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正文內(nèi)容

杭州市城鎮(zhèn)廉租住房保障管理辦法(完整版)

  

【正文】 請(qǐng)人憑身份證到戶籍所在地的市(區(qū))住房保障管理部門(mén)看房、選房;選房后,由其年滿18周歲的家庭成員憑該通知書(shū)和個(gè)人身份證到市(區(qū))住房保障管理部門(mén)簽訂實(shí)物配租合同,憑身份證和合同辦理入住手續(xù),市(區(qū))住房保障管理部門(mén)按月收取租金。經(jīng)審核不符合條件或者公示異議成立的,區(qū)住房保障管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人,說(shuō)明理由。申請(qǐng)材料齊備的,社區(qū)工作站應(yīng)當(dāng)簽署意見(jiàn),向申請(qǐng)人發(fā)放受理憑證,并將全部申請(qǐng)材料送交所屬的街道辦事處。第六條 隨著住房保障水平的提高,對(duì)擁有住房但人均住房面積低于市政府規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn),并符合第五條第(一)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定條件的家庭,市住房保障部門(mén)可視情況將其納入廉租住房保障范圍。第二條 本辦法適用于本市廉租住房保障及其監(jiān)督管理工作。為電子檔案的保管配備專用的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備,定期備份。通過(guò)收購(gòu)方式籌集的廉租住房,應(yīng)保留收購(gòu)協(xié)議等相關(guān)材料。包括廉租住房審核表,工作人員入戶核查記錄,公示內(nèi)容及反饋記錄,群眾舉報(bào)、來(lái)訪記錄等。第六條 配備適應(yīng)工作需要的專(兼)職廉租住房檔案管理工作人員,其職責(zé)是:(一)執(zhí)行城鎮(zhèn)廉租住房管理的政策法規(guī)及業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范。第三篇:城鎮(zhèn)廉租住房檔案管理辦法城鎮(zhèn)廉租住房檔案管理辦法發(fā)文部門(mén):建設(shè)部生效日期20061001建住房[2006]205號(hào)各省、自治區(qū)建設(shè)廳,直轄市建委(房地局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:為加強(qiáng)城鎮(zhèn)廉租住房制度建設(shè),規(guī)范城鎮(zhèn)廉租住房檔案管理,我部制定了《城鎮(zhèn)廉租住房檔案管理辦法》。市區(qū)范圍內(nèi)持有《救助證》的家庭實(shí)行貨幣補(bǔ)貼的,按當(dāng)?shù)亓庾》勘U厦娣e標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)平均租金給予補(bǔ)貼;市區(qū)范圍內(nèi)持有《低收入證明》的家庭實(shí)行貨幣補(bǔ)貼的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一般不低于市場(chǎng)平均租金的60%。市區(qū)范圍內(nèi)持有《低收入證明》的家庭,且為下列情形之一的,可以申請(qǐng)實(shí)物配租,也可以申請(qǐng)貨幣補(bǔ)貼:孤寡老人、軍烈屬、一至二級(jí)殘疾人申請(qǐng)家庭;夫妻雙方有一方年齡在52周歲(含)以上的申請(qǐng)家庭。我市其他原有文件規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。廉租住房建設(shè)免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。民政部門(mén)和住房保障管理部門(mén)定期對(duì)配租家庭的經(jīng)濟(jì)收入情況、房產(chǎn)情況進(jìn)行審核。對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)持有《救助證》的家庭實(shí)行實(shí)物配租的,在保障面積標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的部分按保障標(biāo)準(zhǔn)收取租金,超過(guò)保障面積標(biāo)準(zhǔn)的部分按當(dāng)?shù)毓凶》康淖饨饦?biāo)準(zhǔn)收取租金;對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)持有《低收入證明》的家庭實(shí)行實(shí)物配租的,在保障面積標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的部分,其租金計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)可按保障標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)上浮,超過(guò)保障面積標(biāo)準(zhǔn)的部分按當(dāng)?shù)毓凶》康淖饨饦?biāo)準(zhǔn)收取租金。