【正文】 賣方故意隱瞞某些瑕疵，甚至提供虛假信息欺騙買方。 據(jù)中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，全國(guó) 31 個(gè)省市 2021 年 19 月二手車?yán)塾?jì)交易 ，同比增長(zhǎng) %。由此可見，二手車的增幅與新車基本持平。其中二手轎車交易量占總量的%，客車占 %，載貨車占 %，越野車占 %。 其中，轎車為 億元，同比增長(zhǎng) 27%；客車 ，同比下降 %；貨車，同比增長(zhǎng) %。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2021年前 9個(gè)月全國(guó)二手車平均交易價(jià)格為 ，比 2021 年同期增長(zhǎng) %。 二手車總交易額增長(zhǎng)主要是由于老舊車型數(shù)量減少， 310年二手車數(shù)量增加。 310 年二手車?yán)塾?jì)交易 萬(wàn)輛，占總交易量的%，數(shù)量明顯上升。二手車市場(chǎng)也出現(xiàn)了許 多值得關(guān)注的新動(dòng)向、新特點(diǎn)： 一是扶植政策的實(shí)施，使二手車交易量快速增長(zhǎng)，消費(fèi)者得到了實(shí)惠。具體表現(xiàn)在，北京舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)，每天辦理過(guò)戶手續(xù)相當(dāng)于過(guò)去的 4 倍，上海的交易量同比增長(zhǎng) 43． 7％，政策的實(shí)施，為消費(fèi)者減輕了少則 2021元至 3000 元，多則上萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)壓力，給消費(fèi)者帶來(lái)了實(shí)惠。如湖南、湖北、山東、北京、廣州、太原等地通過(guò)整頓，禁止了一些不規(guī)范市場(chǎng)的二手車交易；北京、廣州二手車交易市場(chǎng)，針對(duì)交易中的法律糾紛，分別出臺(tái)了《北京市舊機(jī)動(dòng)車買賣合同》、《廣州舊機(jī)動(dòng)車銷售合同文本》，保護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益；北京、上海、河南等 地二手車市場(chǎng)與公安部聯(lián)網(wǎng)，對(duì)進(jìn)入二手車市場(chǎng)的車輛進(jìn)行前置審檢，有效的防止非法車輛流入市場(chǎng)；北京、上海二手車市場(chǎng)推出了先行賠付和保證金承諾以及經(jīng)紀(jì)人持證上崗等制度，從法制上和管理上遏制了二手車交易過(guò)程中的違法行為。目前消費(fèi)者在轉(zhuǎn)讓二手車的過(guò)程中遇到突出問(wèn)題是轉(zhuǎn)讓繁瑣，價(jià)格不理想，車輛兌現(xiàn)貨幣慢，特別是政府批量換車和出租車批量更新，急需快捷的營(yíng)銷方式。特別是非典疫情時(shí)期，北京二手車市場(chǎng)的網(wǎng)上競(jìng)拍，以其安全衛(wèi)生、公開、公正、公平的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)了二手車的流通。自去年上海通用汽車汽車有限公司在上海、北京、廣州、深圳等別克授權(quán)銷售中心推出了收舊賣新、新車置換試點(diǎn)后，今年上半年上海大眾、一汽捷達(dá)、廣州本田、北京吉普、北京現(xiàn)代、長(zhǎng)安鈴木等一些品牌轎車企業(yè)也都有計(jì)劃、有步驟的推進(jìn)汽車置換業(yè)務(wù)的展開。一種以品牌轎車供應(yīng)商為中心，品牌銷售商為依托的二手車置換體系正在全國(guó)逐步形成。針對(duì)二手車售后服務(wù)不規(guī)范。上海二手車市場(chǎng)在完善市場(chǎng)管理功能的基礎(chǔ)上，努力建立售前、售中、售后等服務(wù)，下一步將推出“二手車售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”，“信譽(yù)保證金”等一系列售后服務(wù)措施。 