【正文】 整治用人上不正之風(fēng)工作作為組織工作讓人民滿意的重中之重來抓。組織人事部門要明確內(nèi)部各有關(guān)工作機構(gòu)在整治工作中的職責(zé)和任務(wù)。（二）統(tǒng)籌安排，扎實推進。要圍繞加強教育、深入檢查、嚴肅查處、完善機制、創(chuàng)新制度，精心謀劃階段性的工作目標和任務(wù)。（三）嚴格督促，加強考核。建立整治工作情況報告制度，要定期向上級組織人事部門報告整治工作的進展情況，重要情況隨時報告。中央組織部將堅持舉報情況通報制度，定期向省區(qū)市和中央國家機關(guān)組織人事部門通報受理的反映選人用人問題舉報，以及查處的違反組織人事紀律案件的情況。組織人事部門內(nèi)部各有關(guān)工作機構(gòu)要按照職責(zé)分工，認真抓好整治工作任務(wù)的落實。組織人事部門和紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強合作，及時溝通有關(guān)情況，形成整治用人上不正之風(fēng)工作的合力。嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)和組織人事紀律要向社會作出公開承諾，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。第四篇：關(guān)于進一步提高選人用人公信度的實施方案關(guān)于進一步提高選人用人公信度的實施方案為貫徹落實黨的十七大精神和中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》等四項監(jiān)督制度，深入整治用人上不正之風(fēng)，進一步提高選人用人公信度。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十七大和中央、省、市組織工作會議、干部監(jiān)督工作會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨管干部原則，以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（以下簡稱《干部任用條例》）和有關(guān)政策法規(guī)為依據(jù)，不斷深化干部人事制度改革，健全完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的選人用人工作機制和監(jiān)督機制，切實加強對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督，堅決防止和糾正用人上的不正之風(fēng)，進一步提高選人用人公信度和組織工作滿意度，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證。嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作法規(guī)，客觀公正評價干部，高度重視在關(guān)鍵時刻、危難關(guān)頭、重點工作推進和涉及個人利益的重大問題上考察識別干部。（二）建立防范機制，健全制度體系圍繞干部培養(yǎng)、干部選拔、干部監(jiān)督、干部考核、責(zé)任追究 “五個環(huán)節(jié)”，以四項監(jiān)督制度為依據(jù)，建立健全與四項監(jiān)督制度相配套的干部培養(yǎng)鍛煉機制、干部選拔任用工作機制、防治用人不正之風(fēng)監(jiān)督機制、干部選拔任用評價反饋機制、干部選拔任用責(zé)任追究機制，從根本上有效防范和懲治用人上不正之風(fēng)，匡正選人用人風(fēng)氣，提高選人用人公信度。三、工作步驟（一）調(diào)研準備階段（3月22日至7月22日）按照遼寧省創(chuàng)建“提高選人用人公信度”示范縣要求，積極申報遼寧省創(chuàng)建“提高選人用人公信度”示范縣，認真填報《遼寧省創(chuàng)建“提高選人用人公信度示范縣”申報表》，成立XX縣提高選人用人公信度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把責(zé)任落實分解到各相關(guān)單位和部門，明確責(zé)任，量化標準，協(xié)同推進。