【正文】 （一）成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組及考核評估小組?？h（區(qū)）級衛(wèi)生行政部J’j在績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，成立由相關(guān)專家組成的考核評估小組～具體負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核評估工作的組織實施?？己嗽u估小組依據(jù)實施方案?？己酥芷谠瓌t上每年一次，從上一年的第四季度到本的第三季度。經(jīng)公示無異議后，報考核領(lǐng)導(dǎo)小組及市級相關(guān)行政部門備案?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)于每年6月底、12月底前對工作人員進行2次考核?？己嗽u估小組要將對轄區(qū)內(nèi)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)考核結(jié)果在公眾同站等主流媒體進行公示；公示時間為？個工作日。可向市級衛(wèi)生行政部門提出復(fù)核申請?？h（區(qū)）級衛(wèi)生行政部門根據(jù)復(fù)核結(jié)果和無異議初評結(jié)果最終確定轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核等次?？h（區(qū)）級衛(wèi)生行政部門應(yīng)于每年初將上對轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的績效考核結(jié)果匯總后，報考核領(lǐng)導(dǎo)小組及市級相關(guān)行政部門備案，并及時反饋給基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)?？己藘?yōu)秀的比例不超過2叭。尚無國家硬性規(guī)定的指標，由省統(tǒng)一制定評價指標值。高于評價指標值的評分方法為：實際得分率X該北標分值，低于評價指標值的評分方法為：指標分值X該指標應(yīng)得分值／評價指標值?？己藘?yōu)秀的比例不超過20％。如省、市專家組抽查復(fù)核分數(shù)與縣（區(qū)）考核評估小組考核評估分數(shù)不一致的，以上級專家組考核評估得分為準。根據(jù)縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門制定的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部崗位績效考核標準實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下、對其工作人員進行考核評分。績效考核結(jié)果要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站和城市社區(qū)衛(wèi)生胎中心（站）省、市財政科、助事業(yè)費掛鉤，也作為機構(gòu)負責(zé)人獎懲（用的重要依據(jù)。（l）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站考核結(jié)果為優(yōu)秀、合格的；按規(guī)定全額撥付財政補助經(jīng)費?？己藘?yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站獎勵方式分別為：50％的扣減部分用于獎勵得分在950－1000的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，30％扣減部分用于獎勵得分在9OD－950的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，20％扣減部分用于獎勵得分在850－900的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。得分在同一檔次的機構(gòu)平均分配獎金，不再按照得分高低分配。合精，以上的，享受專項經(jīng)費補助?？己私Y(jié)果為‘不合格”的，不能享受財政專項經(jīng)費補助。對考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站），可結(jié)合績效考核后的資金節(jié)余予以獎勵，對機構(gòu)負責(zé)人給予通報表揚。對考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站），予以通報批評，限期整改。連續(xù)2年考核不合格的村衛(wèi)生站鄉(xiāng)村醫(yī)生，根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》規(guī)定，由原注冊部門注銷其執(zhí)業(yè)注冊，并收回鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證和3．作為分析影響基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的重要手段?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要根據(jù)績效考核結(jié)果，不斷完善內(nèi)部管理，轉(zhuǎn)變運行機制。八、工作要求建立科學(xué)的績效考核體系是保證農(nóng)村、城市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展；促進鎮(zhèn)、村和城市社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)運行機制轉(zhuǎn)變的重要舉措，各縣（區(qū)）要提高認識；精心組織，抓好落實，把績效考核作為落實農(nóng)村和城市社區(qū)醫(yī)改的重要措施抓緊抓好。對弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個人。將予以通報。附件：1．（惠州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核評價指標》（2011年版）2．《惠州市村衛(wèi)生站績效考核評價指標b（2011年版）3．《惠州市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和；（站）績效考核內(nèi)容和標準》4．｛惠州市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）居民滿意度調(diào)查問卷》5．《惠州市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員績效考核內(nèi)容》附件：l．《惠州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核評價指標》（2011年版）2．《惠州市村衛(wèi)生站績效考核評價指標》（2011年版）3．《惠州市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中?？h（區(qū)）級衛(wèi)生行政部門要結(jié)合績效考核結(jié)果；定期對人才隊伍、設(shè)備設(shè)施、財政補助等影響基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)正常運行的相關(guān)因素進行綜合分析；及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決問題，保障其正常運行和可持續(xù)發(fā)展。（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員的考核結(jié)果運用基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對工作人員的考核結(jié)果，作為其考核周期（每周期為半年）崗位績效工資分配的主要依據(jù)和晉級、獎勵以及聘用、續(xù)聘和辭退的重要參考依據(jù)。各縣（區(qū)）要提高認識；精心組織，抓好落實，把績效考核作為落實農(nóng)村和城市社區(qū)醫(yī)改的重要措施抓緊抓好。對弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將予以通報，追繳經(jīng)費，并依法追究責(zé)任。東平縣人力資源和社會保障局東平縣衛(wèi)生局二○一一年七月二十九日東平縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全員競聘上崗實施方案為貫徹落實《東平縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案》，推進我縣基層醫(yī)療機構(gòu)人事制度改革，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。二、競聘范圍和對象（一）競聘范圍。（二）競聘對象。三、方法步驟(一)宣傳動員(2011年8月1日—8月5 日)各單位要召開全員聘用競爭上崗動員會議，學(xué)習(xí)傳達縣政府、縣人社局、縣衛(wèi)生局等印發(fā)的關(guān)于衛(wèi)生人事制度改革和全員聘用制的相關(guān)政策文件；要成立全員聘用競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專人負責(zé)，組織和動員廣大干部職工積極參與和支持改革工作。一是制定方案。崗位分管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種。其中用于全科醫(yī)生、公共衛(wèi)生專業(yè)、中醫(yī)藥崗位分別不低于專業(yè)技術(shù)崗位的20％、20％和10％，并逐步到位。任職條件應(yīng)包括年齡、學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)任職資格、實際工作能力、思想道德水平和敬業(yè)程度等。制訂以崗位職責(zé)、任務(wù)、目標、所需資格條件等為主要內(nèi)容的崗位說明書，說明書必須切合本單位實際，具有操作性。(三)組織實施(2011年8月11日—8月20日)競聘工作分為公開報名、資格審查、筆試、民主測評、組織考核五個步驟。各單位按照前款規(guī)定的范圍和對象組織報名，參中競聘人員選擇崗位填寫崗位報名表。由所在單位送達競聘上崗書面通知，對不按要求參加競聘的視為自動放棄工作崗位，取消集體承擔(dān)的養(yǎng)老、醫(yī)療等保險金和相關(guān)政策待遇。三是經(jīng)衛(wèi)生局調(diào)整的專業(yè)人員，在原單位為其保留編制和崗位。各單位全員聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組對本單位報名職工進行資格初審后，報縣衛(wèi)生局、人社局審查確定競聘對象。各單位要將競聘上崗對象公開張榜公示。資格審查合格者參加全縣組織的統(tǒng)一考試。計算總分值時按40%的比例予以折算。民主測評分稱職、不稱職兩個等次。被測評人“稱職”票數(shù)高于參會人員數(shù)的50%（含50%）得30分，在40%－49%得20分，在30%－39%得10分，在20%以下得5分。組織考核?？己藰藴蕿楣ぷ髂晗?、學(xué)歷、職稱、執(zhí)業(yè)資格、編制、政策性安置及獎懲等情況。（1）考核計分內(nèi)容及標準：（各項統(tǒng)計時間截止2011年6月30日，滿分30分）①工作年限分：（指被考核人在本到原所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心實際工作的時間），最高計分不超過5分。③職稱分：高級職稱計7分，中級職稱計5分，初級職稱中師級計3分、士級計2分。⑤在編的計7分，政策性安置的計5分。（退伍軍人在部隊期間榮立三等功計2分，嘉獎計1分。