【正文】 (八)危陋住宅區(qū)拆遷后仍建設(shè)住宅小區(qū)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求和《居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》、《住宅建設(shè)規(guī)范》等國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，搞好規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)，使新建小區(qū)達(dá)到面積不大功能全、占地不多環(huán)境美、造價(jià)不高品質(zhì)優(yōu)的目標(biāo)。除此之外，小區(qū)內(nèi)外相關(guān)設(shè)施建設(shè)不再繳納其他費(fèi)用。(六)危陋住宅區(qū)改建項(xiàng)目用于搬遷居民建設(shè)的住房，一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。對(duì)無力按房改價(jià)購(gòu)買公有住房的，可繼續(xù)承租所調(diào)換的住房或由公有住房產(chǎn)權(quán)單位另外提供的其他住房。被拆遷人調(diào)換住房后，符合廉租住房保障條件的，納入廉租住房保障范圍。對(duì)難以支付差價(jià)款的低收入家庭，其所調(diào)換的住房可以與拆遷人按一定比例共有。補(bǔ)償后被拆遷人符合廉租住房保障條件的，納入廉租住房保障范圍。代建服務(wù)費(fèi)由房屋所有權(quán)人代表按各房屋所有權(quán)人原有住房或新建住房建筑面積向房屋所有權(quán)人籌集。新建住房總套數(shù)原則上應(yīng)與原套數(shù)一致，總建筑面積一般控制在原有住房總建筑面積的12倍以下(含12倍)，各房屋所有權(quán)人所獲得的新住房建筑面積也相應(yīng)為原有住房建筑面積的12倍以下(含12倍)，但不小于30平方米。6危陋住宅改建專業(yè)公司按照批準(zhǔn)的規(guī)劃和市住房保障部門認(rèn)定的回遷范圍組織回遷樓建設(shè)，市國(guó)土部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定供應(yīng)土地。危陋住宅改建專業(yè)公司持《石家莊市城區(qū)危陋住宅區(qū)改建項(xiàng)目批準(zhǔn)書》辦理前期立項(xiàng)(關(guān)于土地、房產(chǎn)征收征用的立項(xiàng)批復(fù))、規(guī)劃(包括拆遷紅線、規(guī)劃紅線、規(guī)劃條件、總平面圖)、土地、拆遷等手續(xù)。16(二)采取政府組織改造方式實(shí)施的，按以下程序辦理：1轄區(qū)住房保障部門組織危陋住宅普查和居民意向調(diào)查，初步劃定改建區(qū)域，報(bào)市危陋住宅區(qū)改建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時(shí)提交危陋住宅區(qū)房屋狀況、低收入住房困難家庭情況說明、轄區(qū)政府意見并附改建區(qū)90%以上居民的同意改建意向書等資料。4市危陋住宅區(qū)改建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核，征詢規(guī)劃部門意見。三、組織形式危陋住宅區(qū)改建工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行屬地管理，由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)，采取居民自拆自建和政府組織改造兩種形式實(shí)施。本意見有效期自2010年6月10日起至2015年6月9日止。10市房產(chǎn)管理部門在受理商品房和經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)售審批及初始登記時(shí)，應(yīng)要求開發(fā)建設(shè)單位提交“配建方案”、《廉租住房配建合同》和繳納廉租住房建設(shè)資金的憑證，否則不予辦理預(yù)售審批和初始登記。如不相符，不得通過施工圖聯(lián)審，施工圖審查機(jī)構(gòu)不出具審查合格書。5市發(fā)展和改革部門在受理項(xiàng)目申請(qǐng)文件時(shí)，須由項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)提供“配建方案”，方按照固定資產(chǎn)投資審批程序進(jìn)行核準(zhǔn)或備案，并在核準(zhǔn)或備案證上注明配建廉租住房建筑面積。3項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位均應(yīng)制定廉租住房配建實(shí)施方案(以下簡(jiǎn)稱“配建方案”)，報(bào)經(jīng)市住房保障管理部門審批同意，并與“兩房中心”簽訂《廉租住房配建合同》。五、廉租住房建設(shè)審批程序(七)配套建設(shè)廉租住房按照辦理項(xiàng)目報(bào)建基本程序進(jìn)行，按照下列審批程序辦理：1市規(guī)劃管理部門在出具建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件時(shí)，須將“在普通商品住房項(xiàng)目中配建廉租住房的比例不得低于地上總住宅建筑面積的5%。3每套獨(dú)門獨(dú)戶，設(shè)有臥室、廚房、衛(wèi)生間和上水、下水、供電、供暖、有線電視等設(shè)施，并能正常使用。配建廉租住房的房源原則上依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，按棟和單元集中安排，不足單元部分按規(guī)定套數(shù)依次由低到高豎向提供房源。