5全市年中工作會(huì)議致辭(編輯修改稿)
2024-09-11 18:54 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 四是實(shí)施簡政放權(quán)。推動(dòng)行政權(quán)力消停并轉(zhuǎn)，取消、下放及調(diào)整 12 項(xiàng)行政審批事項(xiàng) 。權(quán)力清單事項(xiàng)由 177 項(xiàng)合 第 6 頁 共 13 頁 并減少為 70 項(xiàng) 。對(duì)外辦事服務(wù)事項(xiàng)推行三減一免。 （五）積極爭取中央資金和政策支持 牽頭制定《市直部門爭取上級(jí)支持工作獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》，鼓勵(lì)市直各部門積極爭取上級(jí)政策、資金、重大項(xiàng) 目支持。在市領(lǐng)導(dǎo)的親自支持下，今年?duì)幦≈醒胫С诌M(jìn)步很大。我們是全國唯一獲得國家地下管廊、海綿城市和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地三個(gè)試點(diǎn)的城市，將獲得國家連續(xù)三年每年 10 億元的資金支持。另外還爭取獲得 2024年 g20峰會(huì)之財(cái)政部及央行副手會(huì)議承辦資格。 雖然今年前 7 個(gè)月我們做了不少有成效的工作，但目前財(cái)政增收的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。稅收增長總體放緩， 17 月份地方級(jí)稅收增長僅為 %，與深圳（ %）、杭州（ %）、南京（ %）等先進(jìn)地區(qū)相比差距很大。經(jīng)濟(jì)增長主要依靠存量企業(yè)拉動(dòng)，新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服 務(wù)業(yè)在短期內(nèi)難以形成支柱稅源。后幾個(gè)月要實(shí)現(xiàn)年初預(yù)期增幅需要付出艱苦努力。 三、切實(shí)做好今年后幾個(gè)月的財(cái)政工作 （一）認(rèn)真抓好預(yù)算執(zhí)行工作 一是抓好收入組織。 今年年初全市確定的財(cái)政收入目標(biāo)增幅是 %，一般預(yù)算總收入超過 1000 億元。從目前情況看，地方級(jí)收入完成目標(biāo)問題不大，總收入要達(dá)到目標(biāo)有一定難度。前段時(shí)間市里決定今年預(yù)算調(diào)整時(shí)間推到 10 月份，主要是因?yàn)閮蓚€(gè)因素：一是后幾個(gè) 第 7 頁 共 13 頁 月經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性因素較多，收入能完成到什么程度，技術(shù)層面看不太清楚 。二是十二五規(guī)劃提 出到今年底達(dá)到收入過千億的目標(biāo)任務(wù)要完成。市里提出勁可鼓不可泄，盡量不要調(diào)減年初預(yù)算收入目標(biāo)。因此后幾個(gè)月市區(qū)財(cái)政部門要圍繞完成千億元目標(biāo)來做，倒排時(shí)間，理好一些事情。 ，應(yīng)收盡收，又不收過頭稅，不搞空轉(zhuǎn)等虛增收入行為。年底之前各區(qū)再加把力氣，做些應(yīng)急的事。加大招商引資力度，對(duì)有多個(gè)產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)，如戴爾、聯(lián)想、喬丹等，區(qū)里該拿錢拿錢，鼓勵(lì)企業(yè)把產(chǎn)能稅收轉(zhuǎn)移到廈門。市里可以把這部分收入給區(qū)里。 。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型來做工作。一是落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策。吸引企業(yè) 長期靠的是政策、環(huán)境和服務(wù)。要優(yōu)化審批流程，該簡化的簡化，該完善的完善，可以下放的盡量下放，有問題的該修正要修正。對(duì)不合時(shí)宜、內(nèi)容不符合要求、不適合新興業(yè)態(tài)發(fā)展的政策要全面清理。市區(qū)、區(qū)與區(qū)之間各項(xiàng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，不要搞惡性競爭。二是要?jiǎng)?chuàng)新扶持方式。要采取產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、并購基金、天使基金、種子基金、融資擔(dān)保等方式，創(chuàng)造好的發(fā)展環(huán)境?；鸬闹饕饔檬乔藙?dòng)社會(huì)資本參與，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 。發(fā)揮社會(huì)資本投資專業(yè)化、決策效率高的作用，促進(jìn)管理方式根本轉(zhuǎn)變。各區(qū)在搞產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金時(shí)，可以跟市里的母基金一起對(duì)接來做 。我們也可以引一引中央的投資基 第 8 頁 共 13 頁 金。要健全基金管理考核辦法，對(duì)基金的撬動(dòng)作用、放大倍數(shù)進(jìn)行考核。并購基金要研究如何走出去，基金投到外地，并購?fù)獾仄髽I(yè)后要盡量能夠把產(chǎn)業(yè)落到廈門 。不能落的，并完要能夠通過經(jīng)營賺錢。 。要把握國家暫停清理優(yōu)惠政策的窗口期，主動(dòng)落實(shí)減稅降費(fèi)政策，減輕企業(yè)負(fù)
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