【正文】 別隸屬于各級不同的人民政府和不同的 行政職能部門，各級人民政府和各級行政職能部門根據(jù)自己的實際情況設(shè)立主管行政復(fù)議的工作機構(gòu)，沒有一套統(tǒng)一的行政復(fù)議機構(gòu)體系。《行政復(fù)議法》在復(fù)議案件立案、受理程序上作了相應(yīng)的規(guī)定，但由于在制度上仍缺乏有效的監(jiān)督機制，致使復(fù)議機關(guān)對復(fù)議申請人符合法定立案條件的申請仍然不按法定的程序予以立案，怕復(fù)議案件受理多了，會影響下級行政機關(guān)工作的積極性，同時根據(jù)《行政復(fù)議法》第25條的規(guī)定：“經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)決定維護原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機關(guān)是被告。《行政復(fù)議法》第23條雖然對被申請人在法定期限內(nèi)向復(fù)議機關(guān)提交作出具體行政行為的有關(guān)材料和證據(jù)作了一些規(guī)定，但并沒有明確由被申請人提供有關(guān)證據(jù)材料是一項法定的舉證義務(wù)，同時《行政復(fù)議法》對證據(jù)的種類，證據(jù)的調(diào)取，證據(jù)的保全等方面未作明確的規(guī)定，實踐中對證據(jù)的效力問題也一直存在著認識上的分歧，做法也不統(tǒng)一，給復(fù)議機關(guān)調(diào)取證據(jù)，認定證據(jù)的效力等方面帶來許多困難，影響了復(fù)議活動的正常進行以及復(fù)議效率的提高。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：行政復(fù)議制度不健全、功能難以充分發(fā)揮行政復(fù)議活動中，復(fù)議機關(guān)通過運用司法程序中的一系列制度，如回避制度、舉證責(zé)任制度、聽證制度、告知權(quán)利等制度，對申請人與被申請人之間發(fā)生的行政爭議的合法性與適當(dāng)性進行全面地審查，并依法定程序作出處理決定以保證復(fù)議活動的合法、準(zhǔn)確、公正的進行。二、我國行政復(fù)議制度存在的問題《行政復(fù)議法》實施以來，復(fù)議機關(guān)受理了大量的行政案件，解 決了許多行政爭議，在監(jiān)督和維護行政機關(guān)依法行政保護相對人的合法權(quán)益方面起到了重要的作用，并取得了一定成就。這是由于當(dāng)時特殊歷史情況決定的，80年代以后，行政復(fù)議制度逐漸得以恢復(fù)與發(fā)展，截止目前我國已有100多部法律法規(guī)規(guī)定了行政復(fù)議的內(nèi)容。這是建國后規(guī)定的最初的行政復(fù)議制度。我認為要從以下幾個方面繼續(xù)努力：規(guī)范行政決策程序，大力推進決策科學(xué)化、民主化；加快社會管理和公共服務(wù)方面的政府立法；完善法律、規(guī)章、規(guī)范備案和審查制度；完善行政執(zhí)法，提高執(zhí)法效率；行政復(fù)議；強化行政執(zhí)法責(zé)任制；預(yù)防、化解社會矛盾，切實維護社會穩(wěn)定；政府信息公開；推進縣、鄉(xiāng)政府的依法行政；進第四篇：行政復(fù)議目前存在的問題及對策行政復(fù)議存在問題的思考一、行政復(fù)議制度的產(chǎn)生和發(fā)展在我國，行政復(fù)議制度建國初期就已產(chǎn)生。解決這些問題，適應(yīng)行政管理體制改革的要求，必須加快推進依法行政、建設(shè)法治政府的步伐。參考書目[1]危險物品管理.(公安部政治部編寫)[2]治安管理學(xué).(劉文士、莫景華主編)[3]當(dāng)代中國治安管理實用全書.（劉士文主編）第三篇：依法行政目前存在的問題及對策依法行政目前存在的問題及對策目前依法行政還不適應(yīng)發(fā)展社會主義民主政治和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，與人民群眾的愿望相比，還有相當(dāng)?shù)牟罹唷＜由纤麄円徊糠植欢?，不守法，霸道心理極強，很小的一件事就可以使他們大動干戈甚至進行械斗．管制刀具的管理就可以有效預(yù)防青少年攜帶管制刀具及利用刀具進行非法犯罪活動。公安機關(guān)對部分刀具實施管理、控制其生產(chǎn)、銷售、使用的范圍就可以保障生產(chǎn)和生活刀具的正常供應(yīng)，對于保障經(jīng)濟建設(shè)和群眾生活有著十分重要的意義。