5全市年中工作會議致辭-在線瀏覽
2024-09-11 18:54本頁面
【正文】 收入增幅 第 4 頁 共 13 頁 全省第一。 據(jù)最新統(tǒng)計，到 8 月 20 日止，我市財政總收入、地方級收入和地方級稅收分別增長 8%、 %和 %。 在確保收入平穩(wěn)增長的同時，我們主要做了以下重點工作： （一）促進(jìn)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu) 一是創(chuàng) 新扶持方式推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。出臺促進(jìn)工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型穩(wěn)定增長政策措施，推動科技金融創(chuàng)新，支持初創(chuàng)期科技型企業(yè)發(fā)展。出臺生物與新醫(yī)藥、信息消費、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng) +、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)扶持政策，進(jìn)一步完善 5+3+10 產(chǎn)業(yè)政策框架。三是多渠道支持自貿(mào)區(qū)建設(shè)。四是 強(qiáng)化政府投資拉動。 （二）拓寬財政籌融資渠道 一是多渠道積極籌措建設(shè)資金。爭取地方政府債券額度 83 億元，做好新增債 第 5 頁 共 13 頁 券發(fā)行與存量債務(wù)置換工作。分別與工商銀行、興業(yè)銀行、平安集團(tuán)三家金融機(jī)構(gòu)正式簽署城市發(fā)展基金合作備忘錄，合作總額 300 億元，目前已經(jīng)有兩家落地。出臺我市政府與社會資本合作模式（ ppp）試點實施方案，篩選確定軌道 3 號線、翔安 新機(jī)場等首批試點項目。盤活財政存量資金超百億元，統(tǒng)籌用于發(fā)展急需的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。 （三）加大民生投入力度 今年 17 月全市民生支出占一般公共預(yù)算支出超過七成，有力保障了各項民生政策的落實。規(guī)范產(chǎn)業(yè)園區(qū)收入分配制度，理順土地收儲資金管理使用機(jī)制。全面啟動全口徑預(yù)算編制，擴(kuò)展政府綜合 財務(wù)報告試編范圍，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，推進(jìn)預(yù)算信息公開和預(yù)算績效管理。制訂我市貫徹實施財政部《政府購買服務(wù)管理辦法（暫行）》的具體意見，會同相關(guān)部門出臺政府購買社會工作服務(wù)試點實施意見等制度。推動行政權(quán)力消停并轉(zhuǎn)，取消、下放及調(diào)整 12 項行政審批事項 。對外辦事服務(wù)事項推行三減一免。在市領(lǐng)導(dǎo)的親自支持下，今年爭取中央支持進(jìn)步很大。另外還爭取獲得 2024年 g20峰會之財政部及央行副手會議承辦資格。稅收增長總體放緩， 17 月份地方級稅收增長僅為 %，與深圳（ %）、杭州（ %）、南京（ %）等先進(jìn)地區(qū)相比差距很大。后幾個月要實現(xiàn)年初預(yù)期增幅需要付出艱苦努力。 今年年初全市確定的財政收入目標(biāo)增幅是 %，一般預(yù)算總收入超過 1000 億元。前段時間市里決定今年預(yù)算調(diào)整時間推到 10 月份，主要是因為兩個因素：一是后幾個 第 7 頁 共 13 頁 月經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性因素較多，收入能完成到什么程度，技術(shù)層面看不太清楚 。市里提出勁可鼓不可泄，盡量不要調(diào)減年初預(yù)算收入目標(biāo)。 ，應(yīng)收盡收，又不收過頭稅，不搞空轉(zhuǎn)等虛增收入行為。加大招商引資力度，對有多個產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)，如戴爾、聯(lián)想、喬丹等，區(qū)里該拿錢拿錢，鼓勵企業(yè)把產(chǎn)能稅收轉(zhuǎn)移到廈門。 。一是落實好各項優(yōu)惠政策。要優(yōu)化審批流程，該簡化的簡化，該完善的完善，可以下放的盡量下放，有問題的該修正要修正。市區(qū)、區(qū)與區(qū)之間各項企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，不要搞惡性競爭。要采取產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、并購基金、天使基金、種子基金、融資擔(dān)保等方式，創(chuàng)造好的發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮社會資本投資專業(yè)化、決策效率高的作用，促進(jìn)管理方式根本轉(zhuǎn)變。我們也可以引一引中央的投資基 第 8 頁 共 13 頁 金。
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