獎勵計分最高不超過3分。（2）考核扣分內(nèi)容及標準：個人在工作期間，因各種原因受處分的，給予扣分。②受行政降級或撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的，扣4分。④受行政記過或黨內(nèi)警告處分的，扣2分。⑥，最多扣分不超過5分。每個進入組織考核程序的個人所獲個人考核分其具體得分項目及總分均要在所在的衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心內(nèi)公示，接受監(jiān)督。確定人員。(四)人員聘用(2011年8月21日—8月31日)根據(jù)審批后的聘用人員，經(jīng)公示無異議后，統(tǒng)一簽訂聘用合同。四、相關(guān)要求立足各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員的現(xiàn)狀，在全縣進行合理的崗位調(diào)配。在編在崗人員、具備相應(yīng)崗位執(zhí)業(yè)資格的人員優(yōu)先予以聘用，其次為在編在崗但不具備相應(yīng)崗位執(zhí)業(yè)資格人員、在編不在崗人員。參加競聘人員除班子成員中為專業(yè)技術(shù)人員者可同時參加管理崗位及專業(yè)技術(shù)崗位競聘外，每一個競聘者僅限競聘一個崗位，并說明是否服從組織安排。競聘后崗位空缺人員根據(jù)省市縣相關(guān)政策規(guī)定，會同人社局等相關(guān)部門，適當時機面向社會公開招聘，優(yōu)先招聘目前在衛(wèi)生院工作的有相應(yīng)崗位資格的專業(yè)技術(shù)人員。實行全員聘用制和競爭上崗，是人事制度改革的關(guān)鍵，直接關(guān)系到每個職工的切身利益，各單位要積極、穩(wěn)妥地組織實施，要搞好現(xiàn)有人員的平穩(wěn)過渡，在定崗定責(zé)、崗職相符、實行執(zhí)業(yè)資格先行準入的前提下，合理聘用現(xiàn)有人員，以利于內(nèi)部工作銜接。各單位必須嚴格按照編制限額，科學(xué)設(shè)崗，消減冗員，減輕負擔(dān)，發(fā)揮效能；積極培養(yǎng)青年人才，建立合理的專業(yè)技術(shù)人員梯隊。合同內(nèi)容包括：聘用期限、工作內(nèi)容、勞動保護、工作條件、工資報酬、保險福利待遇，聘用合同變更、解除、終止條件、工作紀律、違反責(zé)任和雙方約定的其它事項，填寫合同相關(guān)款項必須符合國家法律、法規(guī)，聘用合同一式四份，雙方各執(zhí)一份，報縣衛(wèi)生局、人社局備案各一份。建立和完善崗位考核制度，對聘用人員進行全面考核，并把考核結(jié)果作為續(xù)聘、晉級、分配、獎懲和解聘的主要依據(jù)。建立解聘、辭聘制度，對考核不合格的人員，單位可按程序解聘，職工也可以按照聘用合同辭聘，以暢通人員出口。各單位院長（中心主任）作為本次全員競聘上崗的主要組織者和第一責(zé)任人，要貫徹積極穩(wěn)妥的方針，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。要堅持民主集中制，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)班子成員分工合作，齊心協(xié)力，扎實工作，切實維護干部職工合法權(quán)益，充分調(diào)動廣大干部職工支持改革、參與改革的積極性、主動性，營造良好的改革氛圍，確保社會和諧穩(wěn)定。凡出現(xiàn)因方法簡單、不求穩(wěn)定、推卸責(zé)任、上繳矛盾的單位，一律要追究直接責(zé)任人責(zé)任。單項選擇題(每小題備選答案中，只有一個符合題意的正確答案，請選擇正確選項。A．因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，其全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等無償移交，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)財政補助經(jīng)費指標B．撤銷的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等由主管部門和財政部門核準處理C．合并的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等移交接收單位或新組建單位，合并后多余的國有資產(chǎn)也由移交接收單位或新組建單位核準處理D．分立的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的單位，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)財政補助經(jīng)費指標 A BCD答案解析：合并的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等移交接收單位或新組建單位?！皩Ｓ没稹笨颇坎话ǎǎ?。，由于新制度未設(shè)置“應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費”、“壞賬準備”、“待攤費用”和“開辦費”科目。A．“事業(yè)基金”B．“專用基金” C．“固定基金”D．“本期結(jié)余” A BCD答案解析：新制度未設(shè)置“應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費”、“壞賬準備”、“待攤費用”和“開辦費”科目。、場地面積等合理可行的分攤標準計算并分攤至醫(yī)療支出和公共衛(wèi)生支出時，貸方應(yīng)記（）。錯誤的是（）。下收到財政部門批復(fù)的上年末未下達零余額賬戶用款額度時，按照批復(fù)額度，借記本科目，貸記“財政應(yīng)返還額度——財政授權(quán)支付”科目。A．財政應(yīng)返還額度B．庫存物資C．應(yīng)繳款項 D．應(yīng)付工資 A BCD答案解析：應(yīng)付工資