【正文】 加快完善相關(guān)政策法規(guī)和制度，采取有效措施，促進汽車流通業(yè)快速健康發(fā)展，是進一步擴大消費、改善民生、推動兩型社會建設的內(nèi)在要求。汽車零售百強企業(yè)營業(yè)額占行業(yè)總量的比重超過30%。大力發(fā)展品牌二手車經(jīng)營。創(chuàng)新二手車流通方式。積極探索二手車網(wǎng)上交易平臺的應用。本項目建設符合汽車流通業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。2011年二手車市場顯現(xiàn)的幾個主要特征，正預示著我國未來二手車市場的發(fā)展走向。10余年來我國二手車市場的運行軌跡顯示，月度交易量在逐漸上升；季度交易表明，二手車交易上升態(tài)勢在加強。交易量拾級而上，2012年二手車市場的交易規(guī)模已經(jīng)達到500萬輛，保持10年來15%的平均增速。轎車更是乘用車中的絕對主力，二手轎車的交易量及交易額，都突破二手車交易總體的“半壁江山”。%，；，%。近兩年二手車市場中，私家車和國產(chǎn)車成交量分別占整個交易量的八成和九成以上。1年內(nèi)甚至3個月的“準”%；1～2年車齡的二手車，%。而10年之前交易的二手車，車齡大多集中在5～8年。 地域市場發(fā)展不均衡目前，我國區(qū)域市場的二手車交易規(guī)模差異很大，二手車地域市場發(fā)展不均衡現(xiàn)象較為普遍。中國汽車流通協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年9月全國二手車交易排名前十位的省市如圖32所示。整體看來，全國二手車市場發(fā)展依然處于相對不平衡階段，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)交易規(guī)模大于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，但差距在逐步縮小。 政府的扶植政策的實施扶植政策的實施，使二手車交易量快速增長，消費者得到了實惠。隨著國家汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃細則的不斷推出，經(jīng)濟逐步平穩(wěn)回暖，規(guī)范和促進二手車市場的相關(guān)政策也出現(xiàn)在了規(guī)劃的日程表中，必將有利于推動二手車市場的發(fā)展。具體表現(xiàn)在：％，特別是上述政策出臺后，二季度比一季度的交易量增長六成。216。如湖南、湖北、山東、北京、廣州、太原等地通過整頓，禁止了一些不規(guī)范市場的二手車交易；北京、廣州二手車交易市場，針對交易中的法律糾紛，分別出臺了《北京市舊機動車買賣合同》、《廣州舊機動車銷售合同文本》，保護了消費者合法權(quán)益；北京、上海、河南等地二手車市場與公安部聯(lián)網(wǎng)，對進入二手車市場的車輛進行前置審檢，有效的防止非法車輛流入市場；北京、上海二手車市場推出了先行賠付和保證金承諾以及經(jīng)紀人持證上崗等制度，從法制上和管理上遏制了二手車交易過程中的違法行為。 二手車買賣機制的轉(zhuǎn)變引進二手車拍賣機制為二手車市場注入了活力。北京、上海、廣州、河南、山東、山西等地將拍賣引入二手車交易市場。特別是非典疫情時期，北京二手車市場的網(wǎng)上競拍，以其安全衛(wèi)生、公開、公正、公平的優(yōu)勢，促進了二手車的流通。 開發(fā)二手車銷售的新穎模式許多廠商打破單一的營銷模式，積極穩(wěn)步的開展汽車置換。意味著原有形勢二手車市場交易的單一模式將打破。 二手車市場預測數(shù)據(jù)顯示，遠遠低于成熟市場，但由于中國二手車市場一直保持快速增長勢頭，2006至2010年復合年增長率約為25%。雖然我國二手車市場仍處于萌芽階段，但不少消費者已逐漸開始接受并購買二手車。我國市場中二手車客戶群需求分層明顯，差異較大。剛拿到駕照的新手對價格敏感，期望的車輛價格也在5萬元以下。