【正文】 布真相，澄清事實(shí)，把輿論引向正確的軌道。?干部任用條例?及相關(guān)法規(guī)明確的若干紀(jì)律要求，是選拔任用工作的“高壓線”和“禁區(qū)”。對(duì)超職數(shù)配備、突擊提干、破格提拔不報(bào)批等問(wèn)題要堅(jiān)決糾正；對(duì)違反選拔任用紀(jì)律的苗頭和行為，要及時(shí)提醒、批評(píng)、幫助和教育；對(duì)嚴(yán)重的違紀(jì)行為，要堅(jiān)決抵制、及時(shí)報(bào)告、嚴(yán)肅處理，切實(shí)防止用人違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。對(duì)群眾舉報(bào)反映的跑官要官、買官賣官、拉票賄選、突擊提拔干部等問(wèn)題，要根據(jù)情況進(jìn)行立項(xiàng)督查。（三）拓寬群眾反映渠道，加大對(duì)嚴(yán)重違規(guī)用人問(wèn)題的查處力度。對(duì)舉報(bào)具 體、線索清楚的，要認(rèn)真抓緊調(diào)查處理。六、保障措施（一）提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是成立以縣委書記任組長(zhǎng)、縣委副書記任副組長(zhǎng)、相關(guān)部門為成員的縣委深入整治用人不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣委組織部，組織部長(zhǎng)任辦公室主任?？h委組織部要明確分管整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，指定專職的干部監(jiān)督工作人員。堅(jiān)持召開(kāi)整治工作協(xié)調(diào)會(huì)議，經(jīng)常溝通整治工作有關(guān)情況，研究分析存在的問(wèn)題，提出解決的辦法措施。組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)作配合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成整治工作合力。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期或不定期開(kāi)展督促檢查，了解整治工作進(jìn)展情況，研究提出指導(dǎo)意見(jiàn)，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推進(jìn)全縣整治工作深入開(kāi)展、取得實(shí)效。下發(fā)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣委各部委，縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各辦局、各人民團(tuán)體、省州駐瀘單位黨委（黨組）、總支（支部）。一、充分認(rèn)識(shí)深入整治用人上不正之風(fēng)的重要性和緊迫性按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則選準(zhǔn)用好干部，是黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本大計(jì)。干部選拔任用工作總體上是好的。用人上的不正之風(fēng)，影響選人用人的公信度，損害黨的形象，削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。各級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門要增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，以對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，采取有力措施，深入整治用人上的不正之風(fēng)。二、嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作法規(guī)（一）加強(qiáng)干部選拔任用工作法規(guī)的學(xué)習(xí)教育。對(duì)新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門負(fù)責(zé)人，要及時(shí)進(jìn)行干部選拔任用工作法規(guī)的專題教育培訓(xùn)。注重運(yùn)用查處的違規(guī)用人問(wèn)題的典型案例，加強(qiáng)對(duì)干部的警示教育。各級(jí)黨委（黨組）及其組織人事部門必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《干部任用條例》）和有關(guān)法規(guī)，做到對(duì)本級(jí)管理的干部的任用，不符合規(guī)定的不上會(huì)；對(duì)上級(jí)管理的干部的任用，不符合規(guī)定的不上報(bào)；對(duì)下級(jí)報(bào)來(lái)的干部的任用，不符合規(guī)定的不審批。組織人事部門要認(rèn)真履行職責(zé)，帶頭執(zhí)行、模范遵守干部選拔任用工作的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律，對(duì)違反規(guī)定選人用人的行為及時(shí)指出和制止，重要情況及時(shí)向上級(jí)組織人事部門報(bào)告。完善檢查制度，強(qiáng)化對(duì)《干部任用條例》和有關(guān)法規(guī)執(zhí)行情況的經(jīng)常性檢查，對(duì)反映用人問(wèn)題比較多的地方和單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查。檢查中，既要看履行規(guī)定程序的情況，又要看選拔的干部是否優(yōu)秀；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要督促有關(guān)單位認(rèn)真糾正。