【正文】 審計、人事勞資、資產管理、政工等職能部門要加強對九縣一庫的各方面工作的監(jiān)督檢查，必要時組成聯(lián)合檢查工作小組，一要以定期和不定期方式開展指導與督導活動，確保公司各項政策制度全面貫徹落實到位。各部門形成合力，全面推動基層片區(qū)維穩(wěn)工作水平再上新的臺階，確保各片區(qū)安全、平穩(wěn)、健康發(fā)展。調研采取多種形式，包括開座談會、員工談話、聽取班子成員匯報、實地查看現(xiàn)場、查閱管理制度和記錄材料等，掌握了基層第一手真實資料，綜合分析判斷，并提出解決問題的辦法?？傮w來看，員工隊伍基本穩(wěn)定，經(jīng)營形勢基本穩(wěn)定，安全形勢基本穩(wěn)定，基層班子基本穩(wěn)定，反腐倡廉形勢基本穩(wěn)定，未發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)違紀違法現(xiàn)象。 1部分員工的對個人收入期望值偏高，影響隊伍穩(wěn)定 相當數(shù)量單位的員工反映工資偏低，用工緊張，勞動量大，對個人收入期望值偏高，脫離經(jīng)營實際，出現(xiàn)了一些不良情緒。 2少數(shù)基層班子工作作風不嚴謹，一定程度上造成安全隱患。在實物管理方面，部分片區(qū)存在“陰陽合同”、對外租賃閑置資產的租金收入未能及時入帳、遺留租賃合同不能及時清理等狀況。班子作風不嚴謹，管理不到位，導致一些安全隱患存在。 個別片區(qū)黨建工作有形式主義傾向，對一線員工關心程度不夠，對黨員的形勢教育不夠重視。這些薄弱環(huán)節(jié)，對建設和諧、健康片區(qū)形成一定挑戰(zhàn)。但對于出現(xiàn)的問題，萬萬不能忽視，今后應注意強調以下工作： 1創(chuàng)新思路，強化片區(qū)思想教育工作 思想政治教育是基礎性工作，對于維護和諧穩(wěn)定的局面，提高員工隊伍向心力和戰(zhàn)斗力具有極其重要意義，因此要將思想教育工作和黨建工作緊密結合一起，創(chuàng)新思路開展工作。 二、針對部分員工的對個人收入期望值偏高的現(xiàn)狀，專門組織開展公司形勢教育和政策宣傳活動，對于員工反映強烈的收入偏低、用工緊張的問題進行細致的解釋和解答，引導員工了解政策，明確公司面臨的形勢，及時消除不滿情緒，促進黨群和諧。 四、積極推進片區(qū)企業(yè)文化建設，提出建設“和諧穩(wěn)定站庫”口號，開展豐富多彩的文體活動，營造團結奮進氛圍。 片區(qū)班子要從思想上高度重視資金安全，不斷改進作風。 同時，要特別強調執(zhí)行財經(jīng)紀律，對于資產處置、資產租賃收入等嚴格按照公司制度執(zhí)行；堅決避免虛假申報維修、業(yè)務宣傳費等行為、截留和挪用托管公司費用資金等行為。個人無償占用閑置土地等資產以及本片區(qū)無作為被政府無償征用或低價征用的現(xiàn)象發(fā)生。 3注重員工隊伍建設，提升用工管理水平。要采取多種辦法，堅定不移地提高新招人員的素質。 4注重維穩(wěn)工作，創(chuàng)建平安和諧片區(qū)。同時，市公司相關部門要嚴格按新的信訪穩(wěn)定制度進行考核，督促基層創(chuàng)建平安和諧片區(qū)。各部門形成合力，全面推動基層片區(qū)維穩(wěn)工作水平再上新的臺階，確保各片區(qū)安全、平穩(wěn)、健康發(fā)展。為此，我們按照省總要求，積極開展了相關調研，準確了解廣大職工特別是困難職工在這特殊時期的思想狀態(tài)和心理特征，確保維護職工隊伍穩(wěn)定，現(xiàn)將情況報告如下： 目前我市企業(yè)勞動爭議的成因特點有以下幾個方面： 一、咨詢、上訪人數(shù)有增長趨勢。