5全市年中工作會議致辭(編輯修改稿)
2024-09-11 18:54 本頁面
【文章內容簡介】 四是實施簡政放權。推動行政權力消停并轉，取消、下放及調整 12 項行政審批事項 。權力清單事項由 177 項合 第 6 頁 共 13 頁 并減少為 70 項 。對外辦事服務事項推行三減一免。 （五）積極爭取中央資金和政策支持 牽頭制定《市直部門爭取上級支持工作獎補資金管理辦法》，鼓勵市直各部門積極爭取上級政策、資金、重大項 目支持。在市領導的親自支持下，今年爭取中央支持進步很大。我們是全國唯一獲得國家地下管廊、海綿城市和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地三個試點的城市，將獲得國家連續(xù)三年每年 10 億元的資金支持。另外還爭取獲得 2024年 g20峰會之財政部及央行副手會議承辦資格。 雖然今年前 7 個月我們做了不少有成效的工作，但目前財政增收的基礎尚不穩(wěn)固。稅收增長總體放緩， 17 月份地方級稅收增長僅為 %，與深圳（ %）、杭州（ %）、南京（ %）等先進地區(qū)相比差距很大。經濟增長主要依靠存量企業(yè)拉動，新興產業(yè)和現(xiàn)代服 務業(yè)在短期內難以形成支柱稅源。后幾個月要實現(xiàn)年初預期增幅需要付出艱苦努力。 三、切實做好今年后幾個月的財政工作 （一）認真抓好預算執(zhí)行工作 一是抓好收入組織。 今年年初全市確定的財政收入目標增幅是 %，一般預算總收入超過 1000 億元。從目前情況看，地方級收入完成目標問題不大，總收入要達到目標有一定難度。前段時間市里決定今年預算調整時間推到 10 月份，主要是因為兩個因素：一是后幾個 第 7 頁 共 13 頁 月經濟發(fā)展不確定性因素較多，收入能完成到什么程度，技術層面看不太清楚 。二是十二五規(guī)劃提 出到今年底達到收入過千億的目標任務要完成。市里提出勁可鼓不可泄，盡量不要調減年初預算收入目標。因此后幾個月市區(qū)財政部門要圍繞完成千億元目標來做，倒排時間，理好一些事情。 ，應收盡收，又不收過頭稅，不搞空轉等虛增收入行為。年底之前各區(qū)再加把力氣，做些應急的事。加大招商引資力度，對有多個產業(yè)基地的企業(yè)，如戴爾、聯(lián)想、喬丹等，區(qū)里該拿錢拿錢，鼓勵企業(yè)把產能稅收轉移到廈門。市里可以把這部分收入給區(qū)里。 。要圍繞產業(yè)轉型來做工作。一是落實好各項優(yōu)惠政策。吸引企業(yè) 長期靠的是政策、環(huán)境和服務。要優(yōu)化審批流程，該簡化的簡化，該完善的完善，可以下放的盡量下放，有問題的該修正要修正。對不合時宜、內容不符合要求、不適合新興業(yè)態(tài)發(fā)展的政策要全面清理。市區(qū)、區(qū)與區(qū)之間各項企業(yè)產業(yè)扶持政策要加強協(xié)調，不要搞惡性競爭。二是要創(chuàng)新扶持方式。要采取產業(yè)引導基金、并購基金、天使基金、種子基金、融資擔保等方式，創(chuàng)造好的發(fā)展環(huán)境。基金的主要作用是撬動社會資本參與，促進產業(yè)發(fā)展 。發(fā)揮社會資本投資專業(yè)化、決策效率高的作用，促進管理方式根本轉變。各區(qū)在搞產業(yè)引導基金時，可以跟市里的母基金一起對接來做 。我們也可以引一引中央的投資基 第 8 頁 共 13 頁 金。要健全基金管理考核辦法，對基金的撬動作用、放大倍數(shù)進行考核。并購基金要研究如何走出去，基金投到外地，并購外地企業(yè)后要盡量能夠把產業(yè)落到廈門 。不能落的，并完要能夠通過經營賺錢。 。要把握國家暫停清理優(yōu)惠政策的窗口期，主動落實減稅降費政策，減輕企業(yè)負
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