【正文】 步伐加快，更新?lián)Q代的步伐也在加快，二手車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在二手車(chē)交易中價(jià)格存在著定價(jià)不合理，隨意性較大。三是二手車(chē)售后服務(wù)問(wèn)題多。目前我國(guó)新車(chē)品牌的銷(xiāo)售基本上建立了信息咨詢(xún)、配件供應(yīng)、維修、汽車(chē)保險(xiǎn)等一條龍服務(wù)，而二手車(chē)的售后服務(wù)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距較大。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)的需求發(fā)生了變化，能把舊車(chē)買(mǎi)賣(mài)引入實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的汽車(chē)專(zhuān)賣(mài)店，是廣大消費(fèi)者心愿。有意者沒(méi)有二手車(chē)的經(jīng)營(yíng)權(quán)，不能就地銷(xiāo)售，制約了置換業(yè)務(wù)的開(kāi)展。賣(mài)方往往對(duì)自己手中的二手車(chē)有比較充分的信息，而買(mǎi)方往往缺少這方面的信息，再加上目前我國(guó)信用體系不健全，7賣(mài)方故意隱瞞某些瑕疵，甚至提供虛假信息欺騙買(mǎi)方。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性分析扶植政策的實(shí)施，促進(jìn)了二手車(chē)交易量快速增長(zhǎng)。近幾年來(lái)，國(guó)家部委先后出臺(tái)的二手車(chē)扶持政策，對(duì)規(guī)范二手車(chē)市場(chǎng)、減輕消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、推進(jìn)二手車(chē)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展，促進(jìn)二手車(chē)交易量快速增長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用。據(jù)有關(guān)資料顯示，上述政策出臺(tái)后，安徽省二手車(chē)的交易量增長(zhǎng)將近六成；北京舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng)，每天辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)相當(dāng)于過(guò)去的4倍；上海的交易量同比增長(zhǎng)43．7％。整頓二手車(chē)市場(chǎng)秩序、規(guī)范二手車(chē)交易行為取得成效。引入二手車(chē)拍賣(mài)機(jī)制，為二手車(chē)市場(chǎng)注入了活力。全國(guó)多數(shù)地區(qū)將拍賣(mài)引入二手車(chē)交易市場(chǎng)。打破單一的營(yíng)銷(xiāo)模式，積極穩(wěn)步的開(kāi)展汽車(chē)置換。意味著原有形二手車(chē)市場(chǎng)交易的單一模式將打破。樹(shù)立顧客至上理念，進(jìn)一步完善二手車(chē)售后服務(wù)功能。拓寬空間，融合溝通新車(chē)舊車(chē)市場(chǎng)。舊機(jī)動(dòng)車(chē)市場(chǎng)出現(xiàn)了奔馳、寶馬等專(zhuān)賣(mài)店吸引眾多消費(fèi)者，同時(shí)汽車(chē)交易市場(chǎng)也準(zhǔn)備在新建市場(chǎng)增加舊車(chē)交易。同時(shí)多品牌轎車(chē)供應(yīng)商也在積極推出收舊賣(mài)舊，收舊賣(mài)新等，從新車(chē)銷(xiāo)售向二手車(chē)銷(xiāo)售延伸。繼山東在全國(guó)首家成立舊機(jī)動(dòng)車(chē)流通協(xié)會(huì)后，上海、湖南、云南、河南、青海等地區(qū)也相繼成立了行業(yè)組織。如上海二手車(chē)流通管理協(xié)會(huì)，承擔(dān)了上海市二手車(chē)交易市場(chǎng)的規(guī)劃，二手車(chē)經(jīng)營(yíng)公司的審查，經(jīng)紀(jì)公司及人員的培訓(xùn)以及區(qū)域舊車(chē)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定等，如湖南舊機(jī)動(dòng)車(chē)流通協(xié)會(huì)，協(xié)助公安、公商等部門(mén)整頓二手車(chē)交易市場(chǎng)，遏止違法交易等。