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮巡視在加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督工作中的作用，對(duì)巡視組提出的工作意見(jiàn)和建議認(rèn)真研究，對(duì)反映的問(wèn)題督促有關(guān)單位認(rèn)真整改。貫徹民主集中制原則，健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委（黨組）和組織人事部門討論決定干部任免事項(xiàng)的議事規(guī)則和程序，防止用人問(wèn)題個(gè)人或少數(shù)人專斷。地方黨委組織部門要按照黨內(nèi)詢問(wèn)和質(zhì)詢制度規(guī)定，認(rèn)真接受黨委委員有關(guān)干部選拔任用問(wèn)題的詢問(wèn)和質(zhì)詢，負(fù)責(zé)地作出說(shuō)明、解釋或者答復(fù)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門要認(rèn)真受理反映選人用人問(wèn)題的舉報(bào)。適時(shí)開(kāi)通“12380”網(wǎng)上舉報(bào)，拓寬群眾監(jiān)督渠道。建立干部選拔任用工作群眾滿意度調(diào)查制度，通過(guò)多種途徑深入了解人民群眾對(duì)于部選拔任用工作的反映和評(píng)價(jià)。中央組織部委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，每年在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展組織工作和組工干部形象民意調(diào)查，接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門要重視和支持對(duì)干部選拔任用工作的輿論監(jiān)督，對(duì)新聞媒體提出的有關(guān)批評(píng)、建議和反映的問(wèn)題，要正確對(duì)待，認(rèn)真研究解決。四、堅(jiān)決查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為（一）進(jìn)一步嚴(yán)明用人紀(jì)律。二是對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動(dòng)的，一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅處理，已列為考察對(duì)象的排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職或者免職、降職。四是對(duì)封官許愿或者為跑官要官的人說(shuō)情、打招呼，以及泄漏醞釀、討論干部任免情況的，嚴(yán)肅批評(píng)教育，是組織人事干部的，要調(diào)離組織人事部門，造成嚴(yán)重不良后果的，要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。六是領(lǐng)導(dǎo)干部受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政職務(wù)以上處分且在提拔任職前已有明顯違紀(jì)違法行為的，要對(duì)其選拔任用的過(guò)程進(jìn)行調(diào)查，確實(shí)存在違反規(guī)定選拔任用干部問(wèn)題的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（二）加大查處力度。組織人事部門要堅(jiān)持和完善嚴(yán)重違規(guī)用人問(wèn)題立項(xiàng)督查制度。凡是上級(jí)組織人事部門列為立項(xiàng)督查的問(wèn)題，有關(guān)組織人事部門要直接組織調(diào)查核實(shí)，不得層層下轉(zhuǎn)；按規(guī)定時(shí)間報(bào)告查核結(jié)果；經(jīng)查反映問(wèn)題屬實(shí)的，糾正措施和對(duì)有關(guān)人員的處理意見(jiàn)，正式?jīng)Q定前要與上級(jí)組織人事部門溝通。（三）加強(qiáng)對(duì)違規(guī)違紀(jì)用人典型案例的綜合分析。五、加強(qiáng)從源頭上防治用人上不正之風(fēng)的工作（一）加強(qiáng)干部的思想道德教育。加強(qiáng)理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、從政道德教育和反腐倡廉教育，引導(dǎo)和督促干部牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，增強(qiáng)拒腐防變能力，自覺(jué)遵守干部選拔任用工作的制度規(guī)定，堅(jiān)決抵制用人上的不正之風(fēng)。堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，深化干部人事制度改革。規(guī)范干部任用提名制度，探索實(shí)行地方黨委全委會(huì)推薦提名下一級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部人選制度。積極探索加強(qiáng)干部選拔任用工作全過(guò)程監(jiān)督的有效措施和辦法，完善組織人事部門干部選拔任用工作內(nèi)部監(jiān)督制度，科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人的用人行為。（三）建立健全干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。中央組織部會(huì)同中央紀(jì)委制定實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任制的規(guī)定。各級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門要把深入整治用人上不正之風(fēng)工作擺上更加突出的位置。建立和落實(shí)深入整治用人上不正之風(fēng)工作責(zé)任制，黨委（黨組）、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。