【正文】 廉租住房管理的實際情況，制定本辦法。第三條 廉租住房檔案真實記錄廉租住房政策落實情況，反映廉租住房保障家庭狀況，是城鎮(zhèn)廉租住房管理工作的基礎(chǔ)。第五條 各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委（房地局）負責對本地區(qū)內(nèi)的廉租住房檔案工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。第六條 配備適應(yīng)工作需要的專（兼）職廉租住房檔案管理工作人員，其職責是：（一）執(zhí)行城鎮(zhèn)廉租住房管理的政策法規(guī)及業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范。（三）維護檔案信息，提供檔案利用。第八條 廉租住房檔案應(yīng)一戶一檔，包括申請、審核、實施保障及復(fù)核等有關(guān)材料。包括廉租住房申請書，申請人身份證、戶口簿、家庭收入證明、家庭住房情況證明及其他相關(guān)證明。包括廉租住房審核表，工作人員入戶核查記錄，公示內(nèi)容及反饋記錄，群眾舉報、來訪記錄等。包括廉租住房保障家庭登記通知單，實物配租入住通知書，租金補貼發(fā)放通知書，租金補貼變更、停發(fā)通知書，房屋租賃合同，廉租住房租金補貼合同或?qū)嵨锱渥夂贤?，廉租住房保障家庭終止保障通知書等。根據(jù)復(fù)核結(jié)果對檔案及時進行調(diào)整變更，包括家庭收入、住房狀況變更記錄和復(fù)核記錄等。管理檔案包括申請家庭名單清冊（臺帳），租賃住房補貼資金發(fā)放名單清冊(臺賬)，銀行對帳單，廉租住房保障家庭統(tǒng)計月(季)報表，實物配租家庭租金收繳情況及廉租住房管理工作文件、表、圖、冊等相關(guān)資料。通過收購方式籌集的廉租住房，應(yīng)保留收購協(xié)議等相關(guān)材料。根據(jù)申請、審核、登記、復(fù)核、終止退出等有關(guān)情況，及時更新廉租住房管理系統(tǒng)的有關(guān)數(shù)據(jù)。第十三條 廉租住房檔案由各地廉租住房管理機構(gòu)負責保管，在廉租住房保障家庭停止享受住房保障一定時限后，及時移交本單位綜合檔案室統(tǒng)一管理，電子檔案同時移交。第十五條 對保管期滿的廉租住房檔案，應(yīng)由廉租住房管理工作人員、檔案管理工作人員按規(guī)定程序予以銷毀。為電子檔案的保管配備專用的數(shù)據(jù)存儲設(shè)備，定期備份。第十七條 對違反本辦法規(guī)定，造成廉租住房檔案丟失、損毀等不良后果的，按照《檔案法》及有關(guān)規(guī)定處理。第十九條 本辦法自二○○六年十月一日起施行。特此通知。第二條 本辦法適用于本市廉租住房保障及其監(jiān)督管理工作。本辦法所稱貨幣配租，是指市、區(qū)人民政府向符合條件的申請對象發(fā)放租賃補貼，由其到市場上租賃住房。第四條 市住房保障管理部門是我市廉租住房保障工作的主管部門。第二章 申請、審核與配租第五條 申請廉租住房保障的家庭，應(yīng)當同時具備下列條件：（一）享受市民政部門核定的最低生活保障待遇；（二）不擁有任何自有形式的住房和建房用地。第六條 隨著住房保障水平的提高，對擁有住房但人均住房面積低于市政府規(guī)定的住房困難標準，并符合第五條第（一）、（三）、（四）項規(guī)定條件的家庭，市住房保障部門可視情況將其納入廉租住房保障范圍。第七條 具備廉租住房保障申請條件，且有下列條件之一的申請家庭，在進行實物配租時予以優(yōu)先考慮：（一）家庭成員含60周歲以上老人（含孤寡老人）；（二）家庭成員含中重度殘疾人（一、二、三級)；（三）家庭成員含重點優(yōu)撫對象。第九條 申請人于每年規(guī)定時間向戶籍所在地的社區(qū)工作站提交以下申請材料：（一）《深圳市廉租住房申請登記表》；（二）申請家庭成員的戶口簿、身份證復(fù)印件（驗原件）；（三）深圳市民政部門核發(fā)的《城鄉(xiāng)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》、軍烈屬證、深圳市殘疾人聯(lián)合會核發(fā)的殘疾人證或其他證件、證明材料的復(fù)印件（驗原件）。（二）社區(qū)工作站收到廉租住房申請材料后，應(yīng)當在15個工作日內(nèi)對申請材料進行查驗核實。申請材料齊備的，社區(qū)工作站應(yīng)當簽署意見，向申請人發(fā)放受理憑證，并將全部申請材料送交所屬的街道辦事處。