市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)步伐加快，促進(jìn)了二手車(chē)市場(chǎng)快速發(fā)展。信息化是新型工業(yè)化道路的關(guān)鍵，未來(lái)市場(chǎng)的發(fā)展必將伴隨其信息化程度的提高。當(dāng)然我們也要看到市場(chǎng)的發(fā)展不是均衡的，與新車(chē)市場(chǎng)相比，二手車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展還相對(duì)滯后。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年l至8月共有近80種車(chē)型，20多個(gè)轎車(chē)品牌調(diào)整了價(jià)格，平均降幅7％左右。新車(chē)價(jià)格的影響，促使二手車(chē)價(jià)格產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。第二章 項(xiàng)目依據(jù)和范圍《報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法》《汽車(chē)貿(mào)易政策》《關(guān)于舊貨和舊機(jī)動(dòng)車(chē)增值稅政策的通知》《二手車(chē)流通管理辦法》《二手車(chē)交易規(guī)范》《國(guó)家汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策》《汽車(chē)產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策》《國(guó)家產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》《黑龍江省產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》《黑龍江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》1《黑龍江省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》1《黑龍江省商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》1《***市產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》1《***市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》1項(xiàng)目單位提供的有關(guān)資料設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)消防、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、勞動(dòng)保護(hù)等方面的規(guī)定和規(guī)范；工業(yè)設(shè)備選型達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平；合理布局、節(jié)約用地、先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)性相結(jié)合，盡量減少工程投資。第三章 市場(chǎng)發(fā)展預(yù)測(cè)及行業(yè)關(guān)鍵指標(biāo)分析圖表1 二手車(chē)用戶(hù)分析 2010年乘用車(chē)新車(chē)市場(chǎng)分析從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，%，%，三季度的乘用車(chē)市場(chǎng)繼續(xù)低迷，%。9月份，雖然乘用車(chē)市場(chǎng)有一定程度的回升，但是同比仍然呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)；市場(chǎng)增速下滑的主要原因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的下降和美國(guó)次貸危機(jī)的加劇。圖表2 2008年乘用車(chē)市場(chǎng)交易分析 中國(guó)二手乘用車(chē)市場(chǎng)分析我國(guó)的二手車(chē)行業(yè)仍然處于初期階段，該階段的主要特征為交易主體沒(méi)有改變，二手車(chē)交易仍然主要依靠傳統(tǒng)的二手車(chē)經(jīng)紀(jì)公司；二手車(chē)誠(chéng)信問(wèn)題推進(jìn)比較緩慢。我國(guó)二手車(chē)市交易短期內(nèi)增長(zhǎng)將放緩，成交價(jià)逐漸走低。其次，受油價(jià)上調(diào)、物價(jià)上漲、用車(chē)成本增加等不利因素的影響，消費(fèi)需求受到了部分遏制，導(dǎo)致二手車(chē)市場(chǎng)出現(xiàn)了供大于求的現(xiàn)象。