【正文】 ...................................... 18 第 5 頁 共 21 頁 我國建筑行業(yè)索賠對策 .............................................................................. 19 結(jié)束語 ........................................................................................................................... 21 參 考 文 獻 .................................................................................................................. 22 第 6 頁 共 21 頁 摘 要 在我們現(xiàn)今國際建筑市場， 一級在國內(nèi)經(jīng)濟條件下，施工合同管理的索賠與反索賠的現(xiàn)象越來越多，這種現(xiàn)象是項目合同的必然產(chǎn)物。 本論文主要通過對 建筑工程項目合同管理中關于索賠與反索賠的定義及其重要意義的論述，揭示了在建筑工程項目合同管理中索賠與反索賠所起到的重要作用。在我國，由于建設工程索賠處于起步階段，對工程索賠的認識不夠全面，正確。 關鍵詞 ：工程項目 索賠 反索賠 第 7 頁 共 21 頁 Abstract In our current international construction market, level under the condition of the domestic economy, the construction contract management of claim and counterclaim phenomenon more and more, this phenomenon is the inevitable oute of the project contract. Contract for construction project management is the core in construction project management status, and claim and counter claim is an important content of construction project contract management. This paper mainly through to the construction project contract management in the definition and significance of the claim and counterclaim, this paper reveals the claim in the construction project contract management and claims that play an important role. Project claim is the contractor in the construction market to protect their legitimate rights and interests, make up the engineering cost, the important and effective means to increase economic efficiency. In our country, due to the construction project claim for pensation in the initial stage, the understanding of engineering claim is not prehensive, correct. In engineering construction, there is also the owner taboo claim, the contractor claim consciousness is not strong, therefore, by classifying claim and counterclaim in practice, this article analyzes the main reasons for the claim, and on this basis, put forward the claim processing measures, and the basic program finally through the analysis of actual engineering claim cases, to plete the whole paper39。而合同管理則是建設工商行政部門、建設方、承包方等依據(jù)相關行政條例、法律法規(guī)等，采取行政的、法律的強制手段，對合同雙方的權利、義務進行組織協(xié)調(diào)及監(jiān)督管理，以防止合同糾紛中出現(xiàn)違法違規(guī)行為的活動，更好地維護合同雙方的合法權益。 建筑工程項目合同的反索賠 反索賠一般是指反駁、反擊或者防止對方提出的索賠，不讓對方索賠成功或者全部成功，即對合同另一方要求的各種索賠請求予以嚴格的審核和修正，努力做到公平公正，實事求是。通過摸索和總結(jié)，合同雙方都意識到改革和發(fā)展中非常重要的一環(huán)即是加強合同管理。特別對于施工 第 9 頁 共 21 頁 企業(yè)而言，索賠是為了保全企業(yè)，保證生存而必須走的道路。在招標工程中，工程建設管理的核心內(nèi)容就是合同管理，對于利益雙方而言，索賠和反索賠都 起著同等的至關重要的作用。但隨著國內(nèi)部分大型建設項目利用世界銀行貸款，按國際慣例實行公開招標，以及參與國際工程項目增多，對《 FIDIC土木工程施工合同條件》國際通用的合同條件的研究與實踐的深入，人們逐漸意識并體會到承包人與發(fā)包人合理的索賠與反索賠行為，索賠 行為是合同賦予承包人的權利，這不僅能夠使雙方企業(yè)的管理水平得到提升，還能使經(jīng)濟建設沿法制化軌道發(fā)展，也體現(xiàn)了索賠與反索賠對立與統(tǒng)一的地位。 現(xiàn)行的國內(nèi)建筑業(yè)合同管理通用條款吸納了《 FIDIC 土木工程施工合同條件》的有關內(nèi)容?！?FIDIC 土木工程施工合同條件》具體規(guī)定了索賠與反索賠的條件和要求，可操作性非常強，對國內(nèi)的建筑業(yè)產(chǎn)生了重大影響和實踐性的突破。因此索賠和反索賠是落實和調(diào)整合同當事人權力和義務關系的有效手段，是合同雙方保證合同順利實施的正當權力。 具體而言，索賠與反索賠的意義體現(xiàn)在以下幾個方面： 首先，索賠與反索賠有利于提高管理水平，尤其是施工企業(yè)。由項目經(jīng)理親自掛帥，專門成立索賠與反索賠領導小組，管理者將合同索賠與反索賠放在很高的位置上來認真對待。 其次，有助于合同管理和信息研究。任何一方由于信息管理不善，都可能會錯失有效的索賠和反索賠時機，失去自身應得的利益。由于合同條款中漏洞的出現(xiàn)，在合同的履行過程中，發(fā)包人肯定會為此付出相應的代價。合同文件越來越嚴密，承包人想通過合同漏洞來索賠的機率越來越小，發(fā)包人的風險越來越低。近些年來，隨著我國建設施工隊伍不斷壯大，加上日趨激烈的市場競爭，大致大量施工企業(yè)入不敷出，甚至面臨倒閉。 第 11 頁 共 21 頁 工程量變化引起的索賠 第四版 FIDIC 條款中規(guī)定，當合同價格變化幅度大于 15%時，能夠要求對合同價格進行相應地調(diào)整。主要引起的索賠有以下兩個方面：一方面，因為工程量的變化而導致工期的變化，引起工期的索賠。再者，變化的工程量還會導致承包方已備材料的浪費或損耗，以至引起費用的索賠。施工圖紙中改變了工 程任何一部分的施工程序或施工方案，改變?nèi)魏喂ぷ鞯臄?shù)量和性質(zhì)，都稱為工程變更，都將改變承包方的預算，從而導致承包方的重新估價。 工期延長和延誤引起的索賠 在建筑工程的施工過程中，很多不確定因素會導致工期的延誤，比如天氣、地質(zhì)情況變化等因素，因此，存在工期延長和延誤的索賠，這通常包括兩個方面：一方面，承包方要求賠償因非自身原因而導致無法按時完工而造成的經(jīng)濟損失，另一方面，承包方要求工期索賠，順延工期。當部分工程的延期，或工程項目的推遲完工可能會給業(yè)主方帶來重大的經(jīng)濟損失或政治影響時，業(yè)主方有權利依法維護自身的合法權益，要求承包方采取趕工措施，加速施工，從而確保在總工期內(nèi)按時完成相關工程項目的施工，必然引發(fā)承包方的費用及工期索賠。 實際操作中常見的反索 賠類型 預防對方提出索賠 許多承包商采取先發(fā)制人的策略，率先提出索賠，實際施工過程中所引發(fā)的分歧或矛盾往往非單方面原因造成，但是為爭取我方的有利地位，爭取主動權，提早