通過問卷調(diào)查、個別訪談、實地了解等方式有針對性地開展調(diào)查研究，及時掌握干部群眾對選人用人工作的意見和建議，掌握全縣貫徹執(zhí)行《干 2 部任用條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》等干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度的現(xiàn)狀、存在的突出問題以及對違規(guī)違紀用人問題的查處情況，形成調(diào)研報告和實施方案。（三）總結(jié)提高階段（11月1日至12月31日）建全臺賬，規(guī)范管理。總結(jié)提升，形成機制。四、工作措施（一）加強宣傳教育防范，營造良好工作氛圍1．研究部署?？h委常委會每年至少專題研究1次整治用人不正之風(fēng)，提高選人用人公信度工作，并根據(jù)縣委組織部提交的整治用人不正之風(fēng)工作實施方案（初稿），3 制定工作實施方案，安排部署工作，并就整治工作提出要求，明確整治成效。下發(fā)《實施方案》，根據(jù)《實施方案》提出的任務(wù)進行分解，把責(zé)任落實到各相關(guān)單位和部門，協(xié)同推進創(chuàng)建工作。3．學(xué)習(xí)教育?？h委理論學(xué)習(xí)中心組每年至少組織一次干部選拔任用工作政策法規(guī)的專題學(xué)習(xí)，縣委干教委每年對新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部、新任黨委（黨組）主要負責(zé)人進行干部選拔任用工作政策法規(guī)和干部人事紀律專題培訓(xùn)?？h委黨校要把干部選拔任用工作政策法規(guī)作為領(lǐng)導(dǎo)干部主體班次的必學(xué)內(nèi)容，合理安排課時，落實講授人員。使干部選拔任用政策和法規(guī)深深植根于黨員干部的思想，增強執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)的自覺性，自覺抵制用人上的不正之風(fēng)。堅持干部談話制度，每年縣委及縣委組織部與干部進行任前、任中及專題談話時，把學(xué)習(xí)貫徹黨的干部工作政策法規(guī)和執(zhí)行組織人事紀律作為重要內(nèi)容，對干部提出嚴格要求，尤其在廉潔自律、反對和抵制用人上不正之風(fēng)方面提出明確要求。貫徹落實《2009—2020年XX縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃》，實施后備干部隊伍建設(shè)“124工程計劃”，儲備100名左右正科級后備干部，200名左右副科級后備干部，40名左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職后備干部。2．建立規(guī)范縣委書記用人行為機制。嚴格控制干部的調(diào)整幅度，除換屆調(diào)整外，縣委每年動議干部不超過4次，每次調(diào)整干部控制在縣管科級領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的15％以內(nèi)。擴大民主推薦人員范圍，按照不少于擬任職位1:2的比例差額確定考察對象。建立縣委書記、副書記、組織部長、紀委書記對任免干部差額醞釀機制。實行縣委書記討論決定干部任免末位發(fā)言制度，對意見分歧較大或有影響任職問題尚未查清的擬任人選，暫緩表決。3．建立競爭性選拔任用干部制度。（三）貫徹實施四項監(jiān)督制度，建立健全行之有效的干部監(jiān)督工作機制1．建立干部選拔任用工作信息公開制度。對民主推薦結(jié)果、測評以及考察情況和干部任用結(jié)果、選人用人嚴重違規(guī)違紀案件查處情況等如實向群眾通報，加大群眾監(jiān)督力度，增強群眾參與的積極性。貫徹落實《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》，堅持一年一度的縣委常委會向全委會報告干部選拔任用工作，并對干部選拔任用工作進行民主評議、新提 6 拔任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進行民主測評，對干部選拔任用工作中存在的問題和不足進行整改。3．完善干部考察和任前公示制度。