第三章 項(xiàng)目區(qū)概況及建設(shè)條件 項(xiàng)目區(qū)概況 地理位置及區(qū)域范圍： ***位于 **省東南部，地處 秦嶺東南麓，陜?cè)ザ跞“丝h結(jié)合部，屬長(zhǎng)江流域漢江水系，總面積 2307 平方公里，占 **省的 %，商洛市的 %，境內(nèi)西南和北部較高，東南和中部較氏，呈西北向東南傾斜。全縣平均海拔 米，地貌分河谷川道地貌、低山丘陵地貌和中山地貌三種類型，其中：河谷川道地貌區(qū)面積 萬(wàn)畝，是主要糧油產(chǎn)地；低山丘陵地貌面積 245 萬(wàn)畝，占全縣面積 71%，是糧食和中草藥、茶葉、核桃等經(jīng)濟(jì)作物的主產(chǎn)地；中山地貌 萬(wàn)畝，占全縣總面積的 23%，是全縣水源涵養(yǎng)地區(qū)和用 材林基地。全縣歷年平均日照 小時(shí)，年平均氣溫 14℃，無(wú)霜期 216 天，年平均降水量 毫米，主要集中在 9 三個(gè)月。 PH值在 5— ，土壤有機(jī)質(zhì)含量為 %，含氮量普遍值為 ～ %,速效氮、速效磷、速效鉀含量依次為 40PPM、 15PPM、 100PPM。農(nóng)作物以小麥、玉米、花生、油菜、豆類、薯類為主，共 46 種，天然物草以禾木科、豆科和菊科為主。主要用材林有油松、馬尾松、杉木和櫟類等60 余種，主要經(jīng)濟(jì)樹種有油桐、核桃、板栗、漆樹、獼猴桃等30 余種。主要礦藏有釩、鎂橄欖、水晶、藍(lán)石棉、銅鐵、金紅石、碳酸鈣、鉀長(zhǎng)石、大理石、石英等。 ***是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，近年來(lái)， ***委、縣政府立足 **實(shí)際，合理調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培育了中藥材、茶葉、干鮮果、畜牧業(yè)等農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并逐步向“龍頭 +基地 +農(nóng)戶” 的產(chǎn)業(yè)化方向邁進(jìn)。 **第三產(chǎn)業(yè)有了較大發(fā)展，金絲峽谷風(fēng)景名勝區(qū)已被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)森林公園，目前正在進(jìn)行深度開發(fā)，旅游、娛樂(lè)、購(gòu)物等活動(dòng)項(xiàng)目配套齊備，進(jìn)一步帶動(dòng) **經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 項(xiàng)目實(shí)施的有利條件 政策環(huán)境優(yōu)勢(shì)：近年來(lái)，當(dāng)?shù)卣寻l(fā)展當(dāng)?shù)毓I(yè)作為工作重中之重，力求實(shí)現(xiàn)新突破，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，尋找發(fā)展機(jī)遇，將汽車銷售維修業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，對(duì)本項(xiàng)目工作給予各方面的支持，安排有專人配合企業(yè)工作，帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要求盡快建成投產(chǎn)，政府的大力支持為本項(xiàng)目創(chuàng)造了良好環(huán)境。雖有汽車維修廠 40 家，但都未能上規(guī)模 、上檔次僅以個(gè)體形勢(shì)經(jīng)營(yíng)，難以保證車輛維修的質(zhì)量。 ：項(xiàng)目區(qū)的運(yùn)輸方式主要是公路和鐵路運(yùn)輸， **社會(huì)車輛需大于供，競(jìng)爭(zhēng)激烈，運(yùn)輸成本低于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，此外，“ 312 國(guó)道”、西合高速、西南鐵路橫貫 **，運(yùn)輸條件優(yōu)越。加 上縣內(nèi)兩個(gè)駕校和職教中心汽車維修專業(yè)的成立使得剩余勞動(dòng)力學(xué)會(huì)了駕駛、維修，年掌握駕駛的人員超過(guò) 300人， 40 家汽車維修廠年學(xué)徒也達(dá) 50 余人。 