【正文】 不配套，即使最簡單的車輛過戶，都要跑到十幾里地之外的行政中心辦理。普遍存在管理分散不到位、規(guī)模較小、準(zhǔn)入門檻較低、占道賣車、無相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施和服務(wù)功能等市場要素不健全問題。 有助于聚攏人氣，增加就業(yè)和財(cái)政收入二手車交易市場，只需提供交易的場地、配套的工商、稅務(wù)、過戶服務(wù)，是個(gè)低碳、環(huán)保、綠色的產(chǎn)業(yè)。 企業(yè)自主經(jīng)營，加速城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)永城二手車市場的建立，將采用市場化和招商引資的手段，不需要政府投入一分錢。如果能有一個(gè)規(guī)范的、成規(guī)模的二手車交易市場，無疑會對永城經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)輻射力的擴(kuò)大，起到極大地促進(jìn)作用。 項(xiàng)目建設(shè)的條件 符合國家宏觀規(guī)劃有一定的產(chǎn)業(yè)政策依據(jù)，符合國家的宏觀規(guī)劃。“通過政府政策引導(dǎo)、企業(yè)自主建設(shè)，支持有條件的二手車交易市場進(jìn)行升級改造，增加交易透明度，提升服務(wù)功能和品質(zhì)，激發(fā)二手車流通活力”。面粉資源全國有名：是目前唯一的“中國面粉城”。土地面積大，建設(shè)用地的挖掘潛力巨大。 交通優(yōu)勢顯著永城位于河南省的最東部、豫魯蘇皖四省結(jié)合部的中心，素有“豫東門戶”之稱，是河南省東引西進(jìn)的橋頭堡，是豫東最發(fā)達(dá)的城市，也是豫東的門戶城市。區(qū)位優(yōu)勢非常明顯。 勞動力資源豐富人口眾多勞動力資源具有優(yōu)勢。市內(nèi)有高等職業(yè)教育學(xué)院一所和各類技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校20余所。 大企業(yè)、大項(xiàng)目的帶動優(yōu)勢明顯永城境內(nèi)現(xiàn)有永煤集團(tuán)、神火集團(tuán)和裕東電廠三大企業(yè)，其中，永煤集團(tuán)、神火集團(tuán)都是年產(chǎn)值百億元以上的超大型企業(yè)，全國500強(qiáng)企業(yè)。永城市招商引資優(yōu)惠政策及相關(guān)配套政策比較完善。全社會固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成92億元，%；，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11901元，%；農(nóng)民人均純收入4688元，%；%。 技術(shù)支持公司用《汽車歷史報(bào)告》專業(yè)網(wǎng)站很好的解決了二手車交易中的信息不對稱問題：車輛是否出過事故，是否因設(shè)計(jì)缺陷被召回過；是否有未處理的違章記錄，是不是黑車、套牌車、盜搶車，使二手車的交易變得透明、公開、公正。第三章 我國汽車消費(fèi)市場面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)黨的十七屆五中全會剛剛召開，在會上通過了“十二五”建議，全國上下都在貫徹落實(shí)這次會議精神，國家正在緊鑼密鼓的研究和制定“十二五”規(guī)劃，其中一個(gè)重要規(guī)劃就是國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展的“十二五”發(fā)展規(guī)劃。 我國汽車消費(fèi)市場特點(diǎn)　　首先看熱點(diǎn)， 09年到去年的10月份中國的汽車連續(xù)兩年保持3545%的增長，美國09年是負(fù)21%。在看它的在市場里面的占比，按照國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)，今天前十個(gè)月，占到了28%。