按照本研究預(yù)測(cè)，二手車(chē)銷(xiāo)量與新車(chē)銷(xiāo)量差距將進(jìn)一步縮小，在2012年達(dá)到新車(chē)銷(xiāo)量的1/2。未來(lái)5年，北、上、廣三地仍是二手車(chē)交易最大集散地，而經(jīng)濟(jì)環(huán)境較好的二線城市在增量上也將有較大幅度的提高。圖表7 二手車(chē)交易價(jià)格走勢(shì)分析 二手車(chē)2010年3月價(jià)格指數(shù)2010年前三月二手車(chē)價(jià)格指數(shù)延續(xù)著上一年趨勢(shì),同比去年增長(zhǎng)了近15個(gè)百分點(diǎn)。 2010年奧迪A4二手車(chē)價(jià)格指數(shù) 2010年寶馬3系二手車(chē)價(jià)格指數(shù) 2010年奔馳E級(jí)二手車(chē)價(jià)格指數(shù)2010年前兩月網(wǎng)絡(luò)發(fā)布車(chē)輛品牌基本回歸到傳統(tǒng)主力車(chē)型,可以看出在市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)候,還是近幾年形成的大保有量車(chē)型占據(jù)著主要地位。用戶(hù)換車(chē)心理與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況存在差異可以看出，目前二手車(chē)市場(chǎng)尚未成熟。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、消費(fèi)心理等因素的轉(zhuǎn)變，將逐步縮短與國(guó)際成熟二手車(chē)市場(chǎng)之間的差距。短期使用日韓及自主車(chē)型品牌延續(xù)程度稍高，隨著使用年限的增長(zhǎng)，美系和德系的品牌延續(xù)程度更高。（見(jiàn)圖表14）圖表14 不同品牌車(chē)的延續(xù)程度分析 認(rèn)證車(chē)輛接受程度目前用戶(hù)對(duì)“認(rèn)證車(chē)輛”概念認(rèn)知度較低，概念提示后，超過(guò)5成用戶(hù)表示接受，B級(jí)車(chē)型用戶(hù)對(duì)“認(rèn)證車(chē)輛”概念認(rèn)知度最高；各級(jí)別車(chē)型用戶(hù)對(duì)“認(rèn)證車(chē)輛”的接受程度無(wú)明顯差異。圖表16 用戶(hù)認(rèn)證費(fèi)用分析 整備車(chē)輛接受度/整備費(fèi)用消費(fèi)者普遍對(duì)目前二手車(chē)市場(chǎng)車(chē)輛整備狀況不甚了解。圖表17 整備車(chē)輛接受度及整備費(fèi)用分析 經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)率圖表18 鑒定評(píng)估時(shí)間品牌4S店對(duì)二手車(chē)鑒定評(píng)估時(shí)間普遍長(zhǎng)于二手車(chē)經(jīng)紀(jì)/經(jīng)營(yíng)公司，隨著車(chē)型級(jí)別的提高，車(chē)型鑒定評(píng)估時(shí)間也相應(yīng)加長(zhǎng)。圖表20出貨時(shí)間隨車(chē)型級(jí)別的提高而延長(zhǎng)，品牌4S店與經(jīng)紀(jì)/經(jīng)營(yíng)公司相比，零售出貨時(shí)間更短，而轉(zhuǎn)售出貨時(shí)間更長(zhǎng)。 質(zhì)量、價(jià)格因素圖表22對(duì)質(zhì)量的顧慮成為阻礙用戶(hù)選擇二手車(chē)的首要因素，但長(zhǎng)期固有觀念及現(xiàn)有二手車(chē)交易體制的不完善均影響了用戶(hù)的購(gòu)買(mǎi)傾向。10萬(wàn)元價(jià)格左右的A級(jí)車(chē)和18萬(wàn)元左右的B級(jí)車(chē)仍是多數(shù)用戶(hù)購(gòu)車(chē)時(shí)的主要考慮對(duì)象。2008年民用汽車(chē)總量3947輛，年遞增24%，2010年達(dá)到6069輛。面對(duì)我市極其周邊龐大的汽車(chē)市場(chǎng)，本項(xiàng)目市場(chǎng)資源發(fā)展前景十分看好。 建設(shè)條件氣候本項(xiàng)目區(qū)域地處項(xiàng)目區(qū)處于中溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)內(nèi)，冬季溫長(zhǎng)，夏季炎熱，春秋短暫。日照年有效積溫2180℃，年平均光照2624 h，光照強(qiáng)度105‐125kca1/cm。7～8 月份氣溫最高，℃。降水年平均降水量： 553 mm 降水量集中在七、八、九月份，十一月份至三月份降水量較少。