【正文】 地關(guān)愛公民并與公民一道工作；我們必須關(guān)愛和相信我們的憲法與法律；我們既要對良好的管理充滿激情，也要對正義充滿激情。同時，樂善好施也意味著一種服務(wù)于更大的公共利益、公平地照顧公民的需要的承諾。 ? “行政學(xué)研究的目標(biāo)首先在于發(fā)現(xiàn)政府能夠適當(dāng)?shù)刈鍪裁?，其次是政府怎樣才能以盡可能高的效率和盡可能少的財力和物力來完成這些適當(dāng)?shù)墓ぷ?。這便是美國現(xiàn)代公共行政的 起源 ，改革同時也給這一領(lǐng)域注入了充滿活力的精神。此外，還確立了獨立于政治和政黨之外的公共行政 。 ? POSDCORB ? 1937年，古立克在 《行政學(xué)論文集》對 POSDCORB進行了充分闡述，即計劃 (Planning)。 人事 (Staffing)。 協(xié)調(diào) (Coordinating)。 預(yù)算 (Budgeting)。 ? .達爾 ? 1947年，羅伯特 .達爾發(fā)表了 《公共行政科學(xué)：三個問題》 一文，從三個方面對公共行政理論提出了挑戰(zhàn)：第一，重新思考建立在 政治與行政兩分法 基礎(chǔ)上的規(guī)范假設(shè)；第二，為了理解“ 整體的人 ”，從而更現(xiàn)實地說明人在組織中如何行動，應(yīng)該擴展人類行為動機的概念，超越一種對人狹隘的、技術(shù)性的、理性人的理解；第三，認(rèn)為 更廣闊的歷史、經(jīng)濟和社會環(huán)境 （而不僅僅是技術(shù)或技巧）是影響行政結(jié)果的重要因素。 ? “有限理性” ? 1947年，赫伯特 .西蒙出版了 《 行政行為：行政組織中的決策過程研究 》，對美國行政學(xué)產(chǎn)生了深遠影響。他提倡 “有限理性 ” 模式。亞歷山大 ? 在赫伯特 20世紈 的公共行政理論劃分為四個時代：即19261946； 19471968； 19681988； 1989現(xiàn)在。 V for Vendetta / V字仇殺隊 (2023) 故事發(fā)生在遙遠的未來，當(dāng)時的英國正處于冷酷的極權(quán)統(tǒng)治之下，特權(quán)等級無情剝削貧困勞動階層，同時以暴力壓制此起彼伏的革命。 V是個沉靜、知識型的俠客，以對抗極權(quán)為己任，希望能以地下革命手段，拯救整個英國被剝削受壓迫的勞動人民。亨克爾 多納斯馬 主演：塞巴斯蒂安 戈黛特 烏爾里希 《十二怒漢》 《 十二怒漢 》 （ IMDB:） ? 一個在平民窟中長大的男孩被指控謀殺生父，旁觀者和兇器均以呈堂鐵證如山。 十二 個人各有自己的職業(yè)也生活，除了亨利 在第一次投票表決的時候，由于工程師的一票“無罪”票，使得大家要進入討論；經(jīng)過一番爭吵，有一個老者開始站到了工程師的一邊；沒有達成一致就要繼續(xù)討論，而在一次又一次的激烈爭論和思維斗爭中，越來越多的人認(rèn)為本案有著諸多的疑點，如果大家都不負(fù)責(zé)任的投了“有罪”票的話，將會白白的斷送一個年輕人的性命。 《 浪潮 》 ： 我們離獨裁到底有多遠？ ? 通 過學(xué)校這個團體的變故展現(xiàn)現(xiàn)代文明社會離開過去的法西斯主義其實也就丌過幾步乊遙。老師為了給他們留下深刻印象而開始一項實驗，讓同學(xué)們體會到生活在極權(quán)主義當(dāng)中究竟會出現(xiàn)何種情 形。很快這場實驗就讓課堂演變成 了一個社會集體，連老師自己也無法控制它的發(fā)展斱向 Goodbye Lenin! 再見列寧 (2023) ? 克里斯蒂娜衷心擁護著社會主義東德，她的丈夫已經(jīng)逃往西德，剩下她一人撫養(yǎng)兒子阿歷克斯。當(dāng)她醒來，她熟悉的國家已經(jīng)改變 ——柏林墻推倒，民主德國的社會主義也隨之瓦解。