（四）區(qū)民政部門收到申請材料后，在3個工作日內(nèi)對申請家庭的收入、人口、最低生活保障待遇證明文件或其他證件、證明以及是否屬于重點優(yōu)撫對象進行審核。（五）區(qū)住房保障管理部門收到申請材料后，在3個工作日內(nèi)對申請家庭是否購租政策性住房的情況進行審核，出具審核意見，并將全部申請材料送交市房地產(chǎn)權(quán)屬登記部門。（七）經(jīng)審核符合條件的申請家庭，由區(qū)住房保障管理部門在3個工作日內(nèi)交由街道辦事處在申請人戶籍所在社區(qū)或單位予以公示，公示期限為15日。經(jīng)審核不符合條件或者公示異議成立的，區(qū)住房保障管理部門應(yīng)當書面通知申請人，說明理由。第十一條 區(qū)住房保障管理部門應(yīng)會同市房地產(chǎn)權(quán)屬登記部門、區(qū)民政部門、街道辦事處對申請家庭的戶籍、人口、收入、住房和建房用地等狀況進行調(diào)查審核。申請人及有關(guān)單位和個人應(yīng)當予以配合，如實提供有關(guān)情況。市（區(qū)）住房保障管理部門根據(jù)房源狀況確定實物配租家庭的配租比例，將符合條件的申請家庭分成不同隊列、組別，通過計分或搖號等方式，確定入圍家庭和選房順序，并根據(jù)計分或搖號結(jié)果向入選家庭發(fā)放通知書。收到實物配租通知書的申請家庭，由申請人憑身份證到戶籍所在地的市（區(qū)）住房保障管理部門看房、選房；選房后，由其年滿18周歲的家庭成員憑該通知書和個人身份證到市（區(qū)）住房保障管理部門簽訂實物配租合同，憑身份證和合同辦理入住手續(xù)，市（區(qū)）住房保障管理部門按月收取租金。第三章 配租標準第十五條 申請廉租住房保障的家庭，人均配租面積標準為15平方米，每戶配租面積標準為40平方米，原則上不超過45平方米。第十六條 廉租住房貨幣配租的租金補貼標準可以按照戶籍所在轄區(qū)的市場指導(dǎo)租金標準確定。符合本辦法第七條實物配租優(yōu)先條件的家庭，可以申請減免實物配租住房中住房保障面積標準內(nèi)的租金。第十九條 廉租住房租金收入應(yīng)當按照市財政預(yù)算支出和財務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定，實行收支兩條線管理。第二十條 廉租住房資金的來源主要包括：（一）財政預(yù)算安排的資金；（二）全市每年土地出讓金凈收益的一定比例資金；（三）政府廉租住房租金的收入；（四）社會捐贈的資金；（五）其他渠道籌集的資金。第五章 檔案管理第二十二條 市住房保障管理部門對全市的廉租住房檔案管理工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。第二十三條 區(qū)住房保障管理部門根據(jù)需要指定廉租住房檔案管理工作人員，其職責是：（一）執(zhí)行城鎮(zhèn)廉租住房管理的政策、法規(guī)及業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范；（二）對實施廉租住房保障工作中形成的文件材料進行收集、整理、歸檔、統(tǒng)計和利用等，確保檔案的完整、安全；（三）維護和提供檔案信息。（一）申請材料。（二）審核材料。（三）實施保障材料。（四）復(fù)核材料。第二十五條 廉租住房管理檔案包括申請家庭名單清冊（臺帳），租賃住房補貼資金發(fā)放名單清冊（臺帳），銀行對帳單，廉租住房保障家庭統(tǒng)計月（季）報表，實物配租家庭租金收繳情況及廉租住房管理工作文件、表、圖、冊等相關(guān)資料。第二十六條 市、區(qū)住房保障管理部門應(yīng)運用計算機等現(xiàn)代化手段對廉租住房數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、分析，建立相應(yīng)的電子檔案，并及時更新廉租住房管理系統(tǒng)的有關(guān)數(shù)據(jù)，健全廉租住房檔案檢索體系，做好檔案的錄入、保管、利用、移出等情況的詳細記錄。第六章 監(jiān)督檢查第二十七條 市（區(qū)）住房保障管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門對市（區(qū)）廉租住房保障情況進行監(jiān)督檢查。