對(duì)用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈以及對(duì)用人上的違規(guī)違紀(jì)行為查處不力的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各地區(qū)各部門要根據(jù)深入整治用人上不正之風(fēng)工作的總體目標(biāo)，研究制定本地區(qū)本部門整治用人上不正之風(fēng)工作的規(guī)劃和措施。要找準(zhǔn)本地區(qū)本部門干部選拔任用工作中存在的突出問(wèn)題，明確整治工作的重點(diǎn)，增強(qiáng)整治工作的針對(duì)性，確保整治工作取得扎實(shí)成效。組織人事部門要建立深入整治用人上不正之風(fēng)工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度，及時(shí)了解整治工作進(jìn)展情況，研究提出指導(dǎo)意見(jiàn)。建立整治工作情況通報(bào)制度，對(duì)整治工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)總結(jié)推廣，對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)指出、督促糾正。（四）密切協(xié)作，形成合力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律的案件。各級(jí)組織人事部門在開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率，樹(shù)組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要把抵制用人上不正之風(fēng)情況作為檢驗(yàn)組工干部黨性和品行的重要標(biāo)準(zhǔn)。要以整治用人上不正之風(fēng)工作的實(shí)際成效，進(jìn)一步樹(shù)立組織人事部門可信、可靠、可敬、可親的良好形象。請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。各級(jí)組織人事部門要充分認(rèn)識(shí)深入整治用人上不正之風(fēng)的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，按照中央組織部干部監(jiān)督工作座談會(huì)的部署，抓緊研究制定深入整治用人上不正之風(fēng)工作的具體規(guī)劃和措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，精心組織，嚴(yán)格督促，推動(dòng)整治工作扎實(shí)開(kāi)展。要通過(guò)共同努力，確保實(shí)現(xiàn)整治工作的目標(biāo)，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境，為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍提供有力保障。一、充分認(rèn)識(shí)深入整治用人上不正之風(fēng)的重要性和緊迫性按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則選準(zhǔn)用好干部，是黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本大計(jì)。干部選拔任用工作總體上是好的。用人上的不正之風(fēng)，影響選人用人的公信度，損害黨的形象，削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。各級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門要增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，以對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，采取有力措施，深入整治用人上的不正之風(fēng)。二、嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作法規(guī)（一）加強(qiáng)干部選拔任用工作法規(guī)的學(xué)習(xí)教育。對(duì)新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門負(fù)責(zé)人，要及時(shí)進(jìn)行干部選拔任用工作法規(guī)的專題教育培訓(xùn)。注重運(yùn)用查處的違規(guī)用人問(wèn)題的典型案例，加強(qiáng)對(duì)干部的警示教育。各級(jí)黨委（黨組）及其組織人事部門必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《干部任用條例》）和有關(guān)法規(guī)，做到對(duì)本級(jí)管理的干部的任用，不符合規(guī)定的不上會(huì)；對(duì)上級(jí)管理的干部的任用，不符合規(guī)定的不上報(bào)；對(duì)下級(jí)報(bào)來(lái)的干部的任用，不符合規(guī)定的不審批。組織人事部門要認(rèn)真履行職責(zé)，帶頭執(zhí)行、模范遵守干部選拔任用工作的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律，對(duì)違反規(guī)定選人用人的行為及時(shí)指出和制止，重要情況及時(shí)向上級(jí)組織人事部門報(bào)告。完善檢查制度，強(qiáng)化對(duì)《干部任用條例》和有關(guān)法規(guī)執(zhí)行情況的經(jīng)常性檢查，對(duì)反映用人問(wèn)題比較多的地方和單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查。檢查中，既要看履行規(guī)定程序的情況，又要看選拔的干部是否優(yōu)秀；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要督促有關(guān)單位認(rèn)真糾正。