【正文】 各級(jí)人民政府為社會(huì)化管理服務(wù)提供必要的資金保障，并且鼓勵(lì)多方面籌集資金。各級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)把開展社會(huì)化管理服務(wù)的費(fèi)用列入預(yù)算，并根據(jù)本地區(qū)社會(huì)化管理服務(wù)工作的需要，安排專項(xiàng)資金用于社會(huì)化管理服務(wù)的基本設(shè)施建設(shè)和專項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展。（三）退管費(fèi)、檔案管理費(fèi)和過渡性醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。企業(yè)無力繳交退管費(fèi)的，由產(chǎn)權(quán)單位繳交。非國有、集體企業(yè)因破產(chǎn)清算等原因無力繳交退管費(fèi)的，須提供有關(guān)證明，按照屬地管理的原則，由該企業(yè)工商登記注冊(cè)地的鎮(zhèn)（街）財(cái)政審核后予以解決。（四）改制企業(yè)經(jīng)費(fèi)。（五）資金使用范圍。企業(yè)繳交的退管活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，主要用作組織退休人員開展活動(dòng)、慰問病殘退休人員等方面的開支。社會(huì)化管理服務(wù)資金實(shí)行收支兩條線，財(cái)政專戶管理，?？顚Ｓ茫⒔邮茇?cái)政部門的監(jiān)督和審計(jì)部門的審計(jì)。退管站需列支有關(guān)經(jīng)費(fèi)時(shí)，需向所屬退管中心提出申請(qǐng)，所屬退管中心與同級(jí)財(cái)政共同審核后將款項(xiàng)劃至支出戶由支出戶列支。（二）社會(huì)申辦退休人員的移交《企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)申請(qǐng)表》、《退休人員社會(huì)化管理服務(wù)基本信息采集表》、戶口本、身份證等材料向戶籍所在退管中心辦理移交手續(xù)；，同時(shí)向勞動(dòng)部門或人才交流中心提取申請(qǐng)人的人事檔案，人事檔案由本人暫管的，直接在申請(qǐng)時(shí)移交退管中心；有黨員組織關(guān)系的，退管中心按規(guī)定為其接轉(zhuǎn)；3．退管中心將所接收的企業(yè)退休人員移交所屬社區(qū)實(shí)行管理服務(wù)；，每月6號(hào)前將上月接收其所屬社區(qū)等信息交社保部門核對(duì)。八、實(shí)施步驟（一）試點(diǎn)階段。，要求退管中心和退管站做到機(jī)構(gòu)、人員、辦公場(chǎng)地到位。市社保局確定社會(huì)化管理服務(wù)示范點(diǎn)。，社保分局將社會(huì)申辦退休人員的名冊(cè)交退管中心，由退管中心核準(zhǔn)后轉(zhuǎn)交相應(yīng)的社區(qū)提供管理服務(wù)，建立社會(huì)申辦退休人員社會(huì)化管理服務(wù)機(jī)制。（二）推進(jìn)階段。九、企業(yè)責(zé)任（一）應(yīng)加強(qiáng)與退休人員社會(huì)化管理服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，就實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)的形式與退休人員進(jìn)行充分協(xié)商，做好本企業(yè)退休人員移交社區(qū)進(jìn)行社會(huì)化管理服務(wù)的前期準(zhǔn)備工作。（三）確保移交的人事檔案做到材料齊全、完好。十、企業(yè)退休人員的基本權(quán)利和義務(wù)（一）企業(yè)退休人員有身體力行繼續(xù)參加有關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)的權(quán)利。實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)后，企業(yè)退休人員享受社會(huì)化管理服務(wù)提供的各項(xiàng)服務(wù)。（四）企業(yè)退休人員應(yīng)配合有關(guān)機(jī)構(gòu)接受社會(huì)化管理服務(wù)，按照規(guī)定進(jìn)行領(lǐng)取養(yǎng)老金資格驗(yàn)證，按要求及時(shí)準(zhǔn)確地向所在退管機(jī)構(gòu)提供有關(guān)基本信息及變動(dòng)情況。各鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)單位要從落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度，將這項(xiàng)工作擺到重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同配合，全力推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。第二條云南省行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)及其退休人員、個(gè)體工商戶和自由職業(yè)者退休人員均適用本實(shí)施細(xì)則。暫時(shí)無法納入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)管理服務(wù)的,可采取委托企業(yè)主管單位(或企業(yè))管理服務(wù)和由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)直接管理服務(wù)的過渡形式o第四條到2朋年底,全省基本實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)退休人員實(shí)行各種形式的社會(huì)化管理服務(wù)。對(duì)實(shí)施破產(chǎn)、關(guān)閉、注銷以及國有資產(chǎn)退出的企業(yè)退休人員,必須納入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)進(jìn)行管理服務(wù)。第五條各級(jí)政府要對(duì)社區(qū)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一安排,加快建設(shè)步伐。