區(qū)民政部門、區(qū)住房保障管理部門、街道辦事處每年對享受廉租住房保障家庭的戶籍、人口、收入、住房和建房用地等狀況進行復(fù)核。第二十九條 申請人在申請廉租住房保障過程中弄虛作假的，由市住房保障管理部門予以警告；對已經(jīng)登記但尚未獲得廉租住房保障的，取消其登記；對已經(jīng)獲得廉租住房保障的，責令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補貼，或者退出實物配租的住房并按照市場指導(dǎo)租金補交房租。被取消廉租住房保障資格但符合其他保障性住房申請條件的家庭，可以另行申請。暫時無法退回的，可給予3個月的過渡期；對屬于第三十條第（一）、（二）項所列情況的，可給予6個月的過渡期。承租人在超期居住期間及超期居住退房后5年內(nèi)不得申請住房保障。第三十二條 市（區(qū)）住房保障管理部門或其他有關(guān)部門的工作人員在廉租住房保障管理工作中，利用職務(wù)上的便利收受他人財物或者其他好處，或者不依法履行監(jiān)督管理職責的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。第三十四條 本辦法由市住房保障管理部門負責解釋。第五篇：石家莊市廉租住房保障和管理辦法石家莊市廉租住房保障和管理辦法(試行)第一章總則第一條為進一步完善和落實城市住房保障制度，加強廉租住房管理，嚴格廉租住房的準入、退出機制，有效解決城市低收入家庭的住房困難，制定本辦法。第三條本辦法所稱廉租住房保障是指政府對經(jīng)有關(guān)部門認定為城市低收入住房困難的家庭提供補貼或住房，以改善其居住條件的一種保障制度。第四條市政府應(yīng)將為城市低收入住房困難家庭提供廉租住房保障納入本市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃，制定住房建設(shè)規(guī)劃、住房保障規(guī)劃和廉租住房保障工作計劃。市廉租住房和經(jīng)濟適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)具體負責市區(qū)內(nèi)廉租住房保障的實施工作。市發(fā)改委、價格、監(jiān)察、民政、財政、國土資源、稅務(wù)等部門按照職責分工，負責城市低收入家庭廉租住房保障的相關(guān)工作。第二章保障對象第七條申請廉租住房保障的家庭(以下簡稱“申請家庭”，含單身)應(yīng)當同時具備下列條件：(一)申請家庭成員具有市區(qū)常住戶口滿3年，且在市區(qū)實際居住。(三)申請家庭人均住房建筑面積在15平方米以下且家庭住房總建筑面積在50平方米以下(1人戶在30平方米以下)。如申請人夫婦的父母或子女有單套及以上非普通住宅或兩套及以上普通住宅的，不論同住與否，均要按上述公式進行核定。第八條具有以下情況之一的不得申請：(一)單身(含離異)申請人未滿35周歲。(二)離婚不足2年的。但申請家庭成員中直系親屬因患重大疾病轉(zhuǎn)讓住房并提供有關(guān)證明的除外。(五)掛靠戶口所掛靠的地址不存在或不是居住房屋的。(七)興建、購買商業(yè)用房或高標準裝修現(xiàn)有住房的。(九)住房保障主管部門規(guī)定的其他不得申報的情況。貨幣補貼，是指市政府向申請廉租住房保障并符合條件的城市低收入住房困難家庭發(fā)放廉租住房租賃補貼，由其自行承租住房。第四章保障標準第十條本市廉租住房保障的面積標準為人均15平方米，每戶最低30平方米，最高50平方米。第十一條采取租賃住房補貼方式的，補貼額度按照城市低收入住房困難家庭保障面積標準與現(xiàn)住房面積的差額、每平方米租賃住房補貼標準確定。其中對城市居民最低生活保障家庭，按照市場平均租金確定租賃住房補貼標準。第十二條采取實物配租方式的，配租面積為城市低收入住房困難家庭保障面積標準與現(xiàn)住房面積的差額。第五章保障資金及來源第十三條廉租住房保障資金，采取多種渠道籌措，來源包括：(一)土地出讓金凈收益，比例不得低于10%。增值收益余額在市區(qū)和各縣(市)、區(qū)之間的分配按住房公積金繳存余額的比例進行。(四)中央預(yù)算內(nèi)投資安排的補助投資資金和中央財政安排的廉租住房保障資金等。第十四條廉租住房保障資金的管理按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。市財政部門會同市審計、市住房保障部門每年定期對各縣(市)、區(qū)保障資金落實情況進行檢查。