因項(xiàng)目建設(shè)條件不宜同步配建或無法配建以及其他原因不宜配建的，由項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位提出申請(qǐng)，經(jīng)市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，或由市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組決定，按照應(yīng)配建廉租住房建筑面積乘以同一時(shí)期、同一地段商品住房銷售均價(jià)向市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心，以下簡(jiǎn)稱“兩房中心”)一次性繳納廉租住房建設(shè)資金，由“兩房中心”統(tǒng)一組織易地建設(shè)。附件2 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的25種重大疾病 1惡性腫瘤 2急性心肌梗塞 3腦中風(fēng)后遺癥4終末期腎病(或稱慢性腎功能衰竭尿毒癥期)12 5嚴(yán)重Ⅲ度燒傷 6重型再生障礙性貧血7重大器官移植術(shù)或造血干細(xì)胞移植術(shù) 8慢性肝功能衰竭失代償期 9嚴(yán)重原發(fā)性肺動(dòng)脈高壓 10良性腦腫瘤 11嚴(yán)重阿爾茨海默病 12嚴(yán)重帕金森病 13嚴(yán)重腦損傷 14癱瘓15腦炎后遺癥或腦膜炎后遺癥16冠狀動(dòng)脈搭橋術(shù)(或稱冠狀動(dòng)脈旁路移植術(shù))17雙目失明 18多個(gè)肢體缺失 19主動(dòng)脈手術(shù) 20嚴(yán)重運(yùn)動(dòng)神經(jīng)元病 21急性或亞急性重癥肝炎 22雙耳失聰 23語(yǔ)言能力喪失 24心臟瓣膜手術(shù) 25深度昏迷石家莊市市區(qū)廉租住房配建實(shí)施意見(試行)為貫徹落實(shí)河北省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全省保障性安居工程建設(shè)有關(guān)問題的通知》(冀政〔2010〕1號(hào))精神，進(jìn)一步完善住房保障制度，增加住房保障方式，切實(shí)解決好低收入家庭、特別是符合保障條件的孤、老、病、殘以及其他急需救助家庭的住房困難，現(xiàn)就市區(qū)配建廉租住房工作提出如下實(shí)施意見：一、廉租住房配建方式(一)廉租住房按照大分散、小集中的原則，在普通商品住房和集中建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目中按比例配建。一個(gè)家庭有多個(gè)殘疾人的，對(duì)應(yīng)相應(yīng)殘疾等級(jí)累計(jì)加分。(五)殘疾人家庭提供殘疾證，凡家庭成員中有屬于一級(jí)殘疾人的，加5分。(三)連續(xù)被認(rèn)定為石家莊市特困職工的家庭每多1年加計(jì)05分。享受廉租住房保障的起始時(shí)間以市住房保障部門審批通過時(shí)間為準(zhǔn)。三、家庭戶籍評(píng)分(10分)戶口遷移落戶市區(qū)時(shí)間超過3年的，每人每超過1年計(jì)01分。當(dāng)年低收入家庭人均收入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn))計(jì)算得分，小數(shù)點(diǎn)后面取兩位數(shù)，多于兩位數(shù)的按四舍五入進(jìn)位。當(dāng)年民政部門確定的月最低生活保障線計(jì)算得分，小數(shù)點(diǎn)后面取兩位數(shù)，多于兩位數(shù)的按四舍五入進(jìn)位。2004年8月18日印發(fā)的《石家莊市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理實(shí)施辦法》(石政發(fā)〔2004〕55號(hào))同時(shí)廢止。審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)我市廉租住房保障資金的管理、使用情況進(jìn)行審計(jì)。對(duì)已竣工的廉租住房及時(shí)辦理接收手續(xù)。原享受實(shí)物配租的，按廉租住房的管理規(guī)定執(zhí)行，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退出所租廉租住房。受理機(jī)關(guān)對(duì)其申報(bào)情況進(jìn)行審核并按照申報(bào)程序上報(bào)。對(duì)已經(jīng)獲得廉租住房保障的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼或退出實(shí)物配租的住房并按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)交以前房租，記入誠(chéng)信檔案。第十章監(jiān)督管理第四十四條建立和完善城鎮(zhèn)廉租住房檔案和低收入家庭住房檔案，嚴(yán)格申請(qǐng)、審核、審批、公示和退出制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。第四十一條廉租住房管理人員有權(quán)對(duì)廉租住戶家庭情況及廉租住房使用情況進(jìn)行入戶巡查，承租人必須配合調(diào)查，拒不配合調(diào)查且有違規(guī)行為的，取消保障資格。同時(shí)在其所居住的小區(qū)及戶口在居委會(huì)或保障網(wǎng)站上進(jìn)行公示，并計(jì)入廉租住房誠(chéng)信檔案，必要時(shí)由市住房保障管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第三十七條市住房保障管理部門作出取消廉租住房保障資格的決定后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)出具《石家莊市廉租住房取消保障資格退租通知》告知當(dāng)事人，說明理由。(四)無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在所承租的廉租住房居住的。