，上述制度中有的尚未作出規(guī)定，有的規(guī)定的不全面，不具體，存在著諸多的缺陷?！叭魏稳瞬荒艹蔀樽约喊讣姆ü佟币殉蔀橐豁?xiàng)重要的程序規(guī)則，回避制度正是這一規(guī)則的具體化，無(wú)論在民事、刑事或行政訴訟中都取得了具體的體現(xiàn)，《行政復(fù)議法》應(yīng)當(dāng)說(shuō)是關(guān)于行政復(fù)議活動(dòng)的程序法，但它對(duì)回避制度中的有關(guān)規(guī)定只字未提，這嚴(yán)重影響了行政復(fù)議的公正性?！睆?fù)議機(jī)關(guān)怕立案后按法定程序改變的案件，申請(qǐng)人不服向法院提起行政訴訟自己會(huì)成為被告，因而做大量的案外的協(xié)調(diào)工作，以爭(zhēng)取復(fù)議的“主動(dòng)性”，使得