【正文】 健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，進(jìn)一 步加大監(jiān)事會日常監(jiān)督力度，切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和審計(jì)監(jiān)督工作，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營保持總體穩(wěn)定；加強(qiáng)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理，嚴(yán)把審批關(guān)，不斷完善產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則，先后對成昆鐵路米攀段新征收市產(chǎn)投公司土地資產(chǎn)補(bǔ)償方案、仁江釩鈦公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓等事項(xiàng)進(jìn)行了審核批復(fù)，川投化工股權(quán)轉(zhuǎn)讓和川投電冶清算工作取得積極進(jìn)展；不斷優(yōu)化產(chǎn)權(quán)公開交易平臺，西南聯(lián)交所 xx分所全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易 x宗，交易額 x 億元。嚴(yán)格落實(shí)安全信訪責(zé)任，突出預(yù)防預(yù)警和綜合治理，全年 未發(fā)生重大安全事故和信訪 ww 事件。市國投集團(tuán)全年為全市中小企業(yè)直接融資 x 億元，提供融資擔(dān)保 x 億元，為 “ 紅名單 ” 重點(diǎn)骨干企業(yè)發(fā)放應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金x 億元，發(fā)放全市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目一期、二期 x 億元，完成重點(diǎn)項(xiàng)目投資 x 億元，為全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)做出了積極貢獻(xiàn)。市水務(wù)集團(tuán)切實(shí)履行社會責(zé)任，積極應(yīng)對 9o19 特大暴雨災(zāi)害影響，與相關(guān)部門通力配合，提前 37 天恢復(fù)仁和污水處理廠生產(chǎn)運(yùn)行。按照國務(wù)院、省政府統(tǒng)一部署，深入摸底調(diào)研，創(chuàng)新工作舉措，穩(wěn)步推進(jìn) “ 三供一業(yè) ” 分離移交工作，走在了全省前列。積極推動市園林建設(shè)公司完成公司制改造，推動市建二公司、市建設(shè)工程公司做好了社會管理職能和非經(jīng)營性資產(chǎn)移交等工作。一是積極開展 “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育。二是扎實(shí)推動市屬國企黨建工作落實(shí)。出臺《市屬國有企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組織主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》，全面理順了市屬重點(diǎn)國有企業(yè)集團(tuán)黨建管理體制。制定《 xx 市國資委系統(tǒng) xx 年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》《 xx 市國資委系統(tǒng) xx 年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工》，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，切實(shí)抓好責(zé)任分解、責(zé)任追究，并納入企業(yè)目標(biāo)管理考核，與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)薪酬實(shí)現(xiàn)掛鉤，形成了業(yè) 務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同部署、同落實(shí)、同考核的工作格局。四是認(rèn)真做好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作。全年，國資委系統(tǒng)共落實(shí)種養(yǎng)殖幫扶資金x 萬余元，籌集各類生產(chǎn)物資 x 余噸，有效改善了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件。一是不斷強(qiáng)化教育培訓(xùn)。二是切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，按照黨管干部與市場選聘相結(jié)合的原則，新提拔任命了 9 名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，還為國投集團(tuán)、建設(shè)集團(tuán)、水務(wù)集團(tuán)等企業(yè)補(bǔ)充調(diào)整了黨委班子、經(jīng)營班子、董事會和監(jiān)事會。制定出 臺《 xx 市 屬重點(diǎn)國有企業(yè)董事會選聘高級管理人員的實(shí)施意見（試行）》，全面落實(shí)監(jiān)管企業(yè)包括子分公司決策層與執(zhí)行層的分設(shè)，形成了相互監(jiān)督的制約機(jī)制。選派 4 名優(yōu)秀年輕干部參加全市優(yōu)秀干部人才遞進(jìn)班培養(yǎng)，從企業(yè)選拔 3 人到國資委機(jī)關(guān)掛職鍛煉。 xx 年，全市國資國企工作較好地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙提升、共促進(jìn)。市深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府常務(wù)會議先后 10 余次召開會議研究國資國企改革工作，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)多次聽取匯報(bào)和召開協(xié)調(diào)會，確保了國資國企改革發(fā)展各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。我們研究制定的 “1+16” 專項(xiàng)改革方案，目標(biāo)明確，導(dǎo)向突出，措施務(wù)實(shí)，是新時(shí)期 xx 國資國企改革發(fā)展的行動總綱。在有關(guān)政策和實(shí)施方案的制定上，我們堅(jiān)持依法依規(guī)，切實(shí)維護(hù)干部職工的合法權(quán)益，確保了國有資產(chǎn)保值增值。我 們根據(jù)各個(gè)企業(yè)的情況，探索不同的管理方法，摸索出了各種行之有效的改制方式。黨是國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，我們不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮國企黨組織在國資國企改革中的政治核心作用，確保了黨和國家的方針政策得到有效落實(shí)。在此，謹(jǐn)向給予國資系統(tǒng)長期幫助與支持的各級各部門表示衷心的感謝， 向付出辛勞和努力的國資系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意。一是國有資產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量不佳，企業(yè)負(fù)債率較高，國資收益還比較低，企業(yè)內(nèi)生動力不足。三是制約企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制問題尚未全面解決，尤其是完善國資監(jiān)管體制、產(chǎn)權(quán)多元化、資產(chǎn)證券化、內(nèi)部三項(xiàng)制度改革等重大問題，還沒有取得實(shí)質(zhì)性突破。 二、開拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼 搏，努力開創(chuàng)全市國資國企改革發(fā)展新局面 xx 年，我市國資國企改革發(fā)展的總體思路是。力爭到 xx 年底， 國資監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)總額 x 億元，實(shí)現(xiàn)利潤總額 x 萬元，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入 x 億元，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值率