貫徹《中共遼寧省委組織部關(guān)于進一步完善干部任前公示內(nèi)容的通知》精神，擴大公示范圍，完善公示內(nèi)容，在現(xiàn)有公示內(nèi)容的基礎(chǔ)上，增加公示干部個人“工作實績”等內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督，努力做到憑實績用干部。落實《遼寧省干部選拔任用工作全程記實暫行辦法》，以干部選拔任用工作程序為主線，對干部的基本情況、選拔任用各個環(huán)節(jié)、重要情況進行全程記實，并歸入干部選拔任用文書檔案，以此作為干部選任監(jiān)督和實施責(zé)任追究的重要依據(jù)。貫徹《中共紅河市委組織部派員列席下一級黨委（黨組）討論決定干部任免會議暫行辦法》，邀請市委組織部有關(guān)人員對縣委討論決定干部任免實施監(jiān)督。認真落實中組部《干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度實施意見》，進一步完善聯(lián)席會議制度，定期或不定期采取召開會議、個別聽取意見等方式，就懲治和預(yù)防腐敗，深入整治用人上不正之風(fēng)、進一步提高選人用人 7 公信度等問題，交流信息、溝通情況、研究對策，形成干部監(jiān)督的合力。按照《遼寧省委組織部干部選拔任用工作部內(nèi)自查辦法》，每年至少組織一次干部選拔任用工作滿意度調(diào)查和干部選拔任用工作情況自查，針對存在的問題和不足，在一定范圍內(nèi)進行通報，并及時糾正、整改，切實提高選人用人公信度和組織工作滿意度。建立以實績?yōu)橹骷骖櫢刹繉W(xué)習(xí)、廉政評價、民主測評、群眾公信度調(diào)查在內(nèi)的干部考核辦法，每年進行一次考評，確定一次等次。2．建立縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查制度。（五）明確責(zé)任，完善追究制度貫徹落實中央辦公廳《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》，按照權(quán)責(zé)一致的原則，科學(xué)界定干部選拔任用工作各個環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容，明確追究方式，嚴肅追究違規(guī)用人和用人 8 失察失誤責(zé)任人員的責(zé)任。（六）做好信息上報，加強輿論宣傳1．抓好信息處理。2．加強輿論宣傳。建立和完善干部選拔任用輿情突發(fā)事件應(yīng)對反應(yīng)機制，對新聞媒體反映的選人用人問題，迅速查核，按有關(guān)規(guī)定作出處理，視情況適時向媒體公布查核結(jié)果。五、嚴明工作紀律，嚴肅查處違規(guī)問題（一）嚴格遵守選拔任用工作紀律《干部任用條例》及相關(guān)法規(guī)明確的若干紀律要求，是選拔任用工作的“高壓線”和“禁區(qū)”。對超職數(shù)配備、突擊提干、破格提拔不報批等問題要堅決糾正；對違反選拔任用紀律的苗頭和行為，要及時提醒、批評、幫助和教育；對嚴重的違紀行為，要堅決抵制、及時報告、嚴肅處理，切實防止用人違紀問題的發(fā)生。用人不正之風(fēng)一經(jīng)查實，對相關(guān)責(zé)任人要嚴肅處理。對舉報具體、線索清楚的，要認真抓緊調(diào)查處理。三是把從受理舉報、條例檢查、巡視、審計等渠道發(fā)現(xiàn)的干部有關(guān)信息歸入監(jiān)督檔案。建立整治工作協(xié)調(diào)會議制度，實行整治工作責(zé)任制，各負責(zé)部門要切實負起責(zé)任，明確職責(zé)和任務(wù)，并按照整治工作總體目標，研究制定整治工作計劃，采取有力措施，確保整治工作扎實有效地開展。紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真履 10 行職責(zé)，嚴肅查處違反組織人事紀律的案件。（三）嚴格督查，確保實效領(lǐng)導(dǎo)小組要定期或不定期開展督促檢查，了解整治工作進展情況，研究提出指導(dǎo)意見，及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法，推進全縣整治工作深入開展、取得實效。習(xí)近平在全國組織工作會議上提出，“要樹立注重品行的導(dǎo)向，注重選拔政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部。