【正文】 南部縣衛(wèi)生局南部縣財(cái)政局 關(guān)于印發(fā)《南部縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核辦法》的通知各醫(yī)療衛(wèi)生單位：為貫徹落實(shí)《衛(wèi)生部、財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核的指導(dǎo)意見(jiàn)》（衛(wèi)婦社發(fā)[2010]112號(hào)）、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制的意見(jiàn)》（川辦發(fā)[2011]10號(hào)）和《四川省關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的實(shí)施意見(jiàn)》（川衛(wèi)辦發(fā)[2009]559號(hào)）文件精神，推進(jìn)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目在基層全面落實(shí)，使人民群眾真正受益，根據(jù)我縣實(shí)際情況，特制定了《南部縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施，全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。一、考核目的通過(guò)績(jī)效考核，全面落實(shí)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》，使城鄉(xiāng)居民享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)；加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，提高資金使用效益；及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷提高服務(wù)能力；考核結(jié)果作為安排和撥付基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金的依據(jù)。堅(jiān)持縣級(jí)為主體，上級(jí)考核下級(jí)。（二）客觀公正原則。明確考核程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，考核結(jié)果要客觀、真實(shí)地反映基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)實(shí)施和進(jìn)展情況，考核辦法和結(jié)果要以適當(dāng)方式向社會(huì)公示。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范，準(zhǔn)確合理。（四）績(jī)效掛鉤的原則。充分發(fā)揮績(jī)效考核的杠桿作用，考核結(jié)果作為財(cái)政局、衛(wèi)生局安排補(bǔ)助資金的重要依據(jù)。三、考核依據(jù)根據(jù)國(guó)家和省制定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)政策文件要求，制定了《南部縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核辦法》和《南部縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)》作為我縣開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核的依據(jù)。五、考核內(nèi)容（一）組織管理 包括組織保障、管理制度、資金管理、督導(dǎo)考核等情況。目前主要是衛(wèi)生部、財(cái)政部和國(guó)家人口計(jì)生委《關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見(jiàn)》（衛(wèi)婦社發(fā)[2009]70號(hào)）規(guī)定的9類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量，包括：居民健康檔案管理，健康教育，預(yù)防接種，傳染病防治，036個(gè)月兒童健康管理，孕產(chǎn)婦健康管理，老年人健康管理，高血壓、糖尿病患者健康管理和重性精神疾病患者管理。充分發(fā)揮中藥藥作用，將中醫(yī)藥應(yīng)用情況適當(dāng)納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核內(nèi)容。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目，孕產(chǎn)婦葉酸補(bǔ)服項(xiàng)目，預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播項(xiàng)目。居民對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的知曉率和滿意度等。考核組由衛(wèi)生局、財(cái)政局組織行政管理、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員組成。