再看汽車的二手市場和以舊換新的進(jìn)展情況，去年前十個(gè)月二手車交易量已經(jīng)突破了400萬輛，以舊換新的數(shù)量突破了34萬輛，中央發(fā)放的補(bǔ)貼資金已經(jīng)達(dá)到47億，拉動新車消費(fèi)380億，這個(gè)數(shù)量總額并不多，但是它跟去年同期相比卻增長了9倍。　　再看自主品牌，前十個(gè)月，我們自主品牌的乘用車已經(jīng)突破了500萬輛，增速超過了45%?！　≡倏催M(jìn)出口。但是變化的是去年的進(jìn)口增速連續(xù)兩年超過了出口，而且在汽車產(chǎn)品上對外貿(mào)易是逆差的，由于美元貶值，人民幣匯率在升值，可能更加有利于汽車進(jìn)口企業(yè)，更加不利于出口企業(yè)，但是去年出口還是保持一個(gè)很好的速度。汽車產(chǎn)業(yè)它帶動上下游的功能，這里有這么一組數(shù)據(jù)，汽車產(chǎn)值每增加一元，它會對上游原材料、對下游產(chǎn)業(yè)帶動更多，帶動了交通、銷售、保險(xiǎn)、維修，也就是1元的產(chǎn)值會帶動上下游的發(fā)展。這里從四個(gè)方面，一個(gè)是中國的汽車市場已經(jīng)進(jìn)入了快速發(fā)展期；第二我們具備這個(gè)能力或者說具備這個(gè)基礎(chǔ)；第三點(diǎn)我們可以預(yù)期中國汽車消費(fèi)將保持一種快速增長的勢頭；最后就是汽車回收拆解這種循環(huán)產(chǎn)業(yè)具有廣泛的發(fā)展前景?！　≡倏雌嚨慕^對量，最高還是美國，中國去年已經(jīng)突破7千萬輛，跟日本的汽車保有量相當(dāng)。按照中國目前經(jīng)濟(jì)總量和目前中國的GDP增長速度、消費(fèi)速度，這個(gè)保有量顯然會繼續(xù)增加的。去年我們國家人均GDP達(dá)到3678美元，已經(jīng)跨入中等消費(fèi)國家的行列，預(yù)計(jì)去年可能接近4000美金，在這個(gè)時(shí)期往往是汽車消費(fèi)一個(gè)重要的增長期，老百姓已經(jīng)具備消費(fèi)汽車條件，這時(shí)候居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)將發(fā)生變化。從2001年當(dāng)時(shí)汽車的總銷量只有200多萬輛，這些年以年均25%速度在增長，去年110月份超過1400萬輛，到去年年底肯定能達(dá)到1700萬輛，前面走得比較慢，真正發(fā)力是08年、09年、10年三年三大步，中國的汽車從800萬輛一下子增加到去年1700萬輛，也就是三年當(dāng)中中國汽車翻了一番。但是如果按照國民經(jīng)濟(jì)的同步增長，比如說7%，比如說10%甚至更高一點(diǎn)，這個(gè)是完全可以期待的。　　從汽車保有量看，如果十年之后，我們能達(dá)到世界的平均水平，每千人200輛，也就是說20%比例看，十年以后中國的總?cè)丝趯⑼黄?5億，那個(gè)時(shí)候15億人口200輛/千人也是3億輛，如果中國汽車保有量超過3億輛，肯定會成為世界汽車保有量最多的國家，可以超過美國，這是完全可以預(yù)料到的。目前發(fā)達(dá)國家汽車報(bào)廢占保有量的比例一般是在58%，最高的是德國8%，目前美國汽車報(bào)廢量最高，一年能超過一千萬輛，日本一年的報(bào)廢汽車超過400萬輛，中國去年是40多萬輛，占中國汽車保有量還不到1%，如果報(bào)廢率提高到世界平均水平或者是發(fā)達(dá)國家水平這個(gè)量就大了。另外它對燃油方面耗油是非常多的，如果我們把目前的黃標(biāo)車都報(bào)廢的話，每年可以節(jié)約大量的燃油，每年可以減少大量的空氣污染排放。如果真是這樣的話，每年光汽車報(bào)廢這一項(xiàng)可以節(jié)約各種資源兩千多萬噸，這里既包括鋼鐵、有色、塑料、橡膠、玻璃等其他一些重要的資源。 挑戰(zhàn)與對策　　分析完汽車發(fā)展的形勢，我們也要看汽車發(fā)展的帶來什么問題？