目前，大多數(shù)經(jīng)銷商的二手車業(yè)務還處于初始階段，他們面臨車源短缺、二手車人才不足、車輛殘值價格不熟悉等多方面挑戰(zhàn)。大多數(shù)經(jīng)銷商的置換比例沒有達到5%，即便是一些二手車業(yè)務做得好的4S店，每年二手車置換數(shù)量也僅為100多輛。同時，置換也將成為爭奪二次購車顧客的重要手段，這在北京市場已經(jīng)有所體現(xiàn)。隨著市場的逐漸發(fā)展，政策法規(guī)的逐步完善，我國二手車市場正在激活，消費觀念逐步成熟，經(jīng)營方式正在規(guī)范，進入快速發(fā)展期。新車銷售對于經(jīng)銷商的利潤貢獻也會逐步減小，而服務（包括售后服務和汽車金融）相關(guān)的業(yè)務以及二手車業(yè)務將越來越成為經(jīng)銷商的核心業(yè)務。二手車的殘值對于品牌價值、租賃等業(yè)務也至關(guān)重要。隨著蓋州經(jīng)濟的快速發(fā)展，汽車的更新?lián)Q代加速，新車價格的不斷降低，帶來了龐大的購車群體和換車人群，新車市場的繁榮給蓋州市二手車市場帶來了勃勃生機。同時，營口港的快速發(fā)展也帶動了該市物流車輛的增加，營口港作為遼寧沿海經(jīng)濟帶的重要港口，距東北三省及內(nèi)蒙古東四盟腹地最近的出?？?，具有非常明顯的區(qū)位優(yōu)勢，營口港已成為全國沿海發(fā)展最快的港口之一。第3章 建設內(nèi)容及規(guī)模 建設內(nèi)容項目總規(guī)劃占地面積27000m2（折合40畝），總建筑面積9000m2，分兩期進行建設。其中綜合服務大樓中有由公安交通部門批準設立機動車登記服務站，將讓客戶在市場享受到方便快捷的一站式服務。 建設規(guī)模蓋州市二手車交易市場是集二手車交易、報廢車綠色回收、車輛登記證代辦、車輛展示、鑒定估價、車輛拍賣、收購銷售、代購代銷、汽車租賃、汽車維修、汽車裝飾、配件銷售以及商房租賃、后勤服務等配套功能于一體的綜合性專業(yè)市場，為客戶提供過戶、轉(zhuǎn)籍、上牌、保險、代收稅費等一站式服務。項目總投資2077萬元，預計該項目完成達產(chǎn)后，實現(xiàn)營業(yè)收入1224萬元。圖41 蓋州市地理位置 場址建設條件 地形、地貌蓋州市地勢東高西低，為千山山脈向渤海傾斜地帶。步云山是遼南群峰之首，是營口西南之開估屏障。此外，還有黃花排、天古山、赤山等，其海拔均在800 m以上。西部為狹窄的海濱平原，海拔不到50m。碧流河、浮渡河是與鄰縣的界河。 交通運輸條件蓋州市距東北貨物吞吐量最大港營口港（鲅魚圈港區(qū)）30公里，南距東北最大口岸大連港180公里。海陸交通便捷，物流順暢。全年新建續(xù)建投資千萬元以上項目208個，其中億元以上項目100個。全年實際利用外資2億美元。工業(yè)總產(chǎn)值520億元，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值270億元,內(nèi)聯(lián)引資140億元。工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群逐步壯大。石化產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破100億元，為在“十二五”期間全力打造千億元產(chǎn)業(yè)集群奠定了基礎。初步形成了水果、水產(chǎn)、畜牧、白色農(nóng)業(yè)四大主導產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)已被國家確定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣、無公害水果示范縣、秸稈養(yǎng)羊示范縣，是全國重要的優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)和出口基地、海蜇生產(chǎn)和出口基地、絨山羊生產(chǎn)基地。 