【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 住黨的思想陣地和輿論陣地，對(duì)非法宗教活動(dòng)不能不聞不問(wèn)、視而不見(jiàn)、甚至暗中支持，否則，要受到嚴(yán)肅查處。 恩威并重，慎用警力，用好警力。當(dāng)前群體性事件不僅 第 9 頁(yè) 共 20 頁(yè) 數(shù)量增加，規(guī)模擴(kuò)大，而且復(fù)雜程度和處理難度加大，如果處置不當(dāng)，局部問(wèn)題就可能影響到全局，非對(duì)抗性問(wèn)題就有可能轉(zhuǎn)化為對(duì)抗性問(wèn)題。在具體處置中，要持十分慎重的態(tài)度，采取多種手段，既要強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)親臨一線，面對(duì)面地做群眾工作，又要采取有效政策措施，真正解決群眾的合理訴求 。既要堅(jiān)持疏導(dǎo)方式，又要堅(jiān)持原則，依法辦事，不能違背政策亂開(kāi)口子 。既要防止矛盾激化，強(qiáng)調(diào)慎用警力，又要對(duì)局勢(shì)的變化有充分估計(jì)，備足警力，該出警時(shí)果斷出警，有效控制事態(tài) 。既要維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，又要依法嚴(yán)厲處置打砸搶行為，嚴(yán)厲打擊插手群體性事件的敵對(duì)勢(shì)力和犯罪分子。 全市維護(hù)穩(wěn)定工作會(huì)議講話 （三） 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)這次全市維穩(wěn)工作會(huì)議，是一次十分及時(shí)和重要的會(huì)議，主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹省委政法委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議精神，深入分析當(dāng)前全市維穩(wěn)工作形勢(shì)，部署夏季維穩(wěn)工作任務(wù)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。今年以來(lái)，全市維穩(wěn)工作成效顯著，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是維穩(wěn)創(chuàng)新卓有成效，工作大格局業(yè)已形成。市委、市政府以改革創(chuàng)新的精神切實(shí)加強(qiáng)新形 勢(shì)下的維穩(wěn)工作，著力推進(jìn)源頭治理，先后出臺(tái)了有關(guān)維穩(wěn)實(shí)施方案，全力推進(jìn)對(duì)重大決策、重大項(xiàng)目 第 10 頁(yè) 共 20 頁(yè) 的維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，切實(shí)減少因?yàn)闆Q策不當(dāng)而引發(fā)新的社會(huì)矛盾。著力創(chuàng)新信訪事項(xiàng)辦理機(jī)制，對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)分類、提速辦理，使全市 %的信訪事項(xiàng)進(jìn)行了辦理提速，重復(fù)信訪率降低了 %。二是積案化解全面加強(qiáng)，信訪存量切實(shí)減少。全力開(kāi)展了信訪積案清倉(cāng)查庫(kù)和集中化解行動(dòng)，將凡發(fā)生在一年以上的信訪積案，特別是對(duì)長(zhǎng)期積累、久拖不決、難以劃分責(zé)任主體的案子進(jìn)行全面、徹底清理，對(duì)件重點(diǎn)積案掛牌督辦，集中交辦至有關(guān)部門和單位辦理，逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、 責(zé)任單位、責(zé)任人員和解決方案。使一批長(zhǎng)期積累、久拖未決、難以劃分責(zé)任主體的疑難積案有效化解。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制，矛盾糾紛一線化解。全面加強(qiáng)大調(diào)解工作體系建設(shè)，使人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解與信訪工作有機(jī)結(jié)合、訪調(diào)結(jié)合、雙向延伸，形成依靠基層黨組織、行業(yè)管理組織、群眾團(tuán)體三個(gè)組織共同及時(shí)有效化解社會(huì)矛盾的新機(jī)制，做到哪里有人群，哪里就有調(diào)解組織 。哪里有矛盾，哪里就有調(diào)解工作，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛一體調(diào)處，信訪問(wèn)題一線化解。今年 16月，全市件各類民間糾紛已經(jīng)成功調(diào)解件，調(diào)解成功率 %，件有可能激化的群體性事件得到妥善處置 。