十二、經(jīng)公示無(wú)異議的,由住房保障管理部門(mén)發(fā)放廉租住房保障資格證。持有《低收入證明》的其他申請(qǐng)家庭原則上采取貨幣補(bǔ)貼的方式。各級(jí)發(fā)展與改革、財(cái)政、監(jiān)察、國(guó)土資源、規(guī)劃、物價(jià)、稅務(wù)、審計(jì)、公安等部門(mén)協(xié)同實(shí)施本辦法。第一篇:杭州市城鎮(zhèn)廉租住房保障管理辦法杭州市城鎮(zhèn)廉租住房保障管理辦法2008年01月28日 16時(shí)08分 116 主題分類: 土地房產(chǎn) 民族民政“廉租住房”杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市城鎮(zhèn)廉租住房保障管理辦法的通知杭政[2008]1號(hào)各區(qū)、縣(市)人民政府 , 市政府各部門(mén)、各直屬單位:《杭州市城鎮(zhèn)廉租住房保障管理辦法》已經(jīng)市政府同意, 現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照實(shí)施。各級(jí)住房保障管理部門(mén)可指定專門(mén)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施廉租住房的經(jīng)租管理工作。蕭山區(qū)、余杭區(qū)及各縣(市)實(shí)物配租、貨幣補(bǔ)貼的具體條件,由當(dāng)?shù)卣孕写_定。十三、下列房產(chǎn)應(yīng)納入申請(qǐng)家庭現(xiàn)有房產(chǎn)建筑面積的核定范圍:(一)申請(qǐng)家庭成員擁有的房產(chǎn)(含已轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、贈(zèng)與等);(二)申請(qǐng)家庭成員承租的公房和單位自管房(含已轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租等);(三)申請(qǐng)家庭成員已享受的住房貨幣補(bǔ)貼面積;(四)申請(qǐng)家庭成員房屋已拆遷的,按拆遷補(bǔ)償安置的實(shí)際面積核計(jì);(五)申請(qǐng)家庭成員有農(nóng)村批地建房的,按農(nóng)村批地建房面積核計(jì);(六)申請(qǐng)家庭所有成員的住房面積應(yīng)一并核計(jì)。具體標(biāo)準(zhǔn)由各地政府確定。對(duì)已不符合廉租住房保障條件的家庭,由住房保障管理部門(mén)在其配租期滿后作出取消配租資格、停止發(fā)放租金補(bǔ)貼、停止公房租金減免等決定,并收回廉租住房。二十五、新建廉租住房套型建筑面積控制在50平方米以內(nèi)。三十一、各地政府可根據(jù)本辦法制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。持有《低收入證明》的其他申請(qǐng)家庭原則上采取貨幣補(bǔ)貼的方式。市區(qū)范圍內(nèi)持有《救助證》的家庭實(shí)行實(shí)物配租的,在保障面積標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的部分按保障標(biāo)準(zhǔn)收取租金,超過(guò)保障面積標(biāo)準(zhǔn)的部分按當(dāng)?shù)毓凶》康淖饨饦?biāo)準(zhǔn)收取租金;市區(qū)范圍內(nèi)持有《低收入證明》的家庭實(shí)行實(shí)物配租的,在保障面積標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的部分,其租金計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)可按保障標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)上浮,超過(guò)保障面積標(biāo)準(zhǔn)的部分按當(dāng)?shù)毓凶》康淖饨饦?biāo)準(zhǔn)收取租金?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。(二)對(duì)實(shí)施廉租住房保障過(guò)程中形成的文件材料進(jìn)行收集、整理、歸檔、統(tǒng)計(jì)、利用、銷毀等,確保檔案的完整、安全。(三)實(shí)施保障材料。第十一條 要運(yùn)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化手段對(duì)廉租住房數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,并建立相應(yīng)的電子檔案。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)管理的,還須做好網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),確保數(shù)據(jù)的完整、安全。第三條 本市廉租住房保障方式以貨幣配租為主,實(shí)物配租為輔。