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮巡視在加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督工作中的作用，對(duì)巡視組提出的工作意見(jiàn)和建議認(rèn)真研究，對(duì)反映的問(wèn)題督促有關(guān)單位認(rèn)真整改。貫徹民主集中制原則，健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委（黨組）和組織人事部門討論決定干部任免事項(xiàng)的議事規(guī)則和程序，防止用人問(wèn)題個(gè)人或少數(shù)人專斷。地方黨委組織部門要按照黨內(nèi)詢問(wèn)和質(zhì)詢制度規(guī)定，認(rèn)真接受黨委委員有關(guān)干部選拔任用問(wèn)題的詢問(wèn)和質(zhì)詢，負(fù)責(zé)地作出說(shuō)明、解釋或者答復(fù)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門要認(rèn)真受理反映選人用人問(wèn)題的舉報(bào)。適時(shí)開(kāi)通“12380”網(wǎng)上舉報(bào)，拓寬群眾監(jiān)督渠道。建立干部選拔任用工作群眾滿意度調(diào)查制度，通過(guò)多種途徑深入了解人民群眾對(duì)干部選拔任用工作的反映和評(píng)價(jià)。中央組織部委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，每年在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展組織工作和組工干部形象民意調(diào)查，接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門要重視和支持對(duì)干部選拔任用工作的輿論監(jiān)督，對(duì)新聞媒體提出的有關(guān)批評(píng)、建議和反映的問(wèn)題，要正確對(duì)待，認(rèn)真研究解決。以及防止和糾正用人上不正之風(fēng)工作的成效，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，使人民群眾了解我們黨選人用人的政策規(guī)定，以及懲治用人上不正之風(fēng)的堅(jiān)決態(tài)度，積極支持和參與干部選拔任用監(jiān)督工作。一是對(duì)行賄買官、受賄賣官的，按照組織程序，一律先予免職，再依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。三是對(duì)跑官要官的，不僅不能提拔，而且嚴(yán)肅批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，給予組織處理或紀(jì)律處分。五是對(duì)違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調(diào)整干部的，作出的干部任免決定一律無(wú)效，并按規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。七是對(duì)因用人方面的問(wèn)題受到責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理的，兩年內(nèi)不得提拔。對(duì)違規(guī)違紀(jì)用人問(wèn)題，必須堅(jiān)決糾正，嚴(yán)肅查處。對(duì)反映的跑官要官、買官賣官、封官許愿、拉票賄選、突擊提拔干部等問(wèn)題，要根據(jù)情況進(jìn)行立項(xiàng)督查。省區(qū)市黨委組織部接到反映市、縣黨委和組織部門主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)重違規(guī)用人問(wèn)題的舉報(bào)，凡內(nèi)容具體、線索清楚的，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，并及時(shí)將查處結(jié)果抄報(bào)中央組織部。要深入研究問(wèn)題發(fā)生的原因、特點(diǎn)和規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善有關(guān)制度和機(jī)制，堵塞漏洞，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔任用和監(jiān)督工作。認(rèn)真抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、紀(jì)檢干部和組工干部的頭腦，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。（二）完善干部選拔任用機(jī)制。擴(kuò)大干部工作民主，完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度。推行黨委常委會(huì)任用干部票決制，逐步擴(kuò)大全委會(huì)表決干部的范圍。增強(qiáng)干部工作的透明度和公開(kāi)性，讓選人用人權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行，進(jìn)一步落買人民群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。按照權(quán)責(zé)一致的原則，科學(xué)界定干部選拔任用工作各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容，明確追究方式，嚴(yán)肅追究違規(guī)用人和用人失察失誤責(zé)任人員的責(zé)任。六、精心組織，認(rèn)真抓好深入整治用人上不正之風(fēng)工作任務(wù)的落實(shí)（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。組織人事部門要把深入