在看到取得了成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到各種不穩(wěn)定因素仍然大量存在，新問(wèn)題新矛盾也在不斷產(chǎn)生，維穩(wěn)工作還面臨著信訪總量偏高、積案化解推進(jìn)困難、對(duì)非訪行為處理不力等問(wèn)題。做好當(dāng)前和下階段的維穩(wěn)工作仍然任重道遠(yuǎn)，責(zé)任重大。剛才，同志傳達(dá)了省委政法委員會(huì)擴(kuò)大會(huì) 第 11 頁(yè) 共 20 頁(yè) 議精神 。同志宣讀了相關(guān)工作方案 。相關(guān)單位還做了表態(tài)發(fā)言。會(huì)議開(kāi)得很好，任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，責(zé)任已經(jīng)明確，措施比較具體。與會(huì)的同志要負(fù)起責(zé)任，把會(huì)議精神傳達(dá)到位，認(rèn)識(shí)到位，貫徹落實(shí)到位，全力以赴做好維穩(wěn)工作。 下面，就做好這次夏季維穩(wěn)工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。 一、以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感 （ 1）當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外維穩(wěn)形勢(shì)分析與思考 當(dāng)前，從國(guó)內(nèi)看，隨著改革開(kāi)放的深化，中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，人民群眾的愿望和要求也日益多樣化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的一些深層次矛盾和問(wèn)題凸顯，這些矛盾和問(wèn)題必然會(huì)反映到換屆選舉中來(lái)。從國(guó)際看，西方敵對(duì)勢(shì)力加緊對(duì)我實(shí)施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀，在民主、人權(quán)等問(wèn)題上大做文章，妄圖從基層選舉中尋找突破口，進(jìn)行滲透活動(dòng)。國(guó)際國(guó)內(nèi)的因素交織，各類社會(huì)矛盾 糾紛大量的、長(zhǎng)期的、復(fù)雜的交織在社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，影響著社會(huì)的各個(gè)層面，給我們維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定帶來(lái)了新的壓力和挑戰(zhàn)。因此，從某種意義上講，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，它是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，對(duì)此，我們各級(jí)各部門必須能動(dòng)地認(rèn)識(shí)它，把握它的內(nèi)在規(guī)律，將維穩(wěn)工作始終納入黨政工作的重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同獎(jiǎng)懲、同落實(shí)，增強(qiáng)抓維穩(wěn) 第 12 頁(yè) 共 20 頁(yè) 工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性和積極性。 （ 2）我市維穩(wěn)工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題 一是敏感性不強(qiáng)。隨著維穩(wěn)工作不斷深入，部分職能部門和基層組織內(nèi)部發(fā)動(dòng)的廣度 和深度漸弱，思想認(rèn)識(shí)產(chǎn)生偏差，與上級(jí)要求有差距，對(duì)維穩(wěn)工作習(xí)以為常，工作熱情有所回落，缺乏足夠的政治敏感性，沒(méi)有從講政治高度來(lái)認(rèn)識(shí)和重視維穩(wěn)工作 。二是責(zé)任不到位。維穩(wěn)工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，每項(xiàng)工作既要分明職責(zé)，又要聯(lián)合協(xié)作，既需要主管部門鍥而不舍地為之奮斗，也需要相關(guān)部門和全社會(huì)的大力支持。然而在實(shí)際工作中，僅是少數(shù)主要職能部門在勇挑創(chuàng)建重?fù)?dān)，多數(shù)部門依舊在袖手旁觀，齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的生動(dòng)局面尚未真正形成，缺乏應(yīng)有的責(zé)任感和使命感，工作合力不夠強(qiáng) 。三是不重視群眾工作，群眾參與不夠。人民群眾是維穩(wěn)的主體，他們 的參與度、支持率決定維穩(wěn)工作的廣度和深度。盡管前期各地進(jìn)行了高頻率、大范圍、強(qiáng)有力地宣傳，但是群眾參與維穩(wěn)的意識(shí)、自我防御的能力提高不明顯 。四是法律意