城市管理行政執(zhí)發(fā)局對(duì)城市管理工作的調(diào)研報(bào)告-在線(xiàn)瀏覽
2024-09-20 01:16本頁(yè)面
【正文】 停放位置，從根本上解決嚴(yán)重影響市 第 3 頁(yè) 共 12 頁(yè) 容的頑癥。二是城市管理逐步延伸推進(jìn)。在地域上，應(yīng)當(dāng)整治一片、鞏固 —片，由點(diǎn)到線(xiàn)，由線(xiàn)到面，逐步推進(jìn)。在時(shí)間上，由現(xiàn)在的著力抓違章現(xiàn)象出現(xiàn)較多或特定的重點(diǎn)時(shí)段管理到 “ 全天候無(wú)空檔 ” 的跟蹤管理。目前我市無(wú)論是從時(shí)間上、空間上還是從內(nèi)容上都已基本上實(shí)現(xiàn)了從問(wèn)題式管理向預(yù)防式管理的轉(zhuǎn)變。按照管理重心下移的要求，充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、社區(qū)的作用，把小街、小巷、小區(qū)市容市貌秩序管理等工作下放到社區(qū)負(fù)責(zé)。城市管理部門(mén)要探索建立城市管理高位協(xié)調(diào)機(jī)制，研究城市管理中的重大問(wèn)題，溝通部門(mén)間配合，實(shí)現(xiàn)管理無(wú)縫對(duì)接，真正形成管理合力，提高管理效率。目前我市已制定了 “ 門(mén)前三包責(zé)任制 ” 等多項(xiàng)制度，加大了對(duì)縣區(qū)城市管理的目標(biāo)考評(píng)，充分地發(fā)揮了各單位的積極性 ，目前要通過(guò)開(kāi)展 “ 達(dá)標(biāo)示范小區(qū) ” 、 “ 達(dá)標(biāo)示范街 ” 、 “ 文明社區(qū) ” 的創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級(jí)人民政府和街道辦事處、居委會(huì)、村委會(huì)的積極性，進(jìn)一步使城市管理向基層推進(jìn)，向街道、社區(qū)、小區(qū)輻射，提高基層組織和群眾的參與度，努力營(yíng)造創(chuàng)建工作經(jīng)?；?、城管工作社會(huì)化的創(chuàng)優(yōu)氛圍，提高城市管理水平，進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范化、長(zhǎng)效化管理進(jìn)程。運(yùn)動(dòng)式管理就是通過(guò)運(yùn)動(dòng)式整治來(lái)進(jìn)行管理；制度化管理是治理中強(qiáng)調(diào)依法管理，健全法制規(guī)章，在管理中事事處處都有規(guī)章制度約束，通過(guò)詳盡的法律法規(guī)及規(guī)章制度來(lái)管理城市。 對(duì)策。目前 我市一方面加大了整治的力度，另一方面又加強(qiáng)了規(guī)章制度建設(shè)，相繼制定了《 **市城市管理行政執(zhí)法規(guī)定》、《 **市 2024 年 “ 門(mén)前三包 ” 目標(biāo)考評(píng)責(zé)任制》等一系列管理規(guī)章，從制度上加強(qiáng)了城市管理。但文明執(zhí)法與強(qiáng)硬執(zhí)法雖然交互使用，但卻矛盾重重，如果城市管理者采取了強(qiáng)硬執(zhí)法，這在手段上就與文明執(zhí)法相悖，反之亦然。如何化解文明執(zhí)法與強(qiáng)硬執(zhí)法的矛盾呢，筆者認(rèn)為對(duì)于日常城市管理，宜盡可能多地采取文明執(zhí)法，對(duì)特別少數(shù)釘子戶(hù)，在多次做思想工作仍不奏效的情況下才采取強(qiáng)硬執(zhí)法手段。由此可見(jiàn)，城管團(tuán)隊(duì)建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)往往在實(shí)際過(guò)程中存在著諸 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) 多矛盾。如何做到既培養(yǎng)城管團(tuán)隊(duì)精 神，又不違背作風(fēng)建設(shè)的要求呢，筆者建議應(yīng)用健康的娛樂(lè)方式去培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神，同時(shí)加強(qiáng)城管隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和宣教力度，在思想上教育和引導(dǎo)城市管理隊(duì)伍該做什么，不該做什么，什么能做，什么不能做，從而使城管執(zhí)法行為進(jìn)一步走向規(guī)范化、正規(guī)化、法制化軌道。 對(duì)策。從而徹底解決城管執(zhí)法隊(duì)伍老齡化與年輕化的矛盾。通過(guò)李志強(qiáng)事件，我們不難發(fā)現(xiàn)背后的種種社會(huì)問(wèn)題，崔英杰作為一個(gè)退伍轉(zhuǎn)業(yè)失敗后從事城市低層職業(yè)的農(nóng)村人口來(lái)說(shuō)，在我具有普遍性，可以說(shuō) “ 李志強(qiáng)事件 ” 只是我國(guó)現(xiàn)今社會(huì)千百萬(wàn)農(nóng)村進(jìn)城人口及城市低收入家庭與城市惡劣生存環(huán)境之間矛盾的一個(gè)具體化典型表現(xiàn)，具有一定的必然性，而且這個(gè)矛盾還在不斷地激化，嚴(yán)重影響著社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，而調(diào)節(jié)這一矛盾就成了我們建設(shè)和諧的首要任務(wù)之一。應(yīng)該怎樣解決這兩者的矛盾呢，筆者認(rèn)為主要還是要以解決農(nóng)民工和城市 低收入家庭生存問(wèn)題入手，一是開(kāi)展對(duì)農(nóng)民工和城市低收入家庭的職業(yè)培訓(xùn)，使他們獲得必需的生存勞動(dòng)技能；二是給予農(nóng)民工自由的遷徙權(quán)使其能在城市合法居住并使其子女獲得該地平等的教育資源；三是實(shí)行農(nóng)民工就業(yè)登記、失業(yè)登記與社會(huì)保險(xiǎn)登記制度、勞動(dòng)合同管
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