【正文】 范圍狹窄,社區(qū)管理研究是一個(gè)涉及社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)、和心理學(xué)等多學(xué)科的研究領(lǐng)域,但目前的研究成果大多集中在社會(huì)學(xué)、政治學(xué)和管理學(xué)上,經(jīng)濟(jì)學(xué)和心理學(xué)的研究明顯不足需要今后學(xué)者們和社區(qū)管理實(shí)踐者們的共同努力。參 考 文 獻(xiàn)【1】 熊琴：《城市社區(qū)管理問題研究綜述》，社區(qū)管理,2006,(8)。【3】 陳偉東：《社區(qū)自治》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2006年版?！?】 楊鴻臺(tái)：《城市社區(qū)體制改革與法制建設(shè)研究》，上海交通大學(xué)出版社2004年版?！?】 韋克難：《社區(qū)管理》，四川人民出版社2003年版。【9】 劉勇：《對(duì)我國(guó)城市社區(qū)管理的若干思考》，沈陽(yáng)工程學(xué)院學(xué)報(bào),2006,(1)?！?1】 熊琴：《社區(qū)管理問題研究綜述》，天水行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2006,(5)。第二篇：城市社區(qū)管理中存在的問題及對(duì)策研究120湖州廣播電視大學(xué)?？飘厴I(yè)論文城市社區(qū)管理中存在的問題及對(duì)策研究【摘要】社區(qū)是城市社會(huì)中不可缺少的組成部分，伴隨著當(dāng)前我國(guó)不斷深化改革的政治經(jīng)濟(jì)體制以及不斷加大力度的改革開放，城市社區(qū)在整個(gè)社會(huì)發(fā)展的中地位日漸提升，在現(xiàn)代化建設(shè)中的作用舉足輕重。【關(guān)鍵字】城市社區(qū) 管理模式 對(duì)策研究目錄一、城市社區(qū)管理概述..........................................................................................................................1（一）城市社區(qū)的概念................................................................................................................1（二）城市社區(qū)管理的內(nèi)涵與具體內(nèi)容......................................................................................1二、城市社區(qū)管理中存在的問題..........................................................................................................2（一）我國(guó)社區(qū)管理中的行政化色彩............................................................................................2（二）我國(guó)社區(qū)服務(wù)供需失衡........................................................................................................2（三）我國(guó)社區(qū)管理經(jīng)費(fèi)不足........................................................................................................2（四）社區(qū)成員參與度不高........................................................................................................3三、城市社區(qū)管理的對(duì)策研究................................................................................................................3（一）健全并創(chuàng)新管理體制 實(shí)現(xiàn)正規(guī)管理..................................................................................3（二）促進(jìn)社區(qū)居民參與 實(shí)現(xiàn)民主管理..................................................................................3（三）加強(qiáng)社區(qū)工作人員的保障制度與專業(yè)化建設(shè) 實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理..........................................4 【參考文獻(xiàn)】...........................................................................................................................................4一、城市社區(qū)管理概述（一）城市社區(qū)的概念城市社區(qū)指的是在一定區(qū)域范圍的居民生活的社會(huì)共同體，這一概念最早由由德國(guó)社會(huì)學(xué)家滕尼斯在1887年提出。四個(gè)要素環(huán)環(huán)相扣，缺一不可，任何一個(gè)要素缺失社區(qū)也就失去了其完整性的意義。