【正文】 購計劃制定的結(jié)果 2)要求說明 要求說明，它相當(dāng)詳細(xì)地說明了采購項目，以便潛在的承包商確定他們是否能夠提供該采購項目的貨物或服務(wù)。要求說明在采購過程中可能被修改和細(xì)化。 招標(biāo)投標(biāo)是商品經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是一種特殊的商品交易方式。 國家職業(yè)資格項目管理師師級教案 招投標(biāo)的概念 (1) 招投標(biāo)的概念與特征 招投標(biāo)的基本特征是： 1） 平等性 。 招標(biāo)投標(biāo)是獨立法人之間的經(jīng)濟活動 ， 按照平等 、 自愿 、 互利的原則和規(guī)范的程序進(jìn)行 ， 雙方享有同等的權(quán)利和義務(wù) ． 受到法律的保護(hù)和監(jiān)督 。 國家職業(yè)資格項目管理師師級教案 招投標(biāo)的概念 (1) 招投標(biāo)的概念與特征 招投標(biāo)的基本特征是： 2） 競爭性 。 此外 ， 在招標(biāo)人與投標(biāo)者之間也展開了競爭 ， 招標(biāo)人可以在招標(biāo)者中間“ 擇優(yōu)選擇 ” ， 有選擇就有競爭 。 正規(guī)的招投標(biāo)活動 ， 必須在公開發(fā)行的報刊雜志上刊登招標(biāo)公告 ， 打破行業(yè) 、 部門 、 地區(qū) 、 甚至國別的界限 ， 打破所有制的封鎖 、 干擾和壟斷 ， 在最大限度的范圍內(nèi)讓所有符合條件的投標(biāo)者前來投標(biāo) ， 進(jìn)行自由的競爭 。 2)公平原則。 4)誠實信用原則?；痉譃橐韵掳藗€步驟：具有招標(biāo)條件的單位填寫招標(biāo)申請書，報有關(guān)部門審批；獲準(zhǔn)后，組織招標(biāo)班子和評標(biāo)委員會；編制招標(biāo)文件和標(biāo)底；發(fā)布招標(biāo)公告；審定投標(biāo)單位；發(fā)放招標(biāo)文件；組織招標(biāo)會議；接受投標(biāo)文件。根據(jù)招標(biāo)公告或招標(biāo)單位的邀請，投標(biāo)單位選擇符合本單位能力的項目，向招標(biāo)單位提交投標(biāo)意向，并提供資格證明文件和資料；資格預(yù)審?fù)ㄟ^后，組織投標(biāo)班子，跟蹤投標(biāo)項目，購買招標(biāo)文件；參加招標(biāo)會議；編制投標(biāo)文件，并在規(guī)定時間內(nèi)報送給招標(biāo)單位。按照招標(biāo)公告規(guī)定的時間、地點，由招投標(biāo)方派代表并有公證人在場的情況下，當(dāng)眾開標(biāo)；招標(biāo)方對投標(biāo)者作資料審查、詢標(biāo)、評標(biāo)；投標(biāo)方作好詢標(biāo)解答準(zhǔn)備，接受詢標(biāo)質(zhì)疑，等待評標(biāo)決標(biāo)。評標(biāo)委員會提出評標(biāo)意見，報送決定單位確定；依據(jù)決標(biāo)內(nèi)容向中標(biāo)單位發(fā)出 《 中標(biāo)通知書 》 ；中標(biāo)單位在接到通知書后，在規(guī)定的期限中與招標(biāo)單位簽訂合同。 國家職業(yè)資格項目管理師師級教案 招投標(biāo)的工作程序 (2)招標(biāo)的具體工作內(nèi)容 2)編制招標(biāo)文件和標(biāo)底。標(biāo)底又稱底價，是招標(biāo)人對招標(biāo)項目所需費用的自我測算的期望值，它是評定投標(biāo)價的合理性、可行性的重要依據(jù)，也是衡量招投標(biāo)活動經(jīng)濟效果的依據(jù)。 國家職業(yè)資格項目管理師師級教案 招投標(biāo)的工作程序 (2)招標(biāo)的具體工作內(nèi)容 3)發(fā)布招標(biāo)公告。 4)投標(biāo)者資格預(yù)審。 國家職業(yè)資格項目管理師師級教案 招投標(biāo)的工作程序 (2)招標(biāo)的具體工作內(nèi)容 5)文件答疑。 6)開標(biāo)、詢標(biāo)與評標(biāo)。 國家職業(yè)資格項目管理師師級教案 招投標(biāo)的工作程序 (2)招標(biāo)的具體工作內(nèi)容 7)決標(biāo)、授標(biāo)與簽約。然而，單以報價定標(biāo)會導(dǎo)致許多風(fēng)險和后患，影響項目的順利實施，我國頒布的招投標(biāo)工作條例中均規(guī)定要選出報價低而又合理的投標(biāo)者中標(biāo)。 