第四章 市場(chǎng)分析 中國(guó)汽車需求預(yù)測(cè) 在汽車需求方面，支撐汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入持續(xù)高增長(zhǎng)的因素有兩個(gè)：一個(gè)是長(zhǎng)期被壓抑的巨大即期消費(fèi)潛能亟待釋放，另一個(gè)是隨著人均收入的繼續(xù)快速增長(zhǎng)和消費(fèi)環(huán)境的逐步改善，人們生活方式正在發(fā)生巨大變化，從而導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民對(duì)汽車消費(fèi)需求的不斷增加。長(zhǎng)期累積的短期性轎車消費(fèi)需求至少有 1000－ 1500 萬(wàn)輛，這相當(dāng)于目前全社會(huì)轎車的保有量。 即期的消費(fèi)需求以韓國(guó)和日本這些與我國(guó)人口密度均較大的相似國(guó)家作為參照系相比，因此，其千人擁有汽車數(shù)明顯偏低，一方面是由于東亞國(guó)家人均土地占有量小，汽車消費(fèi)受道路等基礎(chǔ)設(shè)施短缺的限制，在同樣發(fā)展水平汽車普及率偏低；另一方面，日本、韓國(guó)在發(fā)展小轎車上最初是為了滿足國(guó)際市場(chǎng)，努力擴(kuò)大出口，而對(duì) 國(guó)內(nèi)汽車消費(fèi)采取抑制政策，這后一點(diǎn)與我國(guó)極其相似。 按最保守的估計(jì)，我國(guó)當(dāng)前已有購(gòu)買力支持的即期汽車總消費(fèi)量為 ，說(shuō)明短期內(nèi)有 1000 多萬(wàn)輛的私人小汽車消費(fèi)需求等待釋放，那么，估計(jì)要 3－ 4年才能將歷史上累積的汽車消費(fèi)潛能釋放完，因此，僅憑這一項(xiàng)因素就能使汽車消費(fèi)保持 20－ 30%的增長(zhǎng)率 。汽車需求高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)的確立及結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)的新變化，標(biāo)志著我國(guó)汽車消費(fèi)進(jìn)入到一個(gè)新的階段。這為汽車行業(yè)的進(jìn)一步高增長(zhǎng)奠定了重要基礎(chǔ)。 幾年來(lái)我國(guó)轎車銷售量占汽車總銷售量的比例不斷提高。以前轎車在整車銷售中的比重大約占三分之一的份額， 2021 年轎車在三大車型（載貨汽車、公路客車和轎車）中的比重首次突破了 40%大關(guān)，打破了三大車型三分天下的局面，這可以說(shuō)是一種歷史性的突破。有專家指出，突破 50%，意味著中國(guó)的汽車消費(fèi)開始從生產(chǎn)資料型向消費(fèi)型轉(zhuǎn)化的開始，并意味著我國(guó)人民生活水平有望發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化。 我國(guó)長(zhǎng)期內(nèi)汽車需求潛力極大，目前已成為世界新增汽車消費(fèi)量第二大市場(chǎng)，不久將會(huì)變成第一大市場(chǎng)。 《中國(guó)汽車流通月報(bào)》表明， 2021年全國(guó)轎車的私人購(gòu)車比例已經(jīng)達(dá)到 71%， 私人購(gòu)買轎車比例最高的月份達(dá)到 78%。從消費(fèi)種類來(lái)看，私人消費(fèi)主要集中在普通級(jí)轎車、微型轎車和中高級(jí)轎車，中級(jí)轎車私人消費(fèi)比例最低，但也接近 50%。隨著汽車在中國(guó)的不斷增長(zhǎng)，汽車也逐漸從奢侈品轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N消費(fèi)品，隨著人們消 費(fèi)水平的不斷增長(zhǎng)，早已使私人擁有矯車變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。據(jù)國(guó)家信息中心的數(shù)據(jù)顯示：自 1996 年開始，我國(guó)汽車總銷量以每年 15%的速度遞增，隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展，未來(lái)人們生活和工作的節(jié)奏將大大加快，汽車將成為人們的代步工具。