(二)在城市基礎(chǔ)設(shè)施比較完善的區(qū)域，利用棚戶區(qū)(危陋住宅區(qū))改建、城中村改造、存量閑置土地或新征土地集中建設(shè)部分廉租住房。(四)利用現(xiàn)有的公有住房。(六)其他渠道籌集的符合廉租住房標準的住房。(二)單套建筑面積不低于30平方米，不高于50平方米。(四)室外配有硬化道路，環(huán)境良好。配套建設(shè)廉租住房的經(jīng)濟適用住房、普通商品房項目，在用地規(guī)劃、國有土地劃撥決定書或者國有土地使用權(quán)出讓合同中，明確配套建設(shè)的廉租住房總建筑面積、套數(shù)、布局、套型、建設(shè)標準以及建成后的移交或回購等事項。第十九條新建廉租住房，應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)審批手續(xù)。第二十條集中建設(shè)廉租住房，市國土部門要認真編制土地利用計劃，提供一定數(shù)量的廉租住房建設(shè)用地，單列指標，直接下達到具體項目，實行定點供應(yīng)。所涉及的經(jīng)營服務(wù)性收費，應(yīng)按相關(guān)標準的下限收費或給予減免收費。對廉租住房建設(shè)項目(含配建廉租住房的普通商品住房和經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目)，國土、規(guī)劃、發(fā)改、建設(shè)和房地產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)。對廉租住房管理機構(gòu)購買住房作為廉租住房房源的，免征契稅。(二)申請家庭成員所在單位或受理機關(guān)出具的現(xiàn)住房證明。4(三)民政部門出具的《最低生活保障金領(lǐng)取證》或市總工會出具的《石家莊市特困職工優(yōu)待證》，民政部門要求提供的家庭收入和家庭財產(chǎn)證明。(五)孤老、殘疾、大病、烈士遺屬及優(yōu)撫等證明資料。在申請實物配租時符合加分條件但未提交相應(yīng)證明材料的不予加分。第二十四條申請廉租住房保障，應(yīng)當按照下列程序辦理：(一)申請廉租住房保障，應(yīng)當由申請家庭的戶主或申請家庭推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人向戶口所在地社區(qū)居民委員會或村委會(以下簡稱受理機關(guān))提出書面申請。對經(jīng)初審符合廉租住房保障條件的，將廉租住房保障條件、申請人申報的基本情況和初審意見在申請人工作單位或現(xiàn)居住地公示7日。對公示無異議或經(jīng)查證異議不成立的，將初審意見和申請材料一并報送街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。(四)區(qū)住房保障部門應(yīng)當自收到申請材料之日起15日內(nèi)，就申請人的家庭住房及收入狀況是否符合規(guī)定條件提出審核意見，并將符合條件的申請人的材料轉(zhuǎn)同級民政部門。(六)經(jīng)審核，家庭收入、家庭住房狀況符合規(guī)定條件的，由區(qū)住房保障部門予以公示，公示期限為15日。經(jīng)審核，不符合規(guī)定條件的，區(qū)住房保障部門應(yīng)當書面通知申請人，說明理由。審批結(jié)果在報紙、市住房保障部門政務(wù)網(wǎng)站等媒體上進行公示。第二十五條受理機關(guān)收到廉租住房申請材料后，應(yīng)當及時作出是否受理的決定，并向申請人出具書面憑證。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。申請人及有關(guān)單位、組織和個人應(yīng)當予以配合，如實提供有關(guān)情況。評分排隊、按序配租的原則。第二十八條實物配租的范圍：(一)正在享受廉租住房租賃補貼的家庭。已購買經(jīng)濟適用住房的低收入家庭不在實物配租范圍。第二十九條實物配租的方法是，依據(jù)低收入家庭住房、收入等狀況評分排隊。對特殊困難的家庭另行加分(實物配租評分辦法見附件1)。同一類別家庭按照總分數(shù)由高到低的順序排隊配租，如總分數(shù)相同，則依次按照孤老病殘、住房、收入等情況進行排序。(二)審核評分社區(qū)居委會根據(jù)申請人申請廉租住房保障時上報的資料，填寫實物配租家庭情況評分表，并按評分辦法進行評分。由街道辦事處對各家庭的評分進行審核，并將本街道辦事處的所有申請實物