【正文】 生產(chǎn)宣傳教育、組織重大事故隱患監(jiān)測監(jiān)控工作以及重大事故的應(yīng)急救援工作等。 ? 經(jīng)濟手段：落實安全技措資金，發(fā)展安全產(chǎn)業(yè)、推行工傷保險制定、安全生產(chǎn)獎懲制度等。因此事故是妨礙生產(chǎn)管理主流的因素，如不好地進行杜絕事故的安全管理，生產(chǎn)管理也會由此受到干擾。 （ 2）要正確判斷所掌握的事故狀況及動向與安全管理的目標值或指標有多大程度的偏差。 （ 4）采取有效的安全措施時，如果只是單純的作為措施而貫徹的話，就很難期望取得良好地結(jié)果。 （ 6）在采取措施的過程中，當發(fā)現(xiàn)了阻礙達到目標的因素時，一定要 “ 反饋 ” ，以便對原來的措施加以補充修改，消除這種阻礙因素。 ? 二、安全管理的基本原理 ? 安全管理作為管理的一個分支，遵循管理的普遍規(guī)律性，服從管理的基本原理。 管理的基本原理 就是研究如何正確而有效地處理上述要素及其相互關(guān)系，以實現(xiàn)管理的基本目標。 任何管理對象都是一個系統(tǒng)，它包含若干分系統(tǒng) (子系統(tǒng) )而又隸屬于一個更大的系統(tǒng)，同時又和外界的其它系統(tǒng)發(fā)生著橫向的聯(lián)系，為了達到現(xiàn)代化管理的優(yōu)化目標，就必須運用系統(tǒng)理論，對管理進行充分的系統(tǒng)分析，這就是管理的 系統(tǒng)原理 。 1）系統(tǒng)分析 根據(jù)系統(tǒng)原理，在研究管理問題時，必須對管理對象進 (1)系統(tǒng)要素 。 分析系統(tǒng)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)如何 ?組成系統(tǒng)的各要素相互作用的方式是什么 ? (3)系統(tǒng)功能。 弄清維持 、 完善與發(fā)展系統(tǒng)的源泉和因素是什么 ? (5)系統(tǒng)聯(lián)系 。 管理系統(tǒng)的特性 （ 系統(tǒng)分析時應(yīng)抓住的特性 ） 在進行系統(tǒng)分析的時候 ， 特別要注意抓住系統(tǒng)的三個特 :每個系統(tǒng)的存在和運動都應(yīng)有其明確的目的 。 :任何復(fù)雜系統(tǒng)都有一定的層次結(jié)構(gòu)，管理應(yīng)該分級進行。 （ 一 ） 整分合原理 現(xiàn)代高效率的管理必須在 整體規(guī)劃 下 明確分工 ，在分工基礎(chǔ)上進行 有效的綜合 ，這就是整分合原理。 明確分工 ：確定系統(tǒng)的構(gòu)成，明確各個局部的功能，把整體目標分解。在各縱向分工之間建立起緊密的橫向聯(lián)系。 整體是前提，沒有整體目標的指導(dǎo)、分工就會盲目而混亂。 綜合是保證：如果只有分工 ， 而無綜合或協(xié)作 ， 也就無法避免和解決分工帶來的各環(huán)節(jié)脫節(jié)及橫向協(xié)作困難等問題 。 在企業(yè)安全管理系統(tǒng)中， 整， 就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在制定整體目標，進行宏觀決策時，必須把安全納入，作為一項重要內(nèi)容加以考慮； 分， 就是安全管理必須做到明確分工，層層落實，建立健全安全組織體系和安全生產(chǎn)責任制度； 合， 就是要強化安全管理部門的職能，保證強有力的協(xié)調(diào)控制，實現(xiàn)有效綜合。 ⑵有效的安全管理必須做到明確分工。 （二）反饋原理 現(xiàn)代高效率的管理，必須有靈敏、正確、有力的反饋，這就是反饋原理。 應(yīng)用反饋原理的要求： 加強信息的接受工作。 加強反饋控制工作。 決策指揮中心接受單位執(zhí)行機構(gòu)監(jiān)督機構(gòu)反饋機構(gòu)處理后的信息 原始信息輸入反饋信息封閉就是