該項(xiàng)目所處位置緊靠202國(guó)道。該地與市區(qū)很近，地理位置十分優(yōu)越。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件***市位于東經(jīng)126176。53ˊ，北緯47176。33ˊ，小興安嶺南麓與松嫩平原過(guò)渡帶。所處積溫帶是第三、四積溫帶過(guò)渡帶，屬寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候。市轄6個(gè)街道辦事處，5鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，67個(gè)行政村，4個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，6個(gè)國(guó)營(yíng)林場(chǎng)；市域內(nèi)有中、省、黑河市直單位42個(gè)，其中：部隊(duì)農(nóng)場(chǎng)13個(gè)，發(fā)電廠1個(gè)，森工局1個(gè)。近五年來(lái)，經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，年均增長(zhǎng)14%。第五章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目其主要建設(shè)內(nèi)容是： 二手車(chē)綜合服務(wù)樓（包括入廠檢查和登記廳、監(jiān)測(cè)維修廳、車(chē)友接待及休息廳、售后服務(wù)廳等）；車(chē)輛展示廳；交易車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)；職工宿舍樓；辦公樓及其它配套設(shè)施。初步形成一個(gè)集新車(chē)銷(xiāo)售、二手車(chē)交易、售后服務(wù)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈。二手車(chē)綜合服務(wù)樓8000㎡；車(chē)輛展示廳3000㎡；辦公用房1300㎡；職工宿舍600㎡；食堂250㎡；倉(cāng)庫(kù)等設(shè)施2000㎡。第六章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排本項(xiàng)目擬建設(shè)期限1年。第七章環(huán)境保護(hù)和交易流程 二手車(chē)交易市場(chǎng)污染評(píng)估與處理完全執(zhí)行國(guó)家關(guān)于可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定；建立自我評(píng)估機(jī)制，定期評(píng)估基地污染狀況，并向市環(huán)保主管部門(mén)聯(lián)系報(bào)備；按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，設(shè)立污染預(yù)警系統(tǒng)；在環(huán)保主管部門(mén)指導(dǎo)下建立監(jiān)控系統(tǒng)；發(fā)生重大污染事故，及時(shí)關(guān)閉現(xiàn)場(chǎng)，并在第一時(shí)間報(bào)告環(huán)保和公安部門(mén)；定期不定期舉行防污染防泄漏演練，將安全與防污意識(shí)放在首位。二手車(chē)交易對(duì)周?chē)绊戄^小，交易過(guò)程不產(chǎn)生污染物和對(duì)環(huán)境有影響的廢氣、噪聲，遺留的部分生活固廢物和生活垃圾及污水均進(jìn)行有效的處理，不外排。 二手車(chē)交易流程凡辦理過(guò)戶(hù)、轉(zhuǎn)籍業(yè)務(wù)的車(chē)主根據(jù)《二手車(chē)流通管理辦法》相關(guān)規(guī)定及舊車(chē)交易市場(chǎng)要求，準(zhǔn)備齊全、有效、合法的全部手續(xù)（三份檔案）后，按指示牌順序依次辦理，本二手車(chē)市場(chǎng)工作人員為其提供順暢有序的服務(wù)。復(fù)?、艔?fù)印行駛證、單位代碼證或身份證等；⑵評(píng)估、開(kāi)票有關(guān)材料；⑶復(fù)印車(chē)管所所需材料。評(píng)估對(duì)舊機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行公正評(píng)估，出具評(píng)估結(jié)論書(shū)。辦理交易手續(xù)根據(jù)交易車(chē)輛有效證照和評(píng)估結(jié)論書(shū)等相關(guān)材料開(kāi)票。收款根據(jù)發(fā)票金額收款。