(二)對(duì)遠(yuǎn)離城市(城鎮(zhèn))的獨(dú)立工礦區(qū)和企業(yè)退休人員居住比較集中的企業(yè)生活區(qū),當(dāng)?shù)卣畱?yīng)抓緊進(jìn)行社區(qū)規(guī)劃,建立社區(qū)組織。第六條各地在進(jìn)行社區(qū)規(guī)劃和建立社區(qū)組織時(shí),應(yīng)同步規(guī)劃、統(tǒng)籌解決社區(qū)辦公、退休人員學(xué)習(xí)活動(dòng)等必要的場(chǎng)所和設(shè)施,完善社區(qū)服務(wù)功能。按照“共駐共建、資源、共享”的社區(qū)建設(shè)原則,各級(jí)工會(huì)的文化宮、俱樂部,民政部門“老年福利星光計(jì)劃”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和文化體育部門以及企業(yè)單位現(xiàn)有的活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施,要對(duì)企業(yè)退休人員開放,為開展好社會(huì)化管理服務(wù)活動(dòng)創(chuàng)造條件。(一)已建立社區(qū)的應(yīng)按規(guī)定及時(shí)聘用專職管理服務(wù)人員,社區(qū)專職管理服務(wù)人員與退休人員的比例按1:300左右確定。(三)采取措施逐步提高社區(qū)專職管理服務(wù)人員的素質(zhì)。同時(shí)要按崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)管理服務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)考試考核達(dá)標(biāo)后再上崗。對(duì)按規(guī)定應(yīng)由各級(jí)政府承擔(dān)的經(jīng)費(fèi),列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算給予安排o(一)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障所和社區(qū)聘用的專職管理服務(wù)人員的人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi),列入財(cái)政預(yù)算安排。(二)委托企業(yè)主管單位(或企業(yè))退休人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)退休人員實(shí)行過渡形式管理服務(wù)的,其管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi),采取企業(yè)主管單位(或企業(yè))承擔(dān)一部分、同級(jí)財(cái)政補(bǔ)助一部分的辦法解決。(三)各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)財(cái)力情況,統(tǒng)籌考慮安排移交街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)和社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)的企業(yè)退休人員的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),按每人每月5元的標(biāo)準(zhǔn)確定,每年由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)核實(shí)后,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核撥付。破產(chǎn)企業(yè)退休人員移交社區(qū)或社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)管理的,其相關(guān)經(jīng)費(fèi)按上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清算,列入破產(chǎn)相關(guān)費(fèi)用一次性撥付。第十條企業(yè)退休人員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要專戶管理,?？钣糜凇袄嫌兴?、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的各項(xiàng)活動(dòng),不得擠占挪用。(一)企業(yè)退休人員直接納入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)管理服務(wù)的,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障所應(yīng)與企業(yè)簽訂移交協(xié)議書。(三)《云南省企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)移交協(xié)議書》樣式由省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳統(tǒng)一制定,各地可結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行修改補(bǔ)充。條件具備的地區(qū),可直接將退休人員人事檔案移交當(dāng)?shù)貦n案局(館)進(jìn)行統(tǒng)一管理。退休人員人事檔案移交街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障所及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理的,要按規(guī)定設(shè)置檔案室,配制標(biāo)準(zhǔn)檔案柜,對(duì)檔案管理人員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真做好企業(yè)退休人員檔案接收和管理工作。第十四條參統(tǒng)企業(yè)退休人員的死亡喪葬費(fèi)、一次性撫恤費(fèi),納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付,具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)由省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳商省財(cái)政廳另行制定。