汽車將以更快的速度增長(zhǎng)，汽車消費(fèi)市場(chǎng)潛力大。改革開放以后，中國(guó)的車輛分布發(fā)生了本質(zhì)的變化，車輛的社會(huì)化和私家車的大量發(fā)展，使汽車維修業(yè)走向社會(huì)化，并促使汽車維修業(yè)從產(chǎn)品型行業(yè)向服務(wù)型行業(yè)過(guò)渡，按照市場(chǎng)化的要求，形成了一個(gè)社會(huì)化的、資金和技術(shù)密集型的、相對(duì)獨(dú)立的行業(yè)。中國(guó)的汽車維修產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年擴(kuò)張，已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模和發(fā)展速度： 2021 年中國(guó)全部汽車維修企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 180 億 元，比上一年同期增長(zhǎng) %，實(shí)現(xiàn)累計(jì)利潤(rùn)總額比上年同期增長(zhǎng) %，全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量為 834 家，從業(yè)人員達(dá)到 70520 人； 2021 年，中國(guó)全部汽車修理企業(yè)實(shí)現(xiàn)累計(jì)工業(yè)總產(chǎn)值比上一年同期增長(zhǎng) %,實(shí)現(xiàn)累計(jì)利潤(rùn)總額比上年同期增長(zhǎng) %； 2021 年中國(guó)汽車維修產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持繁榮態(tài)勢(shì)，業(yè)務(wù)量及營(yíng)業(yè)收入持續(xù)增長(zhǎng)，企業(yè)數(shù)量保持高速增長(zhǎng)；未來(lái)幾年內(nèi)，汽車維修將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，市場(chǎng)需求拉動(dòng)明 顯，企業(yè)數(shù)量依舊保持一定的增長(zhǎng)速度。 二手車市場(chǎng)的發(fā)展分析 據(jù)有關(guān)部門調(diào)查統(tǒng)計(jì)， 2021 年西安全年二手車交易量達(dá)到5萬(wàn)輛，其中委托中介交易占 %，而了解了幾種交易方式后客戶希望委托中介服務(wù)交易為 86%，這種新生的模式還有絕大部分人都不知道，規(guī)模比較大的車商努力提升自我能力，同時(shí)渴望更多客戶知道、了解、選擇二手車交易服務(wù)。 1998 年發(fā)布了《 舊機(jī)動(dòng)車交易管理辦法》，在當(dāng)時(shí)規(guī)范二手車交易行為，保障購(gòu)車者合法權(quán)益，促進(jìn)二手車流通起到了很重要的作用。其規(guī)定有些已不適應(yīng)特別是品牌汽車新舊置換問(wèn)題，即“收舊賣新”受二手車經(jīng)營(yíng)資格的制約，不但影響了二手車的流通，也影響了新車的銷售。 。 3．盡快建立二手車售后服務(wù)體系。入世后，國(guó)外的汽車銷售商遲早要介入中國(guó)的二手車經(jīng)營(yíng)，由于它們建立了較好的二手車服務(wù)體系，必然會(huì)對(duì)我國(guó)二手車的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)沖擊。 5．完善汽車置換業(yè)務(wù)。 6．建立健全舊車交易誠(chéng)信體系。汽車廠家和經(jīng)銷商的業(yè)務(wù)員相對(duì)缺乏相關(guān)鑒別經(jīng)驗(yàn)，如何避免置換車輛中出現(xiàn)盜搶車、組裝車、拼裝車、走私車等成為了經(jīng)銷商從事二手 車交易的很大障礙。要克服這些問(wèn)題，就要加快整個(gè)舊車交易市場(chǎng)的誠(chéng)信體系的建設(shè)。而有些車行推出的寄賣就是幫助客戶選擇合適的交易模式，這樣不僅幫助客戶把車賣給個(gè)人，也提供賣車解決方案。