5人事局作風(fēng)建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告-在線瀏覽
2024-09-11 17:35本頁(yè)面
【正文】 踐政黨目標(biāo)的摩擦力會(huì)逐漸增強(qiáng)，因而所支出的成本也會(huì)越來(lái)越高。蘇共的經(jīng)濟(jì)成就在很大程度上是運(yùn)用外在的強(qiáng)制力量，傷害了不少民眾的身心，也為日后民眾的背叛埋下了隱患。實(shí)踐證明，一個(gè)政黨的合法性越強(qiáng)，實(shí)施執(zhí)政的政策越順利，實(shí)施政策的阻力越少，反之相反。 二、構(gòu)建合法性基礎(chǔ)：執(zhí)政黨鞏固執(zhí)政地位的唯一途徑 實(shí)現(xiàn)價(jià)值認(rèn)同，增強(qiáng)合法性的思想基礎(chǔ)。民眾對(duì)執(zhí)政黨倡導(dǎo)的價(jià)值觀念予以認(rèn)同，意味著執(zhí)政黨贏得了合法性的思想基礎(chǔ)。一個(gè)執(zhí)政黨要維護(hù)自己的統(tǒng)治， 必然要對(duì)民眾灌輸自己的價(jià)值觀。蘇共合法性的喪失，就是從思想信仰危機(jī)開始的。但蘇共在長(zhǎng)期的執(zhí)政過(guò)程中背離了這一思想。這就使原蘇聯(lián)人民對(duì)蘇共的思想價(jià)值體系產(chǎn)生了動(dòng)搖和懷疑，直接導(dǎo)致了合法性危機(jī)。無(wú)論是法國(guó)的資產(chǎn)階級(jí)革命，還是俄羅斯的社會(huì)主義革命，概莫如此。社會(huì)主流價(jià)值觀是民眾對(duì)政治主體認(rèn)同的基礎(chǔ)。社會(huì)主流價(jià)值觀的變化，必然引起合法性所依賴的價(jià)值基礎(chǔ)的變化。時(shí)代變化了，執(zhí)政黨能為民眾提供反映時(shí)代發(fā)展要求的思想價(jià)值信仰，執(zhí)政黨才能得到人民的認(rèn)同，一系列執(zhí)政政策才能為人民 所擁護(hù)。民眾對(duì)現(xiàn)成社會(huì)制度的認(rèn)同，保證了政治主體執(zhí)政的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。先進(jìn)的政黨總是和先進(jìn)的制度相聯(lián)系的。合理的制度是民主、自由、公正、平等并有效率，能推進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步。當(dāng)社會(huì)主義制度超越了資本主義制度的時(shí)候，就自 然強(qiáng)化了我們黨的合法性基礎(chǔ)?，F(xiàn)代政治體制與傳統(tǒng)政治體制的最大區(qū)別是權(quán)力的來(lái)源不同。神授的君權(quán)是可以世襲的，而世襲的權(quán)力具有合法性。而現(xiàn)代民主社會(huì)，政治主體的合法性則主要是遵循憲法規(guī)定的規(guī)則。這是我們黨應(yīng)當(dāng)特別注意的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。一個(gè)政黨通過(guò)憲法規(guī)定的制度獲得了權(quán)力，具有了政治合法性的根本基礎(chǔ)。只有當(dāng) 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 權(quán)力與權(quán)威結(jié)合起來(lái)，才能得到人民的廣泛認(rèn)同。在傳統(tǒng)國(guó)家向現(xiàn)代國(guó)家轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，由于憲法制度還不完善，所以政績(jī)對(duì)執(zhí)政黨的合法性基礎(chǔ)更有意義。西班牙于 1974年結(jié)束佛朗哥獨(dú)裁政權(quán)統(tǒng)治率先進(jìn)入新興民主化國(guó)家的行列 ，而后西班牙的政權(quán)在執(zhí)政期間取得了令民眾心服的政績(jī)。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程中，基本不存在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重不平等，民眾政治水平也有顯著提高。另一些新興民主國(guó)家雖然建立了憲法制度，政治主體遵循了法律的規(guī)則，但由于沒(méi)有建立有效的政績(jī)，從而大大降低了合法性水平。但是，由于新興民主政權(quán)沒(méi)有令民眾滿意的政績(jī)，因而尼日利亞 的民主政權(quán)在 1984 年的一場(chǎng)軍事政變中被推翻。馬克思主義執(zhí)政黨獲得國(guó)家政權(quán)后，必須致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，盡快提高民眾的物質(zhì)文化水平。我們黨在 20 世紀(jì)末進(jìn)行 第 7 頁(yè) 共 11 頁(yè) 了一場(chǎng)改革，取得了世界矚目的成就。在新的歷史時(shí)期，我們黨必須樹立科學(xué)的發(fā)展觀，積極推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，用新的政績(jī)獲得更大的權(quán)威鞏固合法性。利益是民眾選擇政治態(tài)度的最終根源。西方國(guó)家在第二次世界大戰(zhàn)以后出現(xiàn)了穩(wěn)定，是因?yàn)榻⒘艘粋€(gè)以中產(chǎn)階級(jí)為主體的社會(huì)。民眾對(duì)利益的基本認(rèn)同，為社會(huì)長(zhǎng)期保持穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。墨西哥
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