總平面布置項目總規(guī)劃占地面積27000m2，分兩期進行建設，本項目為一期工程，總建筑面積9000m2，將建設綜合服務大樓、二手車4S店、新車品牌店、室外交易區(qū)、試車道、景觀綠化及相應的基礎配套設施（交易市場供電、供熱、給排水設施建設等）。商鋪商鋪入口新車品牌店二手車4S店綜合服務大樓C區(qū)NB區(qū)A區(qū)圖51 二手車交易市場平面布置圖綜合服務大樓位于整個場址中心，二手車4S店和新車品牌店分列入口兩側(cè)，周邊為商鋪。 綜合服務大樓綜合服務大樓為三層鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，占地面積1200m2，建筑面積3600m2。其中車行為消費者提供收售二手車免費咨詢并代辦二手車各種手續(xù)。國外二手車拍賣及典當是一種主要的二手車交易模式，本項目借鑒國外二手車交易市場經(jīng)營模式，特設拍賣典當區(qū)，委托鑒定估價機構(gòu)進行估價，該區(qū)域既面向經(jīng)銷商也面向個人。圖52 綜合服務大樓一層平面圖（2） 二層二層為服務站辦證大廳和互聯(lián)網(wǎng)信息平臺，大廳將工商驗證、稅務、環(huán)保、銀行、保險、上牌照等一系列購車手續(xù)集中在一起辦理，主要開展的業(yè)務有：年審服務、二手車過戶、代繳稅費、新車上牌、代辦違章、代辦投保、代辦理賠、代辦變更、代辦報廢、補牌補證、代辦遷出、代辦遷入等，實現(xiàn)對消費者的人性化和便捷式服務。同時匯集國內(nèi)外汽車生產(chǎn)商、經(jīng)銷商的最新市場信息，建立數(shù)據(jù)庫和電子商務網(wǎng)絡，發(fā)布權(quán)威行業(yè)信息，服務市場，不斷完善蓋州市二手車交易市場的經(jīng)營管理體系，樹立專業(yè)性、權(quán)威性的市場形象。休息區(qū)域設車友俱樂部，為汽車愛好者提供交流的平臺。整體建筑立面以簡潔明快為指導思想，力圖用現(xiàn)代的裝飾材料－綠色全反射玻璃墻，與大面積的實墻進行對比，體現(xiàn)簡潔、細致而又大氣的藝術(shù)風格。其中新車品牌店為新車展示與銷售提供場所，可對維修車輛進行接待、等級、預檢。對售后車輛進行保養(yǎng)服務、事故修理、局部組裝改進等。然后對服務質(zhì)量進行把關(guān)，再把整套流程規(guī)范化，逐步拓展并建立網(wǎng)絡銷售渠道。 商鋪二手車交易市場沿東西兩側(cè)設有商鋪，為一層磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積為800m2。 能源耗用 用能標準及節(jié)能規(guī)范 能耗狀況和能耗指標分析電力本項目電力消耗主要是照明用電和各類設備用電。按《全國民用建筑工程設計技術(shù)措施電氣節(jié)能專篇》，商業(yè)建筑變壓器安裝指標一般為90～180VA/m2，變壓器負荷率按80%考慮。d計，項目用地面積27000m2。日365天=2) 綜合能耗折算項目用能包括電力和熱力，耗能工質(zhì)為水。h，；。詳見表63。h2) 相關(guān)專業(yè)的節(jié)能措施能源不足是世界性問題，也是制約我國國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一，建筑能耗在我國總能耗中所占的比例較大，約為25%～40%。在保證健康、舒適經(jīng)營環(huán)境的同時，采取有效的節(jié)能措施，改善建筑的熱工性能，降低建筑全年能耗；提高采暖系統(tǒng)的效率；最大限度地減少建筑對能源的需求，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。 建筑及結(jié)構(gòu)專業(yè)的節(jié)能措施建筑節(jié)能主要從建筑設計規(guī)劃、圍護結(jié)構(gòu)、遮陽設施等方面考慮。