于是兒子想方設(shè)法營造一個過往的世界給母親。然而，阿歷克斯用心良苦不可能掩飾龐大的現(xiàn)實世界。 One Flew Over The Cuckoo39。護士長拉契特在這所醫(yī)院里建立了一套行為準(zhǔn)則，所有的病人都必須遵守。他還通過與病人們打牌、打籃球、說俏皮話使精神病院有了一絲生氣，病人們在他的感染下漸漸開始有了自己的主張，但這一切卻使護士長對麥克墨菲極為不滿。護士長找了一個機會侮辱了一個病人，致使這個病人割腕自殺，麥克墨菲見狀大怒，與護士長扭打了起來。曾與麥克墨菲一同商討逃往自由之鄉(xiāng)的酋長不忍心讓病人們看到他們心中自由代言人的下場，結(jié)束了麥克墨菲的生命，然后砸開鐵窗，逃離了這所 瘋?cè)嗽?。 奧維爾的同名暢銷小說改編。大洋國是個極權(quán)主義國家，最高領(lǐng)袖老大哥的權(quán)力至高無上，他制定了許多令人難以理解的法律：禁止書寫任何東西、禁止集會、禁止男女之間的性愛等。大洋國的人民已經(jīng)習(xí)慣了這種生活，很少有人越軌。思想警察嚴(yán)密監(jiān)視著他的活動，最終溫斯頓受到處罰。政府的產(chǎn)出是多種多樣的：包括提供從道路到醫(yī)院的商品和服務(wù)；征稅；將財富從一個社會階層轉(zhuǎn)向另一個階層；與外國政府間的關(guān)系；人員和商品控制，以及執(zhí)行各種各樣的法律和規(guī)則。 ? Q:什么是管理？ ? 管理的三個組成要素，第一是人；第二是行動；第三是互動。 ? （一）政府職能 ? ：國家行政機關(guān)（或政府）在行政管理活動中的 基本職責(zé)和作用 ，是政府通過實施行政活動實現(xiàn)國家的行政權(quán)的過程。 2023年 2月 9日 ,蕪湖市人民政府頒布 《 關(guān)于進一步加強住房保障改善居民住房條件的若干意見 》 (下稱 《 若干意見 》 )。此外 ,購買 90平米及以下新建自住商品房住房還可獲得最高 150元 /平米的購房補貼 。外地人購買商品房可辦理戶口遷入。 討論：這個案例說明了什么？ ? ； ? 執(zhí)行； ? ； ? 4. 政府公信力是如何流失的。 中國政府職能的十六字方針：經(jīng)濟調(diào)節(jié)，市場監(jiān)管，社會管理，公共服務(wù)。 統(tǒng)治型向管理型、服務(wù)型轉(zhuǎn)變； 外交職能的拓展，外交公共安全 —— 馬航事件 ； 經(jīng)濟型向民生型轉(zhuǎn)變； 監(jiān)管型國家 —— 食品安全、打車軟件、余額寶； —— 還有哪些？ ? 極右派贊成政府極少進行干預(yù)，極左派則支持政府對經(jīng)濟進行全面干預(yù)（ Downs， 1957）。在大革命期間的各種立法議會里，尤其是 1791年的法國制憲議會上，溫和派的保王黨人都坐在議場的右邊，而激進的革命黨人都坐在左邊，從此便產(chǎn)生了「左派」、「右派」兩種稱呼。因此，他認(rèn)為 追求計劃經(jīng)濟，其無意識后果必然是極權(quán)主義 。應(yīng)該強調(diào)的是，哈耶克的自由主義包括對許多有用的社會制度的贊賞，但這些制度只能是人的自發(fā)行動的后果，而不能是人設(shè)計的結(jié)果。本書的次要論點是：政府在致力于自由和主要依賴市場組織經(jīng)濟活動的社會中所應(yīng)起的作用。因為對任何個人或少數(shù)人而言，利潤永遠無法補充其支出，盡管對廣大社會而言，其所做的常常要大于所得的補償。斯密的一本經(jīng)濟學(xué)專著。 ? 推薦兩個最好的版本 ? 年的譯本； ? 、王亞南的譯本 ? 亞當(dāng) .斯密認(rèn)為政府只需要提供 防衛(wèi)職責(zé)、建立法律制度、提供公共產(chǎn)品 ?！白杂煞湃巍币馕吨?政府應(yīng)禁止干預(yù)商業(yè)活動。 ? 公共產(chǎn)品 ?