汽車發(fā)展對消費(fèi)有好處，對改善生活有好處，報(bào)廢汽車、二手車對節(jié)約能源有好處，但是汽車快速發(fā)展也帶來一些問題或者是巨大的壓力，我們主要總結(jié)這么幾個(gè)方面：一個(gè)是汽車排放，也就是污染方面的壓力；第二個(gè)是由于汽車保有量的增大帶來交通擁堵的壓力；第三各國汽車品牌一起涌向中國，給自主品牌核心競爭力帶來了壓力；還有二手車市場、拆解目前還跟不上，這都是給汽車發(fā)展帶來一些問題，我們可以逐個(gè)分析。目前機(jī)動車的排放已經(jīng)占到可吸入顆粒物排放總量的23%，它僅次于揚(yáng)塵和工業(yè)污染，揚(yáng)塵和工業(yè)污染都占30%。機(jī)動車的排放在不斷的發(fā)展。以北京為例，去年北京新增汽車52萬輛，這相當(dāng)于什么，相當(dāng)于香港總的汽車保有量，去年前三季度北京的機(jī)動車又增加52萬輛，以每天近兩千輛、每周一萬多輛的速度在發(fā)展，預(yù)計(jì)去年北京汽車新增量可能會突破70萬輛，北京的汽車保有量會接近500萬輛，現(xiàn)在是460萬輛，我們在座這些同志到北京去感到一個(gè)問題，塞車，特別是長安街、二環(huán)、三環(huán)乃至四環(huán)，作為一般的城市塞車只是個(gè)工作效率的問題，作為一個(gè)首都它的塞車還有一些其他問題，比如北京經(jīng)常有一些重大的活動，北京有一些國事活動，有一些外國的總統(tǒng)、元首、政要，這種狀況跟首都不太適應(yīng)。第二個(gè)如何改進(jìn)首都交通管理水平，在交通方面、管理方面做些文章，比如說信號燈，比如說交通規(guī)則。還有能源問題，按照剛才的分析，十年以后中國的汽車保有量肯定會突破3億輛，這么多的汽車，3億輛的汽車按照現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)一年需要消耗汽油將近5億噸，5億噸汽油需要7億噸的原油提煉，而目前我們國家年產(chǎn)石油只有2億噸，也就是說光汽車一項(xiàng)就有三分之二的石油需要進(jìn)口，真是這樣的話，可能目前的石油價(jià)格不是80美元/桶，當(dāng)然這是按照現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)，如果我們在汽車混合動力、節(jié)能減排方面、電動車等節(jié)能汽車方面做些技術(shù)革新，可能情況會有些改變。新能源汽車國家也出臺了政策，但是目前講效果還不十分明顯或者效果沒顯現(xiàn)，怎么鼓勵(lì)人們用新能源汽車？恐怕這方面還得研究它的政策效應(yīng)，讓人們感覺到我開新能源汽車比開普通車在經(jīng)濟(jì)上合算，對人民有利益驅(qū)動，同時(shí)對國家節(jié)能減排、對環(huán)境、對能源有好處，一舉多得才行，這是我的想法。淘汰老舊車、黃標(biāo)車，這是一個(gè)重大的戰(zhàn)略任務(wù)。還有剛才說的交通狀況，這個(gè)不講了，剛才已經(jīng)講了，改善交通的建設(shè)，改善管理，甚至調(diào)整一些政策都有可能。　　再看二手車。在日本也有800萬輛二手車交易量，80%是通過品牌置換和拍賣進(jìn)行交易的。通過品牌的交易不足十分之一，通過拍賣還不足1%，從這個(gè)圖可以看出，中國二手車市場發(fā)展目前應(yīng)當(dāng)是相當(dāng)滯后的。　　解決二手車市場的問題，從國家的層面有這么幾個(gè)考慮，第一放寬產(chǎn)權(quán)登記制度，目前二手車交易是由賣家到買家，我們在座的經(jīng)銷商幫助辦理手續(xù)，這個(gè)受一定限制。還有增值稅收方面的問題，現(xiàn)在大部分是包稅的，如果把二手車的增值稅做些調(diào)整、做些優(yōu)惠，這樣對二手車市場交易是有好處的?！　?bào)廢汽車剛才也講了，一個(gè)是回收拆解企業(yè)基礎(chǔ)比較差，目前汽車廠商很少介入這個(gè)行業(yè)，缺乏一些骨干的廢車報(bào)廢企業(yè)，有大量的應(yīng)報(bào)廢還沒報(bào)廢的汽車大量的流向市場，中國汽車新三年、舊三年、縫縫補(bǔ)補(bǔ)補(bǔ)補(bǔ)又三年的消費(fèi)習(xí)慣還沒有改變，可以從牌照上、年檢上做一些文章，但是你知道我們一些農(nóng)村，特別是偏僻農(nóng)村，有些汽車冒黑煙、污染、耗油這些情況大量存在?！　