第 1 頁(yè)共 4 頁(yè)湖州廣播電視大學(xué)專科畢業(yè)論文我們從定義中可以看出社區(qū)管理有兩大特點(diǎn)。在其中，社區(qū)居委會(huì)的存在一個(gè)比較獨(dú)特的存在，一方面它是一個(gè)獨(dú)立的群眾性組織，在某種程度上來說它并不受嚴(yán)格的、僵化的管理程序所束縛，可以自由靈活的應(yīng)對(duì)社區(qū)管理發(fā)展中的變化與發(fā)展。社區(qū)管理主要包括五個(gè)方面一是社區(qū)黨建管理，二是社區(qū)服務(wù)管理，三是社區(qū)文化、教育管理，四是社區(qū)環(huán)境管理，五是社區(qū)治安管理。二、城市社區(qū)管理中存在的問題（一）我國(guó)社區(qū)管理中的行政化色彩社區(qū)的行政化是由于在城市化的發(fā)展過程當(dāng)中，因?yàn)樯鐓^(qū)的利益主體主體逐漸多元但社區(qū)管理機(jī)制卻相對(duì)落后而造成的。社區(qū)管理的行政化主要體現(xiàn)在社區(qū)人員安排與社區(qū)組織上。而社區(qū)的居委會(huì)的在辦事過程中仍然運(yùn)用較為傳統(tǒng)的方式來管理社區(qū)，沒有弄清社區(qū)管理的性質(zhì)是進(jìn)行自治管理，使得社區(qū)在管理上有了許多不必要的混亂，政府組織與社區(qū)組織之間的界限不明，一方面本該由政府承擔(dān)的公共事務(wù)交與社區(qū)承擔(dān)，另一方面又將本該由社區(qū)自己承擔(dān)的日常事務(wù)由政府承擔(dān)。（二）我國(guó)社區(qū)服務(wù)供需失衡在社區(qū)組織的服務(wù)對(duì)象上主要都以弱勢(shì)群體為主，例如低保、殘疾等生活困難的人群，在面向社區(qū)大眾的服務(wù)的方面做得不足，當(dāng)代社會(huì)環(huán)境下社區(qū)居民的需求日漸多元，這就要求社區(qū)服務(wù)是由針對(duì)性的，多元的，有層次的，但是實(shí)現(xiàn)的情況是社區(qū)服務(wù)的供需失衡。并且社區(qū)的資源并沒有得到合理的安排利用，服務(wù)設(shè)施不足切空有其表，起不到實(shí)質(zhì)的作用。經(jīng)費(fèi)少，社區(qū)硬件設(shè)施也就相應(yīng)的得不到加強(qiáng)補(bǔ)充，社區(qū)組織的工作地點(diǎn)和居民進(jìn)行活動(dòng)的場(chǎng)所很少，根據(jù)相關(guān)資料顯示，一些老社區(qū)甚至在規(guī)劃之初就沒考慮到社區(qū)組織的辦公場(chǎng)所和居民活動(dòng)地點(diǎn)。（四）社區(qū)成員參與度不高社區(qū)組織不僅僅只是一個(gè)形式上的組織，它是整合協(xié)調(diào)社區(qū)各種資源的有效方式，所以社區(qū)組織要想發(fā)揮更大的作用，靠的不僅僅是社區(qū)組織當(dāng)中的工作人員，更重要的是社區(qū)的居民要有心參與其中。社區(qū)組織一般情況下可大致分為兩類，一類是社區(qū)管理組織、一類是社區(qū)服務(wù)組織。比如在新建社區(qū)中的業(yè)主委員會(huì)，它的存在是為了維護(hù)業(yè)主本身的利益，監(jiān)督社區(qū)的物業(yè)服務(wù)，但當(dāng)下大多的社區(qū)都沒有，有的也僅僅是成立了也受到傳統(tǒng)單位制度的影響，并且社區(qū)業(yè)主的權(quán)利意識(shí)較為淡薄，業(yè)主委員會(huì)也沒有充足的動(dòng)力發(fā)揮它應(yīng)有的作用。三、城市社區(qū)管理的對(duì)策研究（一）健全并創(chuàng)新管理體制 實(shí)現(xiàn)正規(guī)管理社區(qū)管理想要有序高效的進(jìn)行就需要吸收先進(jìn)的管理理念，創(chuàng)新管理體制，使得社區(qū)管理邁入新的紀(jì)元。在管理的體制上也要?jiǎng)?chuàng)新，建立起多元分層的管理理念，改變長(zhǎng)久以來社區(qū)管理政府主導(dǎo)的觀念，真正發(fā)揮其社區(qū)居民委員會(huì)，各類的社區(qū)服務(wù)組織以及業(yè)主委員會(huì)在社區(qū)管理中應(yīng)當(dāng)有的作用。將現(xiàn)代科技融入社區(qū)管理當(dāng)中，有效整合資源，加強(qiáng)多方互動(dòng)，讓本就不足的社區(qū)資源得到合理有效的利用。激發(fā)社區(qū)居民作為主人公的權(quán)利意識(shí)以及責(zé)任感，讓社區(qū)居民在社區(qū)的管理中發(fā)揮主力作用。導(dǎo)致社區(qū)居民參與度低的原因有參與意識(shí)淡薄和參與途徑較少兩個(gè)原因。再者社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)居民之間的交流甚少，不能夠完全了解社區(qū)居民的需求與專注問題，在這一點(diǎn)上，發(fā)動(dòng)社區(qū)工作人員與居民進(jìn)行訪談，掌握第一手感性的數(shù)據(jù)，了解居民真正的需求，才能真正加強(qiáng)社區(qū)居民在社區(qū)事務(wù)中的參與程度。為了保障社區(qū)經(jīng)費(fèi)的相對(duì)獨(dú)立，可以鼓勵(lì)社區(qū)開展多種低價(jià)有償?shù)姆?wù)，例如向幼兒園、中介機(jī)構(gòu)收取一定的費(fèi)用，向進(jìn)駐社區(qū)的單位拉取贊助，增加社區(qū)經(jīng)費(fèi)的來源方式，不僅僅只局限于政府劃撥，這樣社區(qū)在開展各類服務(wù)時(shí)也不至于顯得很被動(dòng)。當(dāng)然在保障收入的同時(shí)也應(yīng)提升社區(qū)工作人員的專業(yè)化素質(zhì)，社區(qū)應(yīng)該重視社區(qū)管理隊(duì)伍的建設(shè)，使用公開選聘和競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，并且加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作人員的培訓(xùn)工作，提高他們的專業(yè)化水準(zhǔn)，建立學(xué)習(xí)型社區(qū)，使得社區(qū)管理發(fā)展有效均衡的進(jìn)行。