1購(gòu)置證辦公室根據(jù)已過(guò)戶(hù)的行駛證、本市場(chǎng)的交易專(zhuān)用發(fā)票（第二聯(lián)）、機(jī)動(dòng)車(chē)交易專(zhuān)用憑證（第三聯(lián)）、新舊車(chē)主的身份證及《車(chē)輛購(gòu)置附加費(fèi)憑證異動(dòng)申請(qǐng)表》、《核（補(bǔ)、換）發(fā)車(chē)輛購(gòu)置附加費(fèi)憑證申請(qǐng)表》辦理車(chē)輛購(gòu)置證變更手續(xù)。1交通局營(yíng)運(yùn)部門(mén)根據(jù)已過(guò)戶(hù)的行駛證、購(gòu)置證及車(chē)輛保險(xiǎn)單辦理營(yíng)運(yùn)證過(guò)戶(hù)手續(xù)。⑷ 交易過(guò)戶(hù)發(fā)票（第三聯(lián)）、車(chē)輛交易專(zhuān)用憑證（第二聯(lián)）⑸ 車(chē)輛照片二張⑹ 機(jī)動(dòng)車(chē)轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)表一張，填寫(xiě)新車(chē)主資料，如有代理人需填寫(xiě)代理人資料。⑼ 其它所需材料個(gè)人過(guò)戶(hù)到單位 ⑴機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū) ⑵ 新車(chē)主身份證明材料：?jiǎn)挝淮a證原件，復(fù)印件二份，代理人身份證原件，復(fù)印件一份 ⑶ 原車(chē)主身份證明材料，身份證原件，復(fù)印件二份。⑼其它所需材料單位過(guò)戶(hù)到單位 ⑴ 機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū) ⑵ 新車(chē)主身份證明材料：?jiǎn)挝淮a證原件，復(fù)印件二份，代理人身份證原件，復(fù)印件二份 ⑶ 原車(chē)主身份證明材料，單位代碼證原件，復(fù)印件二份。⑼ 其它所需材料單位過(guò)戶(hù)到個(gè)人 ⑴機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)⑵新車(chē)主身份證明材料：身份證原件，復(fù)印件二份，如有代理需代理人身份證原件，復(fù)印件二份⑶ 原車(chē)主身份證明材料，身份證原件，復(fù)印件二份。⑼其它所需材料第八章 項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理與勞動(dòng)定員 項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理 專(zhuān)業(yè)物業(yè)管理，提升市場(chǎng)品質(zhì)形象在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的物業(yè)管理服務(wù)介入其中，針對(duì)配套設(shè)施的合理設(shè)置、水電供應(yīng)容量、安全保衛(wèi)系統(tǒng)、垃圾處理的方式、消防設(shè)備的處理、建筑材料的使用狀況等諸多問(wèn)題向設(shè)計(jì)單位提供專(zhuān)業(yè)的參考意見(jiàn),從而將一些隱患避免在初始階段。包括安保、通訊、協(xié)調(diào)、辦公、商務(wù)、查詢(xún)等系列業(yè)務(wù)。給供需雙方建立一個(gè)公平，公開(kāi)的交易環(huán)境。最終贏得更多客戶(hù)。具體勞動(dòng)定員人數(shù)，公司可根據(jù)季節(jié)性生產(chǎn)忙閑程度，42適時(shí)增減。對(duì)招聘到主要崗位上的職工進(jìn)行安全常識(shí)、基礎(chǔ)知識(shí)、操作規(guī)則、生產(chǎn)要領(lǐng)等基本技能培訓(xùn)，企業(yè)統(tǒng)一安排。班制安排：管理人員、生產(chǎn)人員均為常班制，作業(yè)班時(shí)以生產(chǎn)要求安排，實(shí)行保底工資與績(jī)效提成工資制度。 勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)，建立完善的安全生產(chǎn)作業(yè)管理制度。對(duì)特殊崗位作業(yè)職工，嚴(yán)格安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作責(zé)任制，規(guī)范安全操作規(guī)程和制定生產(chǎn)安全保護(hù)措施，做到“安全第一、勞保第一、預(yù)防為主”，把一切不安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。第九章 投資概算及資金籌措 投資估算，其中：。二手車(chē)綜合服務(wù)樓1600萬(wàn)元；車(chē)輛展示廳750萬(wàn)元；辦公用房260萬(wàn)元；職工宿舍120萬(wàn)元；食堂50萬(wàn)元；倉(cāng)庫(kù)等設(shè)施260萬(wàn)元；進(jìn)出道路及停車(chē)位280萬(wàn)元。