招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)釋義-在線瀏覽
2025-04-05 12:27本頁面
【正文】 《招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條 招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項目本身招標(biāo)投標(biāo)法的要求，在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中，要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況 。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。招標(biāo)項目需要劃分標(biāo)段、確定工期的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。依法必須進行招標(biāo)的項目的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。 開標(biāo)： 《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十六條 開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 書面報告： 《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十七條 依法必須進行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。 《招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇。 保密 《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十二條 招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。 《招標(biāo)投標(biāo)法》第 37條 評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。 法律責(zé)任： 《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十五條 中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。 依法行政與依法接受監(jiān)督： 《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十七條 依法必須進行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。 招標(biāo)代理機構(gòu)與招標(biāo)人關(guān)系 定位： 《招標(biāo)投標(biāo)法》第十三條 招標(biāo)代理機構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。任何單位和個人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機構(gòu)。 委托代理： 《招標(biāo)投標(biāo)法》第十五條 招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，并遵守本法關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。招標(biāo)投標(biāo)交易場所不得與行政監(jiān)督部門存在隸屬關(guān)系，不得以營利為目的。 前款所稱投資限額的規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后由公共資源交易監(jiān)督管理機構(gòu)公布。 《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條 投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。 有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。 《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》（國辦發(fā)〔 2023〕 34號） 《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四條 國務(wù)院發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國招標(biāo)投標(biāo)工作，對國家重大建設(shè)項目的工程招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督檢查。 縣級以上地方人民政府發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的招標(biāo)投標(biāo)工作?？h級以上地方人民政府對其所屬部門有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 監(jiān)察機關(guān)依法對與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的監(jiān)察對象實施監(jiān)察。項目的審批部門同時對招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式進行審批、核準(zhǔn)。 主體：國務(wù)院發(fā)展計劃部門會同其他部門，報國務(wù)院批準(zhǔn)。 主體：項目審批、核準(zhǔn)部門 三、重點項目邀請招標(biāo)審批 主體：國務(wù)院發(fā)展計劃部門或省級人民政府。 五、工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定 主體：國務(wù)院或省級人民政府的建設(shè)行政主管部門 六、其他招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定 主體：由國務(wù)院規(guī)定。 主體：有關(guān)行政監(jiān)督部門 行政處罰： 警告、罰款、沒收違法所得、暫停或取消代理資格、吊銷營業(yè)執(zhí)照、取消評標(biāo)資格、取消投標(biāo)資格。 1 其他行政行為： 中標(biāo)無效？ 實施條例新增職權(quán) 有關(guān)招投標(biāo)監(jiān)督職責(zé)的另行分工 主體：縣級以上地方人民政府。 主體：項目審批、核準(zhǔn)部門；有關(guān)行政監(jiān)督部門。 招標(biāo)職責(zé)資格取得辦法制定 主體：國務(wù)院人社部門會同發(fā)展改革部門。 資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本制定 主體：國務(wù)院發(fā)展改革部門會同有關(guān)行政監(jiān)督部門。 綜合評標(biāo)專家?guī)旖M建 主體：省級人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門。 1行政調(diào)查 主體：有關(guān)行政監(jiān)督部門。 1取消中標(biāo)資格 主體：有關(guān)行政監(jiān)督部門。 主體：有關(guān)行政監(jiān)督部門。 1招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)無效確認(rèn) 主體：有關(guān)行政監(jiān)督部門抑或法院？ 評標(biāo)問題 評標(biāo)委員會的法律地位 《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條 ： （ 1）組建主體：由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會。 （ 3）專家資格：專家的基本條件即在本領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或同等水平。確定專家的方式有兩種：一是一般隨機抽取，二是特殊項目直接確定。 為什么要設(shè)評標(biāo)委員會？ 《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條： 依法必須進行招標(biāo)的項目 ，其評標(biāo)委員會由招標(biāo)人
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