【正文】 經費審查監(jiān)督委員會執(zhí)行，既非政府審計，也非社會審計，屬于內部審計。規(guī)范性較差全國總工會雖然頒布了《中華全國總工會中國工會審計條例》，且醫(yī)院已按相關規(guī)定進行工會經審，然而由于相關的細則未能出臺、體制未能健全，導致工會經審缺乏一定的規(guī)范性，未能有效開展工會經審工作。及時性較強工會經審人員往往是單位內部人員兼職或是上級工會相關人員，對醫(yī)院的經營環(huán)境、人員設置等都比較了解，加上地緣上相近，工會經審的及時性比較強，工作開展也比較方便。再加上經審人員大多是由其他部門人員兼職，往往忙于本職工作且缺乏相關業(yè)務知識與能力，不能發(fā)現(xiàn)問題、進而解決問題，進一步使工會經審處于“表面工作”的狀態(tài)。缺乏有效的內部控制制度有效的內部控制制度是有效開展工會經審工作的基礎。比如，出納和會計往往是同一個人兼職，未做到不相容職務相分離，很容易產生舞弊行為；工會經費在財政經費中往往作為一個項目列支，未能有效開展工會經費預算與決算，在經費使用中按需列支，經費使用中的事前控制和事中控制更是形同虛設，經費使用混亂；有的單位雖然建立了內審制度，但常常出現(xiàn)“做賬人”又是“審賬人”的局面，或是由缺乏專業(yè)素養(yǎng)的其他部門的人員代替，導致內部審計失效。上級工會經審人員，有的是強制實施工會經審后被從其他崗位調任過來，缺乏專業(yè)素養(yǎng)；有的是剛參加工作的年輕人，缺乏實際經審經驗，專業(yè)素養(yǎng)有待進一步提高。經審結果未能有效利用工會經審的作用在于，保證國家資產的安全性、促進工會干部清正廉潔、提高工會經費使用的有效性和保障職工的合法權益。首先，工會經審的透明度與公開性不夠。其次，工會經審的報告未能提交當地紀委監(jiān)察、人事部門等相關部門，在工會領導進行離任時也未能有效開展離任審計，導致審計報告躺在一邊睡大覺，未能有效監(jiān)督工會領導的廉潔自律。工會經審的目的之一是提高經費使用的效益性，審計報告旨在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、優(yōu)化提升經費的使用，然而，審計報告往往成為大會上宣讀的一紙空文，而未能為工會經費的使用提出有效合理的建議?？偣诔雠_工會經審條例的基礎上，出臺工會審計的準則及細則，使工會經審有準則可依，也使醫(yī)院工會可以按準則規(guī)定進行日?；顒蛹百~務處理。建立健全醫(yī)院工會內部審計制度建立和完善內部控制制度，也就是為內部審計建立合理、有效的工作流程規(guī)范。醫(yī)院要根據醫(yī)院會計制度、工會審計條例，結合自身實際，建立醫(yī)院會計制度與日常規(guī)范，確定內審組織與人員、確立內控目標與流程、對內審進行定期考核、建立相應的獎懲制度，同時對重大特殊事項建立特殊內部審計流程。提高審計人員的專業(yè)素養(yǎng)審計人員是工會經費審計的靈魂，審計人員的專業(yè)素養(yǎng)決定了工會經審的有效性、效益性與低風險。在日常工作中，可以通過繼續(xù)教育、講座、開座談會、知識競賽、案例學習等方式不斷提升經審人員的專業(yè)素養(yǎng)。提高經審報告的利用率對工會經費進行審計是為了查看工會經費使用、工會活動與工會資產中可能存在的問題，但最終目的卻是為了針對出現(xiàn)的問題來解決問題，促進工會活動的合法性與效益性。其次，工會審計報告可性。只有這樣，才能充分發(fā)揮工會經費審計報告的作用，不再成為報告會上的形式工程與躺在檔案室里睡大覺的面子工程?！緟⒖嘉墨I】[1]、區(qū)工會審計工作存在的問題及對策[J].（12）：2021 [2][J].(11):2223 [3]朱曉燕、[J].（04）：3738 [4]富萌、[J].(03):6264第三篇：工會經審工作考核辦法工會經審工作考核辦法（試行）為了進一步做好本級工會經審工作，促進經審工作經?；?、規(guī)范化，更好地發(fā)揮經費審查委員會的職能作用，特制定本辦法。二、考核內容（一）本級經審會組織機構健全 30分設區(qū)的市總工會（1）配經審會主任 5分（2）在機關編制內設經審辦 10分（3）配專職或兼職經審辦主任、經審干部 10分（4）配專職經審辦主任、經審干部 5分（5）加減分項目：所配經審干部具有中級以上審計或會計專業(yè)任職資格加5分所配經審干部兼職本級工會財務工作的 減5分省級產業(yè)工會（1）配經審會主任 5分（2）經審會主任駐會 5分（3）配專職或兼職經審干部 20分（4）加減分項目： 所配經審干部具有中級以上審計或會計專業(yè)任職資格加5分所配經審干部兼職本級工會財務工作的 減10分（二）落實工會經審專用經費（由本級工會出具書面說明）10分（三）做好同級工會經費審查審計工作 60分本級工會經費預算的審查 1015分考核要求：召開經審委員會議，請財務負責人對收支預算作說明、會議進行討論并形成書面決議（說明會議時間、地點、參加人員姓名、決議情況）于3月20日前報省總經審辦。同時由省總財務部提供當年調整預算單位名單，調整預算未經經審會審查的單位在下年考核中減5分本級工會經費預算執(zhí)行情況的審計 1015分 考核要求：終了，經審會或經審辦組織審計小組對本級工會經費預算執(zhí)行情況進行審計并出具《審計意見書》。本級工會經費預算執(zhí)行情況的審查 1015分 考核要求：召開經審委員會議，請財務負責人對本級工會經費預算執(zhí)行情況（決算）作說明、審計組匯報對本級工會經費預算執(zhí)行情況的審計結果，會議進行討論并形成書面決議（說明會議時間、地點、參加人員姓名、決議情況）于3 月20日前報省總經審辦。將《審計意見書》于3月20日前報省總經審辦。60分以下不得獎。省總經審辦對各單位所報的考核資料進行審核，對工作質量進行評議并給予打分，提出對市和省級產業(yè)工會經審會工作考核等次的建議；對省總經審辦工作的考核由省總經審會主任打分并提出考核等次的建議。省總經審會對獲得獎勵的單位給予通報表彰并發(fā)給獎金。未上報考核材料的單位不參加考核評比。本級經審會負責人及經審工作人員發(fā)生嚴重經濟違紀問題，取消本考核評比資格。工會經審會對下審計和指導服務工作考核辦法（試行）為了調動各級工會經審組織和經審干部的積極性，進一步做好對下審計和指導服務工作，推動經審工作健康發(fā)展，更好地發(fā)揮經審會的職能作用，特制定本