如有違反廉租住房管理規(guī)定的，不得參加復(fù)核。(六)廉租住房小區(qū)按規(guī)劃建設(shè)的經(jīng)營(yíng)性用房只租不售，租金收入主要用于管理經(jīng)費(fèi)的不足和房屋修繕。不得擅自進(jìn)行裝修。(二)市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)合理配置廉租住房專門管理人員，設(shè)立各項(xiàng)管理臺(tái)賬。逾期不繳的，按照《廉租住房租賃合同》約定支付違約金。(二)對(duì)低收入家庭，在保障面積標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)的按照現(xiàn)行廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第九章廉租住房的管理及退出第三十一條廉租住房的產(chǎn)權(quán)登記到市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)名下。6房屋選擇后，由各區(qū)向?qū)嵨锱渥饧彝グl(fā)放《廉租住房實(shí)物配租通知單》。3各區(qū)住房保障局根據(jù)本區(qū)的廉租住房房源和評(píng)分排隊(duì)情況進(jìn)行配租，并將配租名單報(bào)市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)。2按照家庭人口數(shù)量(只計(jì)算正在享受廉租住房保障的人數(shù))，將申請(qǐng)家庭分為2人及以下戶、3人戶、4人及以上戶三個(gè)類型。由街道辦事處對(duì)各家庭的評(píng)分進(jìn)行審核，并將本街道辦事處的所有申請(qǐng)實(shí)物配租的家庭評(píng)分情況匯總后報(bào)區(qū)住房保障局。同一類別家庭按照總分?jǐn)?shù)由高到低的順序排隊(duì)配租，如總分?jǐn)?shù)相同，則依次按照孤老病殘、住房、收入等情況進(jìn)行排序。第二十九條實(shí)物配租的方法是，依據(jù)低收入家庭住房、收入等狀況評(píng)分排隊(duì)。第二十八條實(shí)物配租的范圍：(一)正在享受廉租住房租賃補(bǔ)貼的家庭。申請(qǐng)人及有關(guān)單位、組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況。第二十五條受理機(jī)關(guān)收到廉租住房申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出是否受理的決定，并向申請(qǐng)人出具書面憑證。經(jīng)審核，不符合規(guī)定條件的，區(qū)住房保障部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，說明理由。(四)區(qū)住房保障部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)，就申請(qǐng)人的家庭住房及收入狀況是否符合規(guī)定條件提出審核意見，并將符合條件的申請(qǐng)人的材料轉(zhuǎn)同級(jí)民政部門。對(duì)經(jīng)初審符合廉租住房保障條件的，將廉租住房保障條件、申請(qǐng)人申報(bào)的基本情況和初審意見在申請(qǐng)人工作單位或現(xiàn)居住地公示7日。在申請(qǐng)實(shí)物配租時(shí)符合加分條件但未提交相應(yīng)證明材料的不予加分。4(三)民政部門出具的《最低生活保障金領(lǐng)取證》或市總工會(huì)出具的《石家莊市特困職工優(yōu)待證》，民政部門要求提供的家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)證明。對(duì)廉租住房管理機(jī)構(gòu)購(gòu)買住房作為廉租住房房源的，免征契稅。所涉及的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的下限收費(fèi)或給予減免收費(fèi)。第十九條新建廉租住房，應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)審批手續(xù)。(四)室外配有硬化道路，環(huán)境良好。(六)其他渠道籌集的符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的住房。(二)在城市基礎(chǔ)設(shè)施比較完善的區(qū)域，利用棚戶區(qū)(危陋住宅區(qū))改建、城中村改造、存量閑置土地或新征土地集中建設(shè)部分廉租住房。第十四條廉租住房保障資金的管理按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。增值收益余額在市區(qū)和各縣(市)、區(qū)之間的分配按住房公積金繳存余額的比例進(jìn)行。第十二條采取實(shí)物配租方式的，配租面積為城市低收入住房困難家庭保障面積標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)住房面積的差額。第十一條采取租賃住房補(bǔ)貼方式的，補(bǔ)貼額度按照城市低收入住房困難家庭保障面積標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)住房面積的差額、每平方米租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定。貨幣補(bǔ)貼，是指市政府向申請(qǐng)廉租住房保障并符合條件的城市低收入住房困難家庭發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼，由其自行承租住房。(七)興建、購(gòu)買商業(yè)用房或高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的。但申請(qǐng)家庭成員中直系親屬因患重大疾病轉(zhuǎn)讓住房并提供有關(guān)證明的除外。