四、對管制刀具的管理有以下幾點意義：(1)維護社會治安秩序，保障公共安全。與工商部門多聯(lián)系多交流，進行幾次大規(guī)模的打擊，規(guī)范市場，對管制刀具進行徹底的清查，對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售的有關(guān)部門或個人進行嚴厲打擊。6)誘惑青少年利用管制刀具進行違法犯罪的行為。4)非法攜帶管制刀具的行為。2)非法銷售管制刀具的行為。對轉(zhuǎn)借管制刀具要做好登記，履行相關(guān)的手續(xù)；對生產(chǎn)經(jīng)銷商逐個登記在冊；對銷售渠道嚴格把關(guān)進行登記制度，以便今后的清查工作，嚴防管制刀具落入違法犯罪分子的手中造成不必要的危害。嚴格執(zhí)行管制刀具的管理制度。2)、對管制刀具管理不健全，執(zhí)法不嚴者，使用保管責(zé)任制度不落實的單位，要指出問題予以處罰并追究到個人或單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對于已經(jīng)外流的非法生產(chǎn)的管制刀具，應(yīng)做好檢查和收繳工作。健全對管制刀具廠家的監(jiān)督，定期檢查制度。從群眾出發(fā)，依靠群眾作好管制刀具管理工作，應(yīng)用多種方式：(1)對自覺維護管制刀具管理的事情，檢舉揭發(fā)者予以必要的獎勵，(2)對經(jīng)揭發(fā)私藏管制刀具或非法攜帶使用管制刀具的行為者，酌情節(jié)輕重給予一定的警告。(2)、刀具容易被違法犯罪分子利用進行違法犯罪活動，危害社會，必須采用相應(yīng)的措施保障刀具的正常使用，防止犯罪分子利用刀具作案，危害社會。三、管制刀具的管理：刀具具有利害兩重性：(1)、刀具作為兵器與生活工具。因此，更增加了危害社會治安秩序的危險性。隨著許多突發(fā)事件的日益增多，許多人有很強的預(yù)防突發(fā)事件的意識，在家、辦公室等一些地方放置刀具以備防身，在一旦發(fā)生突發(fā)危害到自己安全的時候他們往往會在“自衛(wèi)”的同時危害到他人，造成不必要的麻煩。還有一些生產(chǎn)商制造的刀具精美誘人，其中一部分刀具開過刃，有一定的殺傷力?，F(xiàn)在有許多生產(chǎn)商以文化娛樂，體育用品等名義生產(chǎn)、銷售管制刀具的問題日益突出。1995年甘肅省蘭州市就發(fā)生了這樣一起案了，為爭奪女朋友王某和張某各自找到他們的朋友在一馬路段火拼，后被公安機關(guān)抓獲，經(jīng)過查實雙方購買刀具的地方就在離火拼地點不足100米的一廢品收購街的不同收購點所買。這些所謂的紀念品就很容易傷害他人，在很大程度上影響了社會秩序，給廣大市民造成不安全的感覺。就現(xiàn)在而言，我的同學(xué)于2001年開封過“十一”時，在許多名勝旅游地就發(fā)現(xiàn)有許多販賣有關(guān)本地區(qū)紀念物品的。非法銷售管制刀具范圍廣，活動隱蔽，流動性大很難進行管理。他們法律觀念比較低、自制能力比較差，容易沖動，很容易犯錯誤，這樣就影響了社會秩序，再加之他們大多數(shù)是18歲以下的不完全責(zé)任人．在違反治安管理后免于或從輕處罰這樣對他們很難起到教育作用，還存有隱患．例如：2000年6月19日23時49分，某中學(xué)學(xué)生楊某(15歲)和張某(18歲)在舞廳跳舞時，因不小心踩了正在同一舞池跳舞的王某(17歲)后，被王某及其同伙一頓打罵后放其二人回家，在回家路上楊某和張某二人一直不服氣，于是二人就在回家的路上買了兩把砍刀準(zhǔn)備回到舞廳與王某火拼。據(jù)了解我國有很多關(guān)于管制刀具的案子中的兇器都是從小商小販那買到的，因為他們知道這樣比較安全，不會有人過問他們的任何情況，他們只是簡單的金錢交易，但這樣對公安機關(guān)的管理就很不利。對少數(shù)民族：由于少數(shù)民族有其自身的特點，為了使少數(shù)民族在保持本民族的習(xí)慣以外不影響公安機關(guān)對管制刀具的管理，減少不必要的沖突，應(yīng)根據(jù)各民族的習(xí)慣出臺不同的規(guī)定，更好的維護社會秩序，保障廣大人民群眾的人身和財產(chǎn)安全。C、對非法經(jīng)營和購買管制刀具的人員進行嚴格的管理，對管制刀具生產(chǎn)單位嚴格把關(guān)，對其經(jīng)營銷售環(huán)節(jié)嚴恪記錄、對嚴重影響社會治安的非法單位除了堅決取締以外