【正文】 部集中學(xué)習(xí) 1 至 2 個(gè)小時(shí)，確保黨員每年參加所在黨組織集體教育活動(dòng)的時(shí)間累計(jì)不少于 12 天。 加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作。對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政正職和村支部書記、村委會(huì)主任的培訓(xùn)，每年不少于兩次。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織和廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主集中制教育，自覺堅(jiān)持 “ 四個(gè)服從 ” ，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織的決策部署，始終同黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致。嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，切實(shí)保證政令暢通。實(shí)行分工不交叉、不遺漏、不重疊、全覆蓋，實(shí)行一事一主體，健全完善集體領(lǐng)導(dǎo)、科 第 5 頁(yè) 共 17 頁(yè) 學(xué)分工、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)高效的常委分工負(fù)責(zé)制。 推進(jìn)陽(yáng)光黨務(wù)建設(shè)。建立健全黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度，拓寬黨員意見表達(dá)渠道。建立縣以上黨委新聞發(fā)言人制度，辦好黨報(bào)黨刊和黨建網(wǎng)站，及時(shí)公布黨內(nèi)信息，真正讓黨員群眾參與黨務(wù)政務(wù)、了解黨務(wù)政務(wù)、監(jiān)督黨務(wù)政務(wù)。擴(kuò)大黨代表大會(huì)代表對(duì)提名推薦候選人的參與，改進(jìn)候選人 提名方式、介紹辦法，完善黨內(nèi)選舉辦法，改進(jìn)和規(guī)范選舉程序和投票方式，保障選舉人依照規(guī)定自主行使選舉權(quán)。擴(kuò)大機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、街道等基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子 “ 公推直選 ”范圍。落實(shí)和完善黨代表大會(huì)代表任期制，建立健全代表參與重大決策、參加重要干部推薦和民主評(píng)議、列席黨委有關(guān)會(huì)議、聯(lián)系黨員群眾等制度和辦法。各級(jí)黨組織要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、 會(huì)議決策的原則，集體討論決定重大事項(xiàng)。探索領(lǐng)導(dǎo)、專家和群眾相結(jié)合的科學(xué)化、民主化決策辦法，健全和落實(shí)重大決策報(bào)告制度、決策失誤糾錯(cuò)機(jī)制，使決策更加民主、科學(xué)，符合人民群眾的根本利益。堅(jiān)持黨管干部原則和干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化方針，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，鮮明崇尚實(shí)干和從基層選用干部的用人導(dǎo)向，使選拔出來的干部組織放心、群眾滿 意，讓能干事者有機(jī)會(huì)、干成事者有舞臺(tái)，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。新 XX 縣區(qū)（區(qū)）部門的主要負(fù)責(zé)人，原則上應(yīng)具有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政正職的任職經(jīng)歷；縣（區(qū)）新提拔為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的，原則上應(yīng)具有兩年以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政正職的任職經(jīng)歷；現(xiàn) XX 縣區(qū)（區(qū)）部門單位正、副職的領(lǐng)導(dǎo)干部未在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作過，且年齡在 40 周歲以下的，要有計(jì)劃地交流到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）任職或掛職鍛煉 1— 2 年。 1完善干部選拔任用初始提名機(jī)制。 1拓寬黨政干部選拔渠道。 1合理使用各年齡段干部。同時(shí)，完整、準(zhǔn)確地理解和把握黨的干部政策，堅(jiān)持老中青相結(jié)合，科學(xué)配備各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，充分發(fā)揮各年齡段干部 的作用。擴(kuò)大干部工作信息公開范圍，合理確定參與干部推薦和考察的人員結(jié)構(gòu)、范圍，正確分析和運(yùn)用民主推薦、民主測(cè)評(píng)結(jié)果，做好領(lǐng)導(dǎo)班子日?？己斯ぷ?，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任用延伸考察辦法，增強(qiáng)干部考察的科學(xué)性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。按照政治上強(qiáng)、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的要求，選好配強(qiáng)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部，著力抓好縣（區(qū)）委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記隊(duì)伍建設(shè)。 1健全干部正常退出和任用糾錯(cuò)機(jī)制。 第 8 頁(yè) 共 17 頁(yè) 1創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制。堅(jiān)持引進(jìn)外來人才與用好用活本地人才并重，更加注重使用人才、留住人才，統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)，為實(shí)施 “ 兩個(gè)強(qiáng)力推進(jìn) ”提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。在以地域、單位為主設(shè)置基層黨組織的基礎(chǔ)上，按照便于黨員參加活動(dòng)、黨組織發(fā)揮作用的要求，探索完善在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對(duì)集中點(diǎn)建立黨組織的組織設(shè)置形式，加大在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)以及各類新社會(huì)組織中建立黨組織的力度，實(shí)現(xiàn)黨的組織、工作、凝聚力全社會(huì)覆蓋。強(qiáng)化各領(lǐng)域基層黨組織的職能定位，深化 “ 四強(qiáng) ” 基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)和基層黨建工作 “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)。力爭(zhēng)通過 3 年左右的努力，使全市農(nóng)村、街道社區(qū)、國(guó)企、學(xué)校、機(jī)關(guān)中 “ 四強(qiáng) ” 基層黨組織達(dá)到三分之二以上；使全市 75％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、 70％以上的村黨組織達(dá)到和保持 “ 五個(gè)好 ” 要求，一大批縣（區(qū)）部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所達(dá)到和保持 “ 基層滿意的涉農(nóng)部門 ”和 “ 群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所 ” 要求。豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，使之集理論性、知識(shí)性、趣味性、形象化于一體，與工作、生產(chǎn)、生活實(shí)際緊密結(jié)合。 2增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。不斷探索有效培訓(xùn)黨員特別是農(nóng)村黨員的新途徑。探索建立黨員在居住地發(fā)揮作用機(jī)制，抓好民主評(píng)議黨員、表彰優(yōu)秀黨員、及時(shí)處置不合格黨員工作。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，選好配強(qiáng)基層黨委、總支、支部書記，建設(shè)高素