B建筑圍護結(jié)構(gòu)的保溫隔熱性能使用環(huán)保、節(jié)能型建筑材料，可有效減少通過圍護結(jié)構(gòu)的傳熱，從而減少各主要設備的容量，達到顯著的節(jié)能效果。C門窗盡量減少門窗的面積：門窗是建筑能耗散失的最薄弱部位，傳熱系數(shù)k≤提高門窗的氣密性：初步設計中將采用密閉性良好的門窗。盡量使用新型保溫節(jié)能：門窗將選用新型保溫節(jié)能門窗。建議在屋頂涂上隔熱防水膏，使屋面具備保溫、隔熱、防水等節(jié)能效果。 電氣專業(yè)的節(jié)能措施A合理設置降壓變電所位置，盡量將降壓變電所的設置位置靠近負荷中心，減少配電線纜長度，減少配電線路上的電能損耗。C用低損耗節(jié)能干式變壓器，選擇合理的變壓器容量，使其達到經(jīng)濟運行(負荷率65%～80%)，減少電能損耗和圍護工作量。E使用高效電動機，大容量電動機采用變頻或軟啟動方式或高壓電動機。G氣體放電燈均進行電容補償，使其功率因數(shù)。照明燈采用太陽能路燈，以達到節(jié)約用電的目的。J設置合理的計量和檢測設備：進線設電流、電壓、有功電表、無功電表測量；母線電流測量；出線電流測量。 給水排水專業(yè)的節(jié)能措施設計首先在設備選型時盡量選用低能耗設備，如采用了變頻調(diào)速給水設備等，以利于節(jié)能。對動力機電設備的選擇盡可能采用國家批準的機電節(jié)能產(chǎn)品。B灌溉方式上，采用節(jié)水效率高的噴灌、滴灌、滲灌等先進節(jié)水設施，提高水的有效利用率。給水水嘴采用陶瓷芯等密封性好、能限制出流率并經(jīng)過國家有關(guān)質(zhì)量檢測部門檢測合格節(jié)水水嘴。D計量設施：在各建筑物的引入管均安裝水表。同時為運行管理、節(jié)能管理提供基礎數(shù)據(jù)。F綠化采用節(jié)水效率高的噴灌、滴灌、滲灌等先進節(jié)水設施，提高水的利用效率。178。采暖供熱管道的保溫層厚度采用經(jīng)濟厚度計算法確定。B合理設計空調(diào)管路，以減少熱損失。D在設備及系統(tǒng)運營的過程中，定期進行檢測和維修，避免由于設備和保溫保冷結(jié)構(gòu)損壞引起的熱損失增加。178。178?；刂車貏e是道路沿線種植樹木，起擋風降噪作用。（2） 節(jié)能效果分析本項目為達到節(jié)能、環(huán)保的目標，在建筑熱工設計、采暖與通風的節(jié)能設計方面嚴格執(zhí)行國家及遼寧省相關(guān)方面的標準、規(guī)范。綜上節(jié)能措施使本建筑達到《遼寧省公共建筑節(jié)能設計標準》要求，使總體能源消耗有效地降低，建筑節(jié)能達到公共建筑65%的標準。第7章 環(huán)境影響評價 環(huán)境保護設計依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》（1989年修訂）《中華人民共和國大氣污染防治法》（2000年修訂）《中華人民共和國水污染防治法》（2008年修訂）《中華人民共和國噪聲污染防治法》（1996年）《中華人民共和國固體廢物污染防治法》（2005年）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2003年第77號）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》（2003年）《建設項目環(huán)境保護分類管理條例》（環(huán)?？偩至畹?4號）《水污染防治法實施細則》（國務院2000年3月） 項目建設與運營對環(huán)境的影響（1） 施工期工程污染分析項目施工期的主要環(huán)境問題是建筑施工過程中掘土、地基深層處理及土石方、建筑材料運輸、設備裝配等施工行為對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響。施工期的主要污染物有施工行為產(chǎn)生的揚塵，施工機械及運輸車輛產(chǎn)生的噪音，建筑施工排水和施工人員的生活污水，建筑施工垃圾和施工人員的生活垃圾，另外還有對周圍環(huán)境景觀的