（二）考核方式。（三）考核辦法。并將專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的日常考核結(jié)果納入綜合考核?？?jī)效考核每年一次，即上年10月1日至當(dāng)年9月30日作為一個(gè)考核。七、考核結(jié)果應(yīng)用（一）考核結(jié)果與補(bǔ)助資金掛鉤 績(jī)效考核結(jié)果作為財(cái)政、衛(wèi)生部門核撥基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金的重要依據(jù)，對(duì)績(jī)效考核成績(jī)突出的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。（二）推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展 衛(wèi)生局、財(cái)政局根據(jù)考核情況，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)并整改存在的問(wèn)題，完善管理，提高項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量和效率，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展。第二條績(jī)效考核是指公司對(duì)部門、員工完成目標(biāo)任務(wù)情況進(jìn)行的綜合性考核，它是根據(jù)建立責(zé)任人和責(zé)任中心的要求，以公司經(jīng)營(yíng)任務(wù)指標(biāo)和部門工作計(jì)劃為依據(jù)，采用設(shè)定關(guān)鍵考核指標(biāo)等方法，并對(duì)應(yīng)分值及獎(jiǎng)罰措施，按既定考核程序和考核方法定期進(jìn)行考核，并運(yùn)用考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)罰的績(jī)效評(píng)定過(guò)程。第四條績(jī)效考核目的（一）對(duì)員工在一定時(shí)期內(nèi)的工作業(yè)績(jī)、能力和行為表現(xiàn)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，肯定成績(jī)，以提高工作績(jī)效；（二）了解個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的發(fā)展?jié)摿?，合理配置人力資源；（三）給予與貢獻(xiàn)相應(yīng)的激勵(lì)及公正合理的待遇，為相關(guān)人事調(diào)整、任免、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、加薪及發(fā)放績(jī)效考核工資和獎(jiǎng)金等提供客觀依據(jù)。委員會(huì)人員構(gòu)成包括：總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等公司經(jīng)營(yíng)管理層。（三）考核機(jī)構(gòu)成員要對(duì)其考核過(guò)程及考核結(jié)果負(fù)責(zé)。（五）考核對(duì)象的直接上級(jí)要擔(dān)負(fù)起建立職員崗位考核指標(biāo)、考核評(píng)價(jià)下屬、進(jìn)行績(jī)效反饋、擬訂工作改進(jìn)計(jì)劃等職責(zé)。年終考核由總公司統(tǒng)一組織。年底統(tǒng)一對(duì)部門全年工作情況進(jìn)行考核；（二）部分工作未明確完成時(shí)限，至?xí)r根據(jù)實(shí)際進(jìn)展情況而定；部分工作未予以明確的，至?xí)r亦根據(jù)工作進(jìn)展進(jìn)行記分；（三）部分工作需幾個(gè)部門配合完成的，考核實(shí)行跨部門綜合記分；第九條部門考核程序（一）年初由公司和部門按照關(guān)鍵考核指標(biāo)的方式制定工作目標(biāo)及獎(jiǎng)罰措施；（二）部門負(fù)責(zé)人按照建立責(zé)任人和責(zé)任中心的要求，及時(shí)分解部門任務(wù)，落實(shí)到人；（三）每季度初，部門負(fù)責(zé)人向部門主管（分管）領(lǐng)導(dǎo)書(shū)面報(bào)告工作任務(wù)的執(zhí)行情況和下一季度的工作計(jì)劃；（四）考核結(jié)果運(yùn)用與歸檔。第十一條職員績(jī)效考核辦法（一）考核范圍職員績(jī)效考核的范圍為部門經(jīng)理（含以下）職員；具有下列情況者不列入考核范圍：試用期內(nèi)尚未轉(zhuǎn)正者，考核期內(nèi)連續(xù)出勤不滿三個(gè)月或休假三個(gè)月以上者、兼職和協(xié)議性員工等，以及經(jīng)公司批準(zhǔn)不納入考核范圍的員工。核定員工個(gè)人考核及分值權(quán)重，應(yīng)與其職位高低和承擔(dān)責(zé)任的大小相匹配。上不封頂，下不保底；考核：所有員工均進(jìn)行考核，考核的主要內(nèi)容是根據(jù)崗位關(guān)鍵考核指標(biāo)的內(nèi)容考核個(gè)人任務(wù)的完成情況。一般于下年1月20日前完成。