從國(guó)外二手車行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，中國(guó)二手車行業(yè)未來(lái)必定也是分階段的，市場(chǎng)將會(huì)細(xì)分化、專業(yè)化。 2021 年 7月，由中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)組織的《中國(guó)二手車稅收研究》課題已經(jīng)開題，課題組第一次工作會(huì)議日前在京召開。但是，現(xiàn)在乘著兩會(huì)的東風(fēng)，既然溫總理已經(jīng)在戰(zhàn)略上指明汽車?yán)瓌?dòng)內(nèi)需，戰(zhàn) 術(shù)上二手車?yán)瓌?dòng)新車，相信不久以后，更加翔實(shí)豐富可操作性很強(qiáng)的二手車流通管理 法規(guī)以及相關(guān)細(xì)則會(huì)很快出臺(tái)。二手車市場(chǎng)也出現(xiàn)了許多值得關(guān)注的新動(dòng)向、新特點(diǎn)： 一是扶植政策的實(shí)施，使二手車交易量快速增長(zhǎng)，消費(fèi)者得到了實(shí)惠。具體表現(xiàn)在， 2021 年全國(guó)二手 車?yán)塾?jì)交易量比 200 土年增長(zhǎng) ％，特別是上述政策出臺(tái)后，二季度比一季度的交易量增長(zhǎng)六成。 二是整頓二手車市場(chǎng)秩序、規(guī)范二手車交易行為取得成效、為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的決定》 (國(guó)發(fā) [2021)11號(hào) )和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、公安部《關(guān)于加強(qiáng)舊機(jī)動(dòng)車市場(chǎng)管理工作的通知》 (國(guó)經(jīng)貿(mào)貿(mào)易 [2021)18 號(hào) )文件，各地區(qū) 加大了對(duì)二手車市場(chǎng)的整頓力度，使二手車交易法制化，交易行為 規(guī)范化。 三是引進(jìn)二手車拍賣機(jī)制為二手車市場(chǎng)注入了活力。北京、上海、廣州、河南、山東、山西等地將拍賣引入二手車交易市常將一部分公務(wù)改革車、企業(yè)改制車、走私罰沒(méi)車、抵債車等在市場(chǎng)進(jìn)行拍賣，以其快捷訂價(jià)、快捷轉(zhuǎn)讓，快捷兌現(xiàn)的優(yōu)勢(shì)迎合了市場(chǎng)的需求。 四是許多廠商打破單一的營(yíng)銷模 式，積極穩(wěn)步的開展汽車置換。意味著原有形二手車市場(chǎng)交易的單一模式將打破。 五是進(jìn)一步完善二手車售后服務(wù)功能。北京開通了二手車尋呼業(yè)務(wù)，開辟了“競(jìng)價(jià)寄賣”交易模式，縮短了辦理機(jī) 動(dòng)車輛登記時(shí)間。 近年來(lái)，消費(fèi)者除了選擇將車賣給二手車經(jīng)紀(jì)公司，到 4S店進(jìn)行二手車置換。 銷售 汽車是家庭中的高值耐用消費(fèi)品，隨著用車需求的變化，越來(lái)越多的消費(fèi)者開始進(jìn)入 “ 換車時(shí)代 ” 。這里就 提出 以下目前常見的幾種出售二手車的方式。但因?yàn)闆](méi)有通過(guò)評(píng)估和認(rèn)證，就可能會(huì)出現(xiàn)車輛實(shí)際情況和原來(lái)描述有差異。車輛辦理過(guò)戶手續(xù)給二手車經(jīng)紀(jì)公司，就算交易完成。但二手車經(jīng)濟(jì)公司給出的價(jià)格比較低。 第三種：二手車拍賣會(huì) 表現(xiàn)形式是消費(fèi)者只需把車開到市場(chǎng)進(jìn)行展示，就可以參加拍賣。 第四種： 4S 店進(jìn)行二手車置換 表現(xiàn)形式是消費(fèi)者用手頭的二手車來(lái)置換新車，將賣舊車和買新車兩個(gè)過(guò)程合并成了一個(gè)過(guò)程。 第五種：采取寄賣方式 表現(xiàn)形式是賣車方與選定好的二 手車經(jīng)營(yíng)公司簽訂協(xié)議，委托幫忙保管代賣車輛或者尋找購(gòu)買方。 市場(chǎng)定位 交易 市場(chǎng)定位 根據(jù)以上二手車市場(chǎng)