第八條具有以下情況之一的不得申請(qǐng)：(一)單身(含離異)申請(qǐng)人未滿35周歲。(三)申請(qǐng)家庭人均住房建筑面積在15平方米以下且家庭住房總建筑面積在50平方米以下(1人戶在30平方米以下)。市發(fā)改委、價(jià)格、監(jiān)察、民政、財(cái)政、國(guó)土資源、稅務(wù)等部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)城市低收入家庭廉租住房保障的相關(guān)工作。第四條市政府應(yīng)將為城市低收入住房困難家庭提供廉租住房保障納入本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定住房建設(shè)規(guī)劃、住房保障規(guī)劃和廉租住房保障工作計(jì)劃。第五篇：石家莊市廉租住房保障和管理辦法石家莊市廉租住房保障和管理辦法(試行)第一章總則第一條為進(jìn)一步完善和落實(shí)城市住房保障制度，加強(qiáng)廉租住房管理，嚴(yán)格廉租住房的準(zhǔn)入、退出機(jī)制，有效解決城市低收入家庭的住房困難，制定本辦法。第三十二條 市（區(qū)）住房保障管理部門或其他有關(guān)部門的工作人員在廉租住房保障管理工作中，利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者其他好處，或者不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。暫時(shí)無法退回的，可給予3個(gè)月的過渡期；對(duì)屬于第三十條第（一）、（二）項(xiàng)所列情況的，可給予6個(gè)月的過渡期。第二十九條 申請(qǐng)人在申請(qǐng)廉租住房保障過程中弄虛作假的，由市住房保障管理部門予以警告；對(duì)已經(jīng)登記但尚未獲得廉租住房保障的，取消其登記；對(duì)已經(jīng)獲得廉租住房保障的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼，或者退出實(shí)物配租的住房并按照市場(chǎng)指導(dǎo)租金補(bǔ)交房租。第六章 監(jiān)督檢查第二十七條 市（區(qū)）住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)市（區(qū)）廉租住房保障情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十五條 廉租住房管理檔案包括申請(qǐng)家庭名單清冊(cè)（臺(tái)帳），租賃住房補(bǔ)貼資金發(fā)放名單清冊(cè)（臺(tái)帳），銀行對(duì)帳單，廉租住房保障家庭統(tǒng)計(jì)月（季）報(bào)表，實(shí)物配租家庭租金收繳情況及廉租住房管理工作文件、表、圖、冊(cè)等相關(guān)資料。（三）實(shí)施保障材料。（一）申請(qǐng)材料。第五章 檔案管理第二十二條 市住房保障管理部門對(duì)全市的廉租住房檔案管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。第十九條 廉租住房租金收入應(yīng)當(dāng)按照市財(cái)政預(yù)算支出和財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行收支兩條線管理。第十六條 廉租住房貨幣配租的租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可以按照戶籍所在轄區(qū)的市場(chǎng)指導(dǎo)租金標(biāo)準(zhǔn)確定。收到實(shí)物配租通知書的申請(qǐng)家庭，由申請(qǐng)人憑身份證到戶籍所在地的市（區(qū)）住房保障管理部門看房、選房；選房后，由其年滿18周歲的家庭成員憑該通知書和個(gè)人身份證到市（區(qū)）住房保障管理部門簽訂實(shí)物配租合同，憑身份證和合同辦理入住手續(xù)，市（區(qū)）住房保障管理部門按月收取租金。申請(qǐng)人及有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況。經(jīng)審核不符合條件或者公示異議成立的，區(qū)住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，說明理由。（五）區(qū)住房保障管理部門收到申請(qǐng)材料后，在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)家庭是否購(gòu)租政策性住房的情況進(jìn)行審核，出具審核意見，并將全部申請(qǐng)材料送交市房地產(chǎn)權(quán)屬登記部門。申請(qǐng)材料齊備的，社區(qū)工作站應(yīng)當(dāng)簽署意見，向申請(qǐng)人發(fā)放受理憑證，并將全部申請(qǐng)材料送交所屬的街道辦事處。第九條 申請(qǐng)人于每年規(guī)定時(shí)間向戶籍所在地的社區(qū)工作站提交以下申請(qǐng)材料：（一）《深圳市廉租住房申請(qǐng)登記表》；（二）申請(qǐng)家庭成員的戶口簿、身份證復(fù)印件（驗(yàn)原件）；（三）深圳市民政部門核發(fā)的《城鄉(xiāng)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》、軍烈屬證、深圳市殘疾人聯(lián)合會(huì)核發(fā)的殘疾人證或其他證件、證明材料的復(fù)印件（驗(yàn)原件）。第六條 隨著住房保障水平的提高，對(duì)擁有住房但人均住房面積低于市政府規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)，并符合第五條第（一）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定條件的家庭，市住房保障部門可視情況將其納入廉租住房保障范圍。第四條 市住房保障管