未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的,死亡喪葬費(fèi)、一次性撫恤費(fèi)仍由企業(yè)支付。各地要按照省委宣傳部、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳印發(fā)的《云南省企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)宣傳提綱》要求,廣泛宣傳推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的重要意義和政策規(guī)定。(一)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障所及其他退休人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)要盡快建立健全工作流程、崗位責(zé)任、工作守則、目標(biāo)考核、業(yè)務(wù)培訓(xùn)ll、經(jīng)費(fèi)管理、檔案管理等各項(xiàng)制度,形成有效的運(yùn)行機(jī)制。(三)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障所及其他退休人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)要向企業(yè)退休人員發(fā)放社會(huì)化管理服務(wù)聯(lián)系卡,做到“一人一卡”。(四)要堅(jiān)持“以人為本”理念,按照規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容和要求,進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)管理服務(wù)功能,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。第十七條各級(jí)政府要加快建立健全“政府規(guī)劃協(xié)調(diào),勞動(dòng)保障部門牽頭推進(jìn),其他部門支持協(xié)助,企業(yè)聯(lián)動(dòng)配合,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)實(shí)施落實(shí)”的社會(huì)化管理服務(wù)工作體系,按照云辦發(fā)〔2003〕31號(hào)文件的規(guī)定,具體明確政府和有關(guān)職能部門及企業(yè)的工作職責(zé)、目標(biāo)和任務(wù),形成分工明確、齊抓共管、銜接有效的工作機(jī)制。已成立企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的,要建立定期會(huì)議制度。第十九條各州、市政府可根據(jù)本實(shí)施細(xì)則,結(jié)合本地實(shí)際,制定具體的實(shí)施辦法。第三篇：企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作實(shí)施細(xì)則第一條為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障部等部門〈關(guān)于積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕16號(hào))和《中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的通知》(云辦發(fā)〔20xx〕31號(hào))精神,進(jìn)一步加快社會(huì)保障體系建設(shè),切實(shí)推動(dòng)全省企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作,特制定本實(shí)施細(xì)則。第三條對(duì)企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù),其基本形式是管理服務(wù)工作與原企業(yè)相分離,參統(tǒng)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,退休人員直接納入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)進(jìn)行管理服務(wù)。從20xx年起,凡已建立街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)且社區(qū)功能逐步完善的州、市、縣,應(yīng)及時(shí)將企業(yè)退休人員納入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)進(jìn)行管理服務(wù)。對(duì)遠(yuǎn)離城鎮(zhèn),退休人員居住比較分散,不具備建立社區(qū)條件的,應(yīng)將企業(yè)退休人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所的管理服務(wù)范圍。(一)州、市、縣政府所在城市和城鎮(zhèn),應(yīng)在原已建社區(qū)的基礎(chǔ)上,調(diào)整和完善社區(qū)的規(guī)劃和建設(shè),到20xx年底要基本完成社區(qū)的合理布局。(三)州、市、縣政府要在公共投資上進(jìn)一步向社區(qū)傾斜,為社區(qū)的建設(shè)提供資金支持和保證,為加快企業(yè)退休人員進(jìn)入社區(qū)管理服務(wù)創(chuàng)造條件。各地將遠(yuǎn)離城市(城鎮(zhèn))的獨(dú)立工礦區(qū)和企業(yè)退休人員居住比較集中的企業(yè)生活區(qū)規(guī)劃建設(shè)為社區(qū)的,以及將實(shí)施破產(chǎn)、關(guān)閉、注銷和國有資產(chǎn)退出的企業(yè)退休人員移交當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的,可將企業(yè)原有的退休人員活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施無償移交給社區(qū),用于退休人員的學(xué)習(xí)和活動(dòng)。第七條建立健全街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障服務(wù)體系,完善管理服務(wù)職能,抓好工作人員隊(duì)伍建設(shè),為加快推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作提供組織保證。(二)社區(qū)專職管理