住房困難標(biāo)準(zhǔn)由市住房保障管理部門(mén)會(huì)同市民政、統(tǒng)計(jì)部門(mén)根據(jù)我市家庭平均住房水平、人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)等因素確定,并適時(shí)調(diào)整。(三)街道辦事處收到申請(qǐng)材料后,在6個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)家庭的自有私房情況進(jìn)行審核;出具審核意見(jiàn)后,將全部申請(qǐng)材料送交區(qū)民政部門(mén)。申請(qǐng)人或其他居民對(duì)公示的情況有異議的,可向區(qū)住房保障管理部門(mén)提出申訴。第十四條 市(區(qū))住房保障管理部門(mén)在全部配租合同和協(xié)議簽訂后,編制匯總表報(bào)市住房保障管理部門(mén)備案,并將配租結(jié)果在一定范圍內(nèi)予以公布。廉租住房資金用于廉租住房的購(gòu)建、維護(hù)和貨幣補(bǔ)貼發(fā)放,由市(區(qū))財(cái)政部門(mén)按相關(guān)規(guī)定將資金劃撥至廉租住房資金專賬。包括廉租住房申請(qǐng)書(shū),申請(qǐng)人身份證、戶口簿、家庭收入證明、家庭住房情況證明及其他相關(guān)證明。廉租住房檔案應(yīng)納入保障性住房的管理系統(tǒng)。第三十條 享受廉租住房保障的家庭有下列情形之一的,由區(qū)住房保障管理部門(mén)做出取消廉租住房保障資格的決定,報(bào)市住房保障管理部門(mén)備案后執(zhí)行:(一)被民政部門(mén)取消最低生活保障待遇的;(二)因家庭常住戶籍人數(shù)減少或住房建筑面積增加,人均住房建筑面積超出廉租住房政策確定的最低標(biāo)準(zhǔn)的;(三)擅自改變廉租住房用途的;(四)將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的;(五)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在廉租住房居住的;(六)無(wú)正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月以上未按規(guī)定交納租金的。第七章 附 則第三十三條 各區(qū)住房保障管理部門(mén)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。第五條石家莊市住房保障和房產(chǎn)管理局(以下簡(jiǎn)稱“市住房保障主管部門(mén)”)是本市城市低收入家庭廉租住房保障和管理工作的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)全市低收入家庭廉租住房制度保障工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,并負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)廉租住房保障的管理和實(shí)施工作。父母與子女同住或子女與父母(岳父母)同住的,按照以下公式計(jì)算申請(qǐng)家庭住房面積:申請(qǐng)家庭住房建筑面積=申請(qǐng)人夫婦的父母或子女擁有房屋的建筑面積總和房屋所有權(quán)人夫婦及未婚子女的總?cè)丝跀?shù)30,如果得數(shù)小于等于零,則均按零計(jì)算。(四)領(lǐng)取城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障金的被拆遷人,在拆遷補(bǔ)償中已按《石家莊市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》四十五條規(guī)定政策獲得補(bǔ)償安置的。實(shí)物配租,是指市政府向申請(qǐng)廉租住房保障并符合條件的城市低收入住房困難家庭提供廉租住房,并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。實(shí)物配租的住房租金標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行政府定價(jià)。政府的廉租住房租金收入,按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行收支兩條線,專項(xiàng)用于廉租住房的維修和管理。第十六條廉租住房的基本標(biāo)準(zhǔn)為:3(一)房屋結(jié)構(gòu)安全。配建廉租住房項(xiàng)目,按照《石家莊市市區(qū)廉租住房配建實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定的審批程序辦理。第七章申請(qǐng)與核準(zhǔn)第二十三條申請(qǐng)廉租住房保障,需要填寫(xiě)《石家莊市市區(qū)廉租住房申請(qǐng)審批表》并提供下列材料:(一)申請(qǐng)人及家庭成員身份證(軍官證、士官證)、戶口簿和由現(xiàn)居住地社區(qū)居民委員會(huì)(村委會(huì))出具的戶口簿上所列家庭成員共同居住的證明。優(yōu)撫對(duì)象在與其他對(duì)象同等條件下享有優(yōu)先權(quán)。(五)區(qū)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi),就申請(qǐng)人的家庭收入是否符合規(guī)定條件提出審核意見(jiàn),并反饋同級(jí)住房保障部門(mén)。