】梢越⒁恍﹨^(qū)域性的拆解破碎中心，把目前的報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)很好的利用起來，提高這些企業(yè)的技術(shù)水平，甚至我們也在討論，設(shè)置一定的專項(xiàng)資金，從國家層面、社會層面幾個(gè)方面來扶持這個(gè)產(chǎn)業(yè)。還有完善汽車流通法規(guī)，完善汽車消費(fèi)的環(huán)境，目前在國務(wù)院排隊(duì)的一些政策，比如說報(bào)廢機(jī)動車回收拆解條例，條例從報(bào)廢這個(gè)方面，主要研究五大總成強(qiáng)制報(bào)廢的規(guī)定將來怎么規(guī)定，還有機(jī)動車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，怎么弱化目前的里程和年限的指標(biāo)，怎么來強(qiáng)化技術(shù)、安全、環(huán)保的指標(biāo)，這也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，節(jié)能減排，綠色消費(fèi)?！　〗窈蟮奈迥甑绞?，中國汽車市場繼續(xù)保持快速增長的勢頭是可期的，但不是去年、去年那種速度的增長，不是40%、50%的速度增長，同時(shí)也可以看到中國汽車消費(fèi)高速增長帶來的一些嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，因此，“十二五”期間，我們在政策取向上，一方面要發(fā)揮汽車消費(fèi)對擴(kuò)大消費(fèi)的拉動作用，滿足汽車消費(fèi)不斷增長的需要，發(fā)揮和充分釋放汽車消費(fèi)的潛力，這是從正面上來引導(dǎo)。在發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)和市場同時(shí)，必須大力的培育二手車市場，提升報(bào)廢汽車市場，提升目前消費(fèi)的能力，為我們國家不單是消費(fèi)，不單是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更多的為我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會發(fā)揮重要作用，我認(rèn)為這是今后五年當(dāng)中汽車消費(fèi)應(yīng)當(dāng)采取的主要政策取向。各大汽車生產(chǎn)廠家也不甘寂寞紛紛進(jìn)軍二手車領(lǐng)域，以期望在不斷擴(kuò)大的二手車市場搶占先機(jī)，同時(shí)也為新車的銷售增加籌碼?，F(xiàn)在，在全國各大城市都已有了較大規(guī)模的交易市場，并且正在建設(shè)的許多交易市場中都配有室內(nèi)、外停車場、商務(wù)中心、多功能展示廳、信息化網(wǎng)絡(luò)資訊、監(jiān)控等各類設(shè)施，交易市場配套日趨完善。華北地區(qū)由北京牽頭全國各地商賈，紛紛匯聚。各地交易市場規(guī)模越來越大，集聚客戶愈來愈多，行業(yè)競爭越來越激烈。 專業(yè)化與綜合型相得益彰各地交易市場努力打造自身優(yōu)勢，彰顯自身的特色與實(shí)力。 二手車交易模式的突破天時(shí)、地利、人和，中國的汽車工業(yè)已經(jīng)邁入了前所未有的昌盛階段，中國二手車交易市場也必將前景廣闊，商機(jī)無限！然而從目前的市場發(fā)展?fàn)顩r來看：隨著2%的交易評估費(fèi)降價(jià)此起彼伏，一些交易的經(jīng)營步入困頓。目前二手車交易市場的主要模式：目前二手車交易市場主要收入來源基于評估服務(wù)費(fèi)和租金收入兩大項(xiàng)，按目前部分地區(qū)只收幾百元的評估服務(wù)費(fèi)來看，老的成形的市場尚有租金來支撐，新開的市場投入較大，又未形成市，其收入是有限的。甚至不少二手車交易市場還保留著事業(yè)單位管理體制，只是局限于收費(fèi)管理，沒有更多地從消費(fèi)者、入住商戶的角度考慮，只是利用自己市場的優(yōu)勢，收取二手車交易評估、服務(wù)費(fèi)，十幾年經(jīng)營下來沒有從根本上有大的發(fā)展，只是由于政策、市場發(fā)展等因素效益較好，但沒有突破性的發(fā)展。