第十二條職員績(jī)效考核程序考核動(dòng)員→被考核人工作總結(jié)→民意測(cè)評(píng)→員工訪談→向公司進(jìn)行考核匯報(bào)→確定等級(jí)第十三條職員考核得分（一）管理人員考核總分：（滿分100分）自評(píng)得分*10%+直接上級(jí)評(píng)分*20%+考核組評(píng)分*40%+月考核結(jié)果*30%；（二）職員考核總分：（滿分100分）自評(píng)得分*10%+直接上級(jí)評(píng)分*30% +考核組評(píng)分*30%+月考核結(jié)果*30%； 第十四條職員績(jī)效等級(jí)評(píng)定職員績(jī)效等級(jí)分為優(yōu)秀、良好、稱職、不稱職，即A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，考核結(jié)果以公司審定為準(zhǔn)?？?jī)效等級(jí)與職員年終獎(jiǎng)金、薪酬調(diào)整、晉升降免、培訓(xùn)發(fā)展直接掛鉤。第十五條職員考核結(jié)果的運(yùn)用（一）考核評(píng)估為A級(jí)的員工原則上予以晉升，晉升幅度不超過(guò)10%，公司有獎(jiǎng)金的情況下予以傾斜，可以參加公司評(píng)優(yōu)，特別優(yōu)秀的予以提拔；（二）考核評(píng)估為B級(jí)的員工原則上予以晉升，晉升幅度不超過(guò)5%，公司有獎(jiǎng)金的情況下予以發(fā)放，可以參加公司評(píng)優(yōu)；（三）考核評(píng)估為C級(jí)的員工工資不升不降，公司有獎(jiǎng)金的情況下適當(dāng)發(fā)放，不參加公司評(píng)優(yōu)；（四）考核評(píng)估為D級(jí)的員工工資下降5%10%，納入限期改進(jìn)或直接淘汰范圍，限期改進(jìn)期限一般為三個(gè)月；（五）非A級(jí)員工不得報(bào)評(píng)公司杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、創(chuàng)業(yè)功勛獎(jiǎng)、優(yōu)秀管理獎(jiǎng)、理財(cái)能手獎(jiǎng)等綜合性獎(jiǎng)項(xiàng)。第十六條考核檔案管理總經(jīng)理、行政部可調(diào)閱員工考核檔案，部門經(jīng)理可調(diào)閱其管轄范圍內(nèi)員工考核檔案；員工經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)可查閱本人考核檔案；月度績(jī)效考核資料進(jìn)行保密管理，保留2年，然后可以銷毀。人事部在接到申訴后，一周內(nèi)必須就申訴的內(nèi)容組織調(diào)查，并將處理結(jié)果通知申訴者。但各科室內(nèi)部分配制度上存在較大差異，有的科室進(jìn)行了二級(jí)分配改革，有的科室二級(jí)分配改革不徹底，還有的科室沒(méi)有進(jìn)行二級(jí)分配改革?！P(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)法(KPI)關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)法是衡量醫(yī)院的整體水平、效率和流程實(shí)現(xiàn)程度的量化指標(biāo)，是將醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)分解為具體目標(biāo)的工具。實(shí)踐中每個(gè)醫(yī)院都有自己的戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展方向，但大部分醫(yī)院的戰(zhàn)略目標(biāo)是相近的。這些關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)必須與醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)相一致，并且具有可控性和可操作性。(1)工作能力。以上4項(xiàng)任務(wù)以科室平均數(shù)為考核基點(diǎn)。不同的醫(yī)技科室由于崗位不同、工作內(nèi)容不同，考核指標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)有所不同。醫(yī)務(wù)處等考核部門每月根據(jù)醫(yī)院全程醫(yī)療質(zhì)量管理實(shí)施辦法對(duì)醫(yī)院各科室進(jìn)行全方位考核，對(duì)存在問(wèn)題每月予以通報(bào)，通報(bào)次數(shù)越多則扣分越多。（3）醫(yī)療安全。（4）醫(yī)患關(guān)系。醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理辦公室每月進(jìn)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)調(diào)查，結(jié)果進(jìn)行月度通報(bào)。（5）品性。主要通過(guò)本科室同事之間問(wèn)卷調(diào)查進(jìn)行評(píng)定。包括出勤率及有無(wú)遲到、早退，科室考核小組應(yīng)及時(shí)對(duì)員工的勞動(dòng)紀(jì)律進(jìn)行考勤并記錄備考。，考核體系設(shè)計(jì)的依據(jù)仍然是關(guān)鍵業(yè)