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充的全部?jī)?nèi)容,受理時(shí)間從申請(qǐng)人補(bǔ)齊資料的次日起計(jì)算。(二)正在享受社會(huì)租賃實(shí)物配租的家庭,在同內(nèi)優(yōu)先選擇直接實(shí)物配租。第三十條廉租住房實(shí)物配租,嚴(yán)格按照個(gè)人申請(qǐng)、審核評(píng)分、區(qū)級(jí)排隊(duì)公示、房屋配租、簽訂協(xié)議的程序進(jìn)行,具體操作程序是:(一)個(gè)人申請(qǐng)凡申請(qǐng)廉租住房實(shí)物配租的家庭,可以由戶主或推舉一名有完全行為能力的家庭成員到戶口所在地居委會(huì)填寫(xiě)《石家莊市市區(qū)廉租住房實(shí)物配租審批表》。2人及以下戶原則上選擇面積40平方米以下的住房。7地下室(不能滿足每套住房都有)隨地上住房一并配租。超過(guò)保障面積標(biāo)準(zhǔn)的,按照價(jià)格主管部門(mén)和住房保障部門(mén)規(guī)定的公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。人員及辦公等費(fèi)用在收取的廉租住房租金中提取,仍不足的由市財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。第三十五條實(shí)物配租的家庭必須與市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)簽訂租賃合同。(五)無(wú)正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月以上未交納廉租住房租金的。第三十八條承租戶退出廉租住房時(shí)應(yīng)結(jié)清相關(guān)費(fèi)用,區(qū)住房保障部門(mén)與市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)的管理人員對(duì)出租房屋進(jìn)行驗(yàn)收,辦理退房手續(xù)。第四十五條低收入家庭申請(qǐng)廉租住房保障時(shí)違反本辦法,不如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口及住房狀況的或不及時(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口及住房狀況變化的,由市住房保障主管部門(mén)取消其申請(qǐng)(保障)資格,記入誠(chéng)信檔案。在經(jīng)過(guò)審核、公示等程序后,對(duì)確認(rèn)仍符合廉租住房保障條件且有關(guān)情況無(wú)變化的,繼續(xù)按原有方式提供住房保障。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未按合同約定建設(shè)和提供廉租住房的,由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,其不良行為記入企業(yè)信用檔案,開(kāi)發(fā)資質(zhì)證書(shū)有效期滿后不予延期,并永久禁止該企業(yè)參與經(jīng)濟(jì)適用住房和配建經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房的商品住房項(xiàng)目建設(shè)。附件:1實(shí)物配租評(píng)分辦法 2行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的25種重大疾病 附件1 實(shí)物配租評(píng)分辦法一、家庭住房評(píng)分(50分)家庭住房按照公式按照50(1申請(qǐng)家庭人均住房建筑面積247。2低收入家庭人均月收入=低收入家庭月總收入247。中間有間斷的,按照最新審批通過(guò)的時(shí)間算起。屬于二級(jí)殘疾人的,加4分。二、廉租住房配建比例(二)凡2010年6月1日以后,在市區(qū)范圍內(nèi)新出讓土地上建設(shè)普通商品住房的項(xiàng)目和在劃撥土地上集中新建經(jīng)濟(jì)適用住房的項(xiàng)目,都應(yīng)按比例配建廉租住房。配建的廉租住房要與其他普通商品房(經(jīng)濟(jì)適用住房)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一管理。在經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目中配建廉租住房的比例不得低于15%。6開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在報(bào)批規(guī)劃方案時(shí),應(yīng)在規(guī)劃方案總平面圖上標(biāo)注配建廉租住房的位置、總建筑面積和配建比例等內(nèi)容。配建的廉租住房應(yīng)與其他商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房分開(kāi)登記,不參與預(yù)售,直接登記在“兩房中心”名下,其性質(zhì)為國(guó)有直管產(chǎn)。