近年來，隨著工會普法和維權力度的加大，職工對工會的信任程度明顯提高，有了困難，第一時間想到的就是到工會來解決問題，這就使得工會信訪案件數(shù)量逐年增加，上訪要求給予解答和調解的職工人數(shù)也呈現(xiàn)增長趨勢。 與過去勞動者僅要求支付工資的單一勞動爭議內容相比，在工會近兩年的接訪案件中，勞動者要求用人單位執(zhí)行工傷補償、安全生產、加班工資、經(jīng)濟補償金、賠償金、雙倍工資、帶薪年休假、有毒有害補償?shù)葍热莸娜藬?shù)逐漸增多。 三、勞動爭議案件調解難度增加。在對雙方的調解過程中，勞動者始終處于弱勢地位，法律常識欠缺，收集保存證據(jù)意識不強，而多數(shù)企業(yè)采取不配合、不協(xié)商的態(tài)度，再加上用人單位在用人過程中采取了規(guī)避法律的措施，都使得案件的調查取證非常困難。其中還有不少政策性規(guī)定，難以把握，特別是涉及企業(yè)改制，轉型的案件，相關的法律、法規(guī)及其它規(guī)范、政策繁多，再加上勞動爭議糾紛多種多樣，容易造成當事人對適用的法律法規(guī)難以理解，從而對調解結果不服。截止7月底，市總法律保障部共接待來訪案件119件，來信24件，“12351”熱線接聽達到了673個，%，發(fā)揮了很好的社會影響和效果。 三、當前我市工會維護穩(wěn)定工作基本措施 一是積極推進定向職工法律援助制度，建立健全職工法律援助分支機構及職工法律援助隊伍。建立以市困難職工幫扶中心為軸心，連接縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)覆蓋全市的職工法 律援助網(wǎng)絡。各級工會還為確實需要通過法律途徑解決問題而又家庭困難的職工，提供免費的法律代理和服務。 二是完善信訪接待及法律援助程序建設。聘請了12名資深律師作為職工法援中心的律師顧問。于此同時，部分縣區(qū)工會還建立了職工法律援助維權站?，F(xiàn)在此項工作正處于試行中，籌備于9月初，學生開學后在學院法政學院聯(lián)合掛牌。為保穩(wěn)定、促和諧，正值國慶六十周年之際，市總在全市范圍內啟用了“四色”（紅、橙、黃、藍）預警預報機制，對所有建會企業(yè)分門別類的進行管理，同時，建立了預警報告臺帳和預警單位定期上報制度，幫助各級工會及時了解已經(jīng)發(fā)生的勞資糾紛信息和可能引發(fā)群體性糾紛的苗頭性問題，對因企業(yè)改制、勞動就業(yè)、收入分配、社會保障和勞動安全衛(wèi)生等方面所存在的問題和糾紛進行走訪和排查，力爭把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。為適應經(jīng)濟形勢對勞動爭議調解、仲裁、審判工作的新要求，及時、公正、高效化解勞動關系矛盾，更為了將勞動爭議調解貫穿“調裁訴”全過程。全市工會擁有勞動糾紛調解員63人，并將企業(yè)調解和行政訴訟相結合，變以往的單一調解為綜合調解，隨意調解為依法調解。 五、強化“五站式”信訪接待服務體系，打造團結、快捷、真誠的援助團隊 信訪接待第一站。市總每天都有一名主管領導帶班負責接待（版權歸）。對于無法當下解決的問題，記錄后，由帶班主席簽字，責成有關部門負責人調查了解并落實情況，在七個工作日內提交反饋報告。 信訪接待第二站。如果有咨詢法律法規(guī)、政策文件或者要求直接提供司法援助的來訪職工，可在我市總工會五樓法律保障部辦公室咨詢或提出援助申請。對于省、市信訪接待機構轉回的上訪材料，經(jīng)研究后，按照援助辦法給予答復、反饋和解決。市困難職工幫扶中心是我市幫扶救助的一面窗口，我們專門制定了法律援助項目，更好的方便職工政策咨詢和情感傾訴。許多職工都帶著抱怨而來，聽了工作人員的解答后，心情愉快，滿意而歸。同時，