隨著二手車交易的發(fā)展對提出了新的要求，不僅要提供一定的場地，收取一定的費(fèi)用，更重要的是用經(jīng)營的思想，加強(qiáng)二手車交易市場的功能建設(shè)，建立公平合理的交易環(huán)境，完善服務(wù)體系，以更好的促進(jìn)二手車市場的良性發(fā)展。 我國二手車交易市場發(fā)展趨勢 品牌化經(jīng)營引進(jìn)各式汽車品牌專賣店，為保護(hù)商家及消費(fèi)者的利益不受到侵害，市場嚴(yán)格限定每一種品牌車型只能有一家經(jīng)銷商駐場經(jīng)營，同時(shí)市場內(nèi)還嚴(yán)格禁止不同品牌商家之間的串換經(jīng)營行為。 成立經(jīng)營實(shí)體引進(jìn)了經(jīng)過培訓(xùn)和資格認(rèn)證的二手車經(jīng)紀(jì)人，并成立“舊機(jī)動車經(jīng)紀(jì)公司”，這種模式有效的扼制了非法交易、無照經(jīng)營、強(qiáng)買強(qiáng)賣的現(xiàn)象，規(guī)范了二手車交易行為，為消費(fèi)者提供了可靠、良好的購車環(huán)境，消費(fèi)者的合法權(quán)益得到了最大限度的保障。 經(jīng)營多元化二手車市場在完善市場服務(wù)功能的道路上謀求多元化的發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)車輛工商驗(yàn)證、過戶、保險(xiǎn)等基本服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，繼續(xù)引入了二手車信貸、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、二手車置換業(yè)務(wù)、二手車競價(jià)拍賣業(yè)務(wù)及一系列方便買賣雙方交易的新舉措，其中以二手車競價(jià)拍賣業(yè)務(wù)最受買賣雙方歡迎。既為經(jīng)銷商解決了產(chǎn)品供應(yīng)渠道的問題，又為車主提供了一個(gè)由市場信譽(yù)為保障的交易平臺。 市場經(jīng)營批發(fā)二手車業(yè)務(wù)借助交易市場本身的人力、資金、信息優(yōu)勢，批量采購各地二手車，利用區(qū)域性價(jià)差，向場內(nèi)經(jīng)紀(jì)戶、經(jīng)紀(jì)公司批發(fā)，或直接銷售，一方面取得利潤，另一方面也能帶動新生市場活力，試想一個(gè)交易市場內(nèi)如果有幾十上百輛物美價(jià)廉的二手車，人氣何愁不旺？個(gè)體小的經(jīng)紀(jì)戶是無法跨地區(qū)批量采購的。由于政策的限制，目前尚未成功，主要是二手車跨地區(qū)雙重過戶收費(fèi)的問題尚未解決，但是自從全國二手車交易發(fā)票統(tǒng)一以后，這一天也不會太遠(yuǎn)了。 發(fā)展相關(guān)配套業(yè)務(wù)二手車再新，必定有各種各樣的大小問題，維修、保養(yǎng)、美容、裝飾、配件銷售等業(yè)務(wù)是順理成章的，其收益也是顯而易見的，關(guān)鍵是不能和客戶聯(lián)起手來欺騙消費(fèi)者，要有堅(jiān)定不移的實(shí)事求是原則，慢慢的就會在消費(fèi)者中樹立自己的形象。當(dāng)然二手車交易市場的發(fā)展，有競爭必有淘汰，在這里不過是一家之言，僅與大家共同探討。第五章 二手車市場相關(guān)法規(guī)與管理?xiàng)l例自2000年以來，隨著二手車市場的擴(kuò)大，政府不斷制定新的法規(guī)條例，以規(guī)范二手車的市場交易。 《關(guān)于舊貨和舊機(jī)動車增值稅政策的通知》為促進(jìn)舊車的流通，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局2002年發(fā)出《關(guān)于舊貨和舊機(jī)動車增值稅政策的通知》，二手車經(jīng)營單位按照4%的征收率減半征收增值稅，消費(fèi)者免交二手車交易4%的增值稅。按規(guī)定，原先消費(fèi)者在出售一輛舊車時(shí)要交納4%%的過戶費(fèi)，經(jīng)銷商要交納4%的