四、辦理程序(一)采取自拆自建方式實(shí)施的,按以下程序辦理:1在轄區(qū)政府指導(dǎo)下,房屋所有權(quán)人約定房屋所有權(quán)人代表,由其代表所有權(quán)人行使簽約等權(quán)利。2市危陋住宅區(qū)改建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核,征詢規(guī)劃部門(mén)意見(jiàn)。拆遷、安置等費(fèi)用(含10%管理費(fèi))由市財(cái)政評(píng)審中心審定后計(jì)入剩余土地的出讓成本。17(三)采取政府組織改造方式實(shí)施的危陋住宅區(qū)改建項(xiàng)目,要嚴(yán)格執(zhí)行我市拆遷補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定。住房保障部門(mén)代其支付部分或全部差價(jià)款的,住房保障部門(mén)也作為產(chǎn)權(quán)共有人。(四)城市規(guī)劃部門(mén)按照城市總體規(guī)劃和危陋住宅區(qū)分布現(xiàn)狀,對(duì)危陋住宅地塊進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃或打包實(shí)施,因地制宜地合理確定規(guī)劃條件,實(shí)現(xiàn)土地資源的合理配置和開(kāi)發(fā)建設(shè)的總體平衡。18(七)對(duì)被拆遷居民在改建中按照國(guó)家和省城市房屋拆遷管理法規(guī)政策取得的拆遷補(bǔ)償款,免征個(gè)人所得稅。對(duì)符合住房公積金貸款條件的被拆遷居民,優(yōu)先發(fā)放住房公積金貸款。為平衡項(xiàng)目收益,可適當(dāng)提高出讓地塊的建筑容積率。被拆遷人在具備支付能力且愿意購(gòu)買時(shí),可以將共有人擁有的部分按屆時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)回。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模徊疬w人(單戶)屬于低收入家庭且住房總建筑面積不足30平方米的,按30平方米補(bǔ)償。(二)采取自拆自建方式實(shí)施的危陋住宅改建項(xiàng)目,必須符合城市規(guī)劃,并取得城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)的規(guī)劃許可。4市住房保障部門(mén)設(shè)立危陋住宅改建專業(yè)公司具體組織實(shí)施改造。3轄區(qū)住房保障部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初始審查,出具《石家莊市城區(qū)危陋住宅區(qū)改建(自拆自建)項(xiàng)目初審意見(jiàn)表》。各縣(市)和礦區(qū)根據(jù)本意見(jiàn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,參照?qǐng)?zhí)行。市住房保障管理部門(mén)作為聯(lián)審部門(mén)審查其施工圖是否與“配建方案”一致。2在土地招拍掛出讓、劃撥或協(xié)議出讓前,市國(guó)土資源管理部門(mén)須根據(jù)規(guī)劃條件將配建廉租住房作為土地招拍掛、劃撥或協(xié)議出讓的前置條件。2單套建筑面積不低于30平方米,不高于50平方米。在經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目中配建廉租住房的比例不得低于15%。屬于四級(jí)殘疾人的,加2分。享受最低生活保障的起始時(shí)間以民政部門(mén)最后一次頒發(fā)《最低生活保障金領(lǐng)取證》的時(shí)間為準(zhǔn)。(三)混合收入家庭評(píng)分家庭成員中既有享受最低生活保障又有符合低收入保障的,按照以上兩種情況對(duì)不同收入類別的人員分別評(píng)分,分?jǐn)?shù)之和除以2即為該家庭得分。二、家庭收入評(píng)分(40分)(一)最低生活保障家庭收入評(píng)分1享受最低生活保障家庭按照公式40人均月保障額247。價(jià)格主管部門(mén)依法對(duì)廉租住房租金收取標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督、檢查,廉租住房保障部門(mén)違反本辦法規(guī)定,不執(zhí)行政府規(guī)定的廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的,由價(jià)格主管部門(mén)依法查處。對(duì)不再符合廉租住房保障條件的,收回、注銷其《石家莊市廉租住房保障證》,原享受租賃住房補(bǔ)貼的,自下個(gè)月起停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼。對(duì)已經(jīng)登記但尚未獲得廉租住房保障的,取消其登記。第四十條對(duì)不再符合廉租住房保障條件或有違反廉租住房管理規(guī)定被取消保障資格的廉租住戶,未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)騰退所租廉租住房的,由市住房保障管理部門(mén)依
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