一、符合實際選人用人，轉(zhuǎn)變觀念事實求是，根據(jù)實際情況選人用人在社會生活工作中，無論是任何企業(yè)和單位，都有工作環(huán)境和工作崗位的差異，這樣就有了崗位差異和工作環(huán)境的差異，我們一定要根據(jù)實際，從自身根本情況出發(fā)，不能盲目的按部就班，這樣，工作體系就全亂套了。選人要依據(jù)“注重品行，科學(xué)發(fā)展，崇尚實干，注重基層，鼓勵創(chuàng)新，群眾公認”六個導(dǎo)向去選德才兼?zhèn)?、以德為先的人；要用好的作風(fēng)的人，去選作風(fēng)好的人。”選人用人必須糾正“輕德”、“輕才”兩種傾向，用“靠得住”、“有本事”兩把尺子來衡量干部。要選用那些敢于發(fā)展、善于發(fā)展、實現(xiàn)發(fā)展的人，敢于改革、善于改革，敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的人，絕不能用那種抱殘守缺、墨守成規(guī)、不思進取、安于現(xiàn)狀的人；要選用那些具有遠見卓識和宏觀發(fā)展視野的人，絕不能用那種片面追求政績、一心只想個人升遷、對仕途患得患失、在經(jīng)濟發(fā)展目標、舉措上目光短淺的人；要選用那些全心全意為人民謀利益，并且有本事帶領(lǐng)群眾致富的人，絕不能用那種專打個人小算盤、投機鉆營、跑官要官的人；要選用那些作風(fēng)扎實、埋頭苦干、實事求是、真抓實干的人，絕不能用那種搞形式主義、擺花架子、花拳繡腿、弄虛作假、欺名盜世，習(xí)慣于在領(lǐng)導(dǎo)面前邀功請賞的人；要選用那些勇于正視問題，遇到困難往前站，關(guān)鍵時刻帶頭上，敢于并善于化解矛盾的人，而不能用那種出現(xiàn)問題“踢皮球”，遇到矛盾繞道走，麻煩事情往上推，關(guān)鍵時刻向后躲的人。借用經(jīng)濟學(xué)的術(shù)語，這實際上是要求在干部選拔人用中堅持“德”準入制度。德準入，是指在干部選拔任用中，將德的考察作為基礎(chǔ)前提和先決條件，只有符合德的標準，才能進入干部選拔任用的視野。應(yīng)當(dāng)堅持“四一三”機制。“一”即健全“一個考核小組”，即在紀委、組織部門建立考核小組，共同實施對干部“德”的評價。二、一個好的工作體系必須要有完善的機制來保證它本身的正常運行要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評價體系，結(jié)合工作實際，突出科學(xué)發(fā)展政績，合理確定評價范圍、內(nèi)容和權(quán)重，使考核評價機制科學(xué)、規(guī)范和操作性強，做到組織選人有依據(jù)、干部努力有方向、群眾監(jiān)督有標準。要建立健全干部平時考核制度，加強對干部的經(jīng)常性考核，把落實重大決策部署、統(tǒng)籌使用重大資金、謀劃實施重大投資項目作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的實戰(zhàn)場所，把推進重點工程建設(shè)、完成重大工作任務(wù)、處理重大突發(fā)事件作為識別干部的必考科目，在工作一線同步考察領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心、責(zé)任心和執(zhí)行力，應(yīng)對困難局面和處理復(fù)雜問題能力。規(guī)范干部選拔任用提名制度，重點規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的提名行為。認真組織民主推薦、民主測評，合理劃定參與人員范圍，科學(xué)運用結(jié)果。嚴肅紀律，加強檢查，嚴格懲戒。其次，要進一步加大違規(guī)違紀用人問題查核力度，對線索清晰、有實質(zhì)性內(nèi)容的問題，必須組織力量，一查到底，對違規(guī)用人行為，應(yīng)及時予以糾正，所作出的干部任免決定一律無效。同時，要切實加強用人失察失誤責(zé)任追究，建立和實行用人失察失誤責(zé)任追究制度。用人之道，就是一個選人、用人、愛護人、培養(yǎng)人的過程。只要我們轉(zhuǎn)變觀念、更新標準、完善機制，為人才培養(yǎng)提供溫潤土壤，就會擁有一支充滿活力、敢打硬仗、善打硬仗的革命化、年輕化、專業(yè)化、知識化的干部隊伍。