本人所工作的鎮(zhèn)江市潤(rùn)州工業(yè)園區(qū)富潤(rùn)華庭小區(qū)就是這樣一個(gè)典型的安置小區(qū)，如何解決這些問題，提高居民的生活質(zhì)量，使這些“新市民”盡快的融入到城市生活中來，成為城市安置社區(qū)建設(shè)管理的一個(gè)重要課題。關(guān)鍵詞：城市安置社區(qū)，建設(shè)管理，新市民，存在問題，對(duì)策研究目錄一、引言........................................................................................................................1二、拆遷安置小區(qū)的基本概況....................................................................................1 拆遷安置小區(qū)的形成模式...............................................................................1 拆遷安置小區(qū)的特點(diǎn).......................................................................................1 案例背景介紹...................................................................................................2三、當(dāng)前安置社區(qū)存在的主要問題............................................................................2 人戶分離現(xiàn)象普遍...........................................................................................2 社區(qū)配套設(shè)施嚴(yán)重缺失...................................................................................3 非專業(yè)的社區(qū)管理...........................................................................................3 人居觀念亟需轉(zhuǎn)變...........................................................................................3 精神生活急需豐富...........................................................................................4四、以富潤(rùn)華庭社區(qū)為例，實(shí)際工作中的做法........................................................4 強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，吸引居民參與社區(qū)治理...............................................4 抓好“新市民”培育，提高居民思想道德素質(zhì)...............................................4 發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，打造高水平社區(qū)服務(wù)...................................................5 加強(qiáng)“法治型、服務(wù)型”黨支部建設(shè)...............................................................4 開展“一式兩化”工作，提升社區(qū)治理水平...................................................6五、安置社區(qū)需探索的管理方式................................................................................7 鼓勵(lì)探索過渡期的人居模式...........................................................................7 科學(xué)引導(dǎo)社區(qū)規(guī)劃和建設(shè)...............................................................................7 發(fā)展多層次、多樣化的社區(qū)服務(wù)...................................................................8 加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)...........................................................................9 進(jìn)一步支持和規(guī)范物業(yè)管理...........................................................................9 參考文獻(xiàn)...........