國家職業(yè)資格項目管理師師級教案 招投標(biāo)的文件編寫 (1)招標(biāo)文件的編寫 1)招標(biāo)邀請書，投標(biāo)人須知； 2)合同的通用條款、專用條款； 3)項目組織對資源與服務(wù)方面的要求一覽 (表格式 )、技術(shù)規(guī)格 (規(guī)范 )、圖紙； 4)投標(biāo)書格式、資格審查需要的報表、采購數(shù)量清單、報價一覽表、規(guī)格的響應(yīng)表、投標(biāo)保證金格式及其他補充資料表； 5)雙方簽署的協(xié)議書格式、履約保證金格式、動員預(yù)付款保函格式等。投標(biāo)文件中的以上內(nèi)容通常都在招標(biāo)文件中提供統(tǒng)一的格式，投標(biāo)單位按招標(biāo)文件的統(tǒng)一規(guī)定和要求進(jìn)行填報。 試問：該項目組織如何根據(jù)用量做出該產(chǎn)品取得方式的決策 ？ 國家職業(yè)資格項目管理師師級教案 1)自制與外購分析法 1 0 x1 x2 2 3 4 5 6 x y 成本（千元） 需用量（千件） 4000+12x 13x 14x | 國家職業(yè)資格項目管理師師級教案 1)自制與外購分析法 決策分析時應(yīng)以下列結(jié)果為依據(jù)： ● 當(dāng)用量在 0－ 2 000件時 ， 外購為宜； ● 當(dāng)用量在 2 000— 3 000件時 ， 自制為宜； ● 當(dāng)用量在 3 000— 4 000件時 ， 外購為宜； ● 當(dāng)用量大于 4 000件時 ， 自制為宜 。 采購需求書作為采購計劃的細(xì)化文件，在采購執(zhí)行工作中具有非常重要的作用。 國家職業(yè)資格項目管理師師級教案 常用的項目采購方式 (1)公開競爭性招標(biāo) 公開競爭性招標(biāo)是由招標(biāo)單位通過報刊、廣播、電視等媒體工具發(fā)布廣告，凡對該招標(biāo)項目感興趣又符合投標(biāo)條件的法人，都可以在規(guī)定的時間內(nèi)向招標(biāo)單位提交意向書，由招標(biāo)單位進(jìn)行資格審查，核準(zhǔn)后購買招標(biāo)文件，進(jìn)行投標(biāo)。有限競爭性招標(biāo)是由招標(biāo)單位根據(jù)自己積累的資料，或由權(quán)威的咨詢機構(gòu)提供的信息，選擇一些合格的單位發(fā)出邀請，應(yīng)邀請單位 (必須有三家以上 )在規(guī)定時間內(nèi)向招標(biāo)單位提交投標(biāo)意向，購買投標(biāo)文件進(jìn)行投標(biāo)。它適用于項目采購時即可直接取得的現(xiàn)貨采購，或價值較小，屬于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的產(chǎn)品采購。 國家職業(yè)資格項目管理師師級教案 常用的項目采購方式 (4)直接簽訂合同 在特定的采購環(huán)境下，不進(jìn)行競爭而直接確定合同的采購方法。例如，有些貨物或服務(wù)具有專賣性質(zhì)，只能從一家制造商或承包商處獲得；在重新招標(biāo)時沒有一家承包商愿意投標(biāo)等。這可能是由于項目的一些特殊要求或是項目組織本著成本效益原則分析的結(jié)果所決定的。 國家職業(yè)資格項目管理師師級教案 項目合同 (2)項目合同的構(gòu)成要素 1) 合同的彼此一致性。 2) 報酬原則。 3) 合同規(guī)章。 5) 依據(jù)法律確定的合同類型。這種類型的合同就是把各方面非常明確的產(chǎn)品的 總價格固定下來。買主可能收不到希望的產(chǎn)品，或者賣主可能要支付額外的費用才能提交該產(chǎn)品。 國家職業(yè)資格項目管理師師級教案 項目采購合同分類 （ 2）單價合同。 國家職業(yè)資格項目管理師師級教案 項目采購合同分類 （ 3）成本加酬金合同。成本一般分為直接費 (項目直接開支的費用，例如項目人員的薪水 )和間接費 (由實施組織分?jǐn)偟皆擁椖可献鳛榻?jīng)營費用的費用，例如承包商行政人員的工資 )。成本加酬金合同經(jīng)常包括某些激勵措施，以便達(dá)到或超過某些預(yù)定的項目目標(biāo)。 1）成本加固定百分比酬金： C＝ Cd + Cd╳ P 式中， C為合同總價； Cd為實際發(fā)生的項目成本； P為固定百分比。 國家職業(yè)資格項目管理師師級教案 項目采購合同分類 （ 3）成本加酬金合同。 C＝ Cd + F 式中， F為固定酬金。 國家職業(yè)資格項目管理師師級教案 項目采購合同分類 （ 3）成本加酬金合同。這種承包方式是預(yù)先商定項目成本和酬金的預(yù)期水平，根據(jù)實際成本與預(yù)期成本的離差，酬金上下浮動，計算公式為： 當(dāng) Cd＝ Co 則 C＝ Cd + F 當(dāng) CJCo 則 C＝ Cd + F Δ F 當(dāng) CJCo 則 C＝ Cd + F + Δ F 式中， Co為預(yù)期成本； Δ F為酬金