（1）購(gòu)置車(chē)輛檢測(cè)、維修等必須的的儀器、設(shè)備240萬(wàn)元；（2）公用工程100萬(wàn)元（包括給水、排水、供暖工程、消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、綠化工程等）。（1）土地費(fèi)用400萬(wàn)元；（2）前期及監(jiān)理等費(fèi)用90萬(wàn)元。 資金籌措，全部自籌。交換活動(dòng)成本的本質(zhì)是為了達(dá)成交易所必需的支出，如為尋找交易對(duì)象、交易擔(dān)保、市場(chǎng)信息獲得和談判價(jià)格等，必須付出一定的成本，這些可以通過(guò)交易制度的安排而獲得更低的交易成本，如期貨市場(chǎng)的交易制度。市場(chǎng)活動(dòng)制度形成有兩種不同途徑。這類(lèi)市場(chǎng)交易制度由于來(lái)源于市場(chǎng)參與者，基本上反映了參與者的利益訴求，而且是一種節(jié)約交易成本的制度安排。另一種是由政府或者其他外來(lái)的強(qiáng)制力量制定，直接規(guī)范市場(chǎng)行為的制度。二手車(chē)市場(chǎng)，作為一個(gè)出于高速發(fā)展的新興市場(chǎng)，與二手車(chē)交易有關(guān)的市場(chǎng)管理制度主要有兩個(gè)：一是2005 年出臺(tái)的《二手車(chē)流通管理辦法》；二是2006 年出臺(tái)的《二手車(chē)交易規(guī)范》。這制度規(guī)定，對(duì)二手車(chē)直接交易增加了交易成本，46《二手車(chē)流通管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）第六條規(guī)定：二手車(chē)直接交易應(yīng)當(dāng)在二手車(chē)交易市場(chǎng)進(jìn)行。《辦法》規(guī)定：二手車(chē)交易市場(chǎng)是指依法設(shè)立、為買(mǎi)賣(mài)雙方提供二手車(chē)集中交易和相關(guān)服務(wù)的場(chǎng)所。第十條規(guī)定：消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)時(shí)，有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為。《辦法》明確規(guī)定二手車(chē)直接交易必須進(jìn)入市場(chǎng)，實(shí)際上就是強(qiáng)制交易者必須接受二手車(chē)市場(chǎng)的服務(wù)。二手車(chē)網(wǎng)上拍賣(mài)的限制增加了二手車(chē)交易成本。一是不容許個(gè)人在網(wǎng)上拍賣(mài)二手車(chē)其二是只有拍賣(mài)企業(yè)能夠在網(wǎng)上從事二手車(chē)拍賣(mài)活動(dòng)。作為二手車(chē)的所有者，無(wú)論是個(gè)人和單位，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)都可以保證獲得最大的收益，對(duì)于購(gòu)買(mǎi)者來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)競(jìng)購(gòu)，體現(xiàn)了公平的價(jià)格。二手車(chē)信息，包括安全檢測(cè)、車(chē)輛事故、車(chē)輛維修、車(chē)輛改裝、車(chē)輛裝飾、車(chē)輛美容和保養(yǎng)等信息卻沒(méi)有任何具體的管理規(guī)定，以致在二手車(chē)交易過(guò)程中，由于信息不對(duì)稱(chēng)，使買(mǎi)方不得不付出比較高的信息收集成本，或者放棄購(gòu)買(mǎi)二手車(chē)。二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)以自己名義銷(xiāo)售的二手車(chē)，要求有質(zhì)量保證，實(shí)際上就是要求二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)必須具備質(zhì)量保證的能力，包括維修和檢測(cè)能力。目前汽車(chē)安全檢測(cè)已經(jīng)是社會(huì)化的維修企業(yè)、二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)也要對(duì)經(jīng)過(guò)大修的車(chē)輛和銷(xiāo)售的二手車(chē)提供質(zhì)量保證，他們必須具有安全檢測(cè)的能力。要求二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任的同時(shí)并沒(méi)有賦予承擔(dān)責(zé)任的權(quán)利——政府承認(rèn)其安全檢