淺談工程索賠與工程反索賠-在線瀏覽
2024-08-05 11:58本頁面
【正文】 考文獻(xiàn) …………………………………………………………………………10言工程索賠是在工程承包合同履行過程中，當(dāng)事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)或者出現(xiàn)了應(yīng)當(dāng)由對(duì)方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)而遭受損失時(shí)，向另一方提出賠償要求的行為①。索賠是承包商贏得利潤(rùn)的重要手段，同時(shí)也是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目成本管理的重要內(nèi)容。同時(shí)，索賠又是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，開發(fā)商必須在項(xiàng)目實(shí)施的全過程，包括設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、簽訂合同、施工管理、竣工決算等各個(gè)階段，踏踏實(shí)實(shí)的做好各階段管理的基礎(chǔ)工作，才能有效抑制承包商的索賠機(jī)會(huì)，充分把握反索賠的機(jī)會(huì)，把索賠工作處理好，進(jìn)而有效控制工程造價(jià)，降低開發(fā)成本，提升開發(fā)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。一、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)工程索賠管理的現(xiàn)狀近幾年以來，由于多種因素的共同作用，國(guó)內(nèi)房?jī)r(jià)是“芝麻開花節(jié)節(jié)高”，出現(xiàn)了自國(guó)家大力推行住房改革以來的最大“漲潮”，特別是在國(guó)內(nèi)幾個(gè)主要城市以及東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，房?jī)r(jià)畸高的現(xiàn)象更是尤為凸出。4①何佰洲盡管房地產(chǎn)行業(yè)內(nèi)大量存在“三外”中的外行，其成本管理相對(duì)滯后，但在房?jī)r(jià)畸高的行業(yè)背景下，在形式一片大好的市場(chǎng)環(huán)境里，成本管理的重要性和迫切性并沒有凸現(xiàn)出來，未能引起開發(fā)商足夠的重視。從目前來看，工程項(xiàng)目大多采用與國(guó)際慣例接軌的工程量清單報(bào)價(jià)方式來進(jìn)行招投標(biāo)，工程索賠將成為工程造價(jià)動(dòng)態(tài)可變的主要組成部分，所以加強(qiáng)對(duì)此部分價(jià)款的控制具有深遠(yuǎn)意義。關(guān)于工程簽證和聯(lián)系單，我個(gè)人認(rèn)為，大致存在以下問題：設(shè)計(jì)變更頻繁設(shè)計(jì)變更是工程管理中一項(xiàng)重要內(nèi)容，因其發(fā)生的原因復(fù)雜，規(guī)律性較差，發(fā)生時(shí)間長(zhǎng)，故難以確定其造價(jià)。（2）隨著人們生活水平的提高，住宅品味的提升，房產(chǎn)開發(fā)理念的成熟，很多開發(fā)商紛紛出高價(jià)聘請(qǐng)境外的建筑設(shè)計(jì)師事務(wù)所或?qū)I(yè)公司設(shè)計(jì)小區(qū)的景觀、智能化專業(yè)乃至整個(gè)樓盤，這些境外的建筑設(shè)計(jì)師事務(wù)所或?qū)I(yè)公司在帶給我們先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念的同時(shí)，也不可避免出現(xiàn)很多與國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)規(guī)范相沖突的地方。（3）作為業(yè)主方的開發(fā)商在整個(gè)項(xiàng)目開發(fā)過程中或?yàn)榱藨?yīng)對(duì)銷售形勢(shì)也常會(huì)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。5用以及連帶發(fā)生的其他損失，此外對(duì)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或缺陷采取補(bǔ)救措施進(jìn)行技術(shù)處理所增加的額外費(fèi)用，采用新型、特種材料和新型特種結(jié)構(gòu)的試制、試驗(yàn)所增加的費(fèi)用等等，都給承包商提供了大量的索賠機(jī)會(huì)，給業(yè)主的造價(jià)管理工作造成困難。不少開發(fā)商因此認(rèn)為投標(biāo)價(jià)越低越好，從一個(gè)側(cè)面縱容了施工單位采用“低價(jià)中標(biāo)，索賠贏利”的策略來承攬工程。否則開發(fā)商只有兩條路可走：要么犧牲質(zhì)量，要么增加造價(jià)以保證質(zhì)量和工期，造成簽證累累。這樣不僅未能發(fā)揮工程造價(jià)管理人員全過程造價(jià)管理的優(yōu)勢(shì)，而且由于缺乏專業(yè)預(yù)算人員的把關(guān)，現(xiàn)場(chǎng)簽出的簽證或聯(lián)系單往往不夠規(guī)范和合理，可謂五花八門，給簽證部分工程造價(jià)合理性的控制帶來一定的難度，也會(huì)造成不必要的扯皮和損失?，F(xiàn)根據(jù)這兩個(gè)基本點(diǎn)，對(duì)如何加強(qiáng)索賠管理工作做如下闡述。與此對(duì)應(yīng)，要有效防止（1）在項(xiàng)目籌劃和可行性研究階段，要選擇適當(dāng)?shù)拈_發(fā)規(guī)模，要根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)需求，合理進(jìn)行所開發(fā)項(xiàng)目的市場(chǎng)定位，盡量避免因?yàn)槭袌?chǎng)定位不當(dāng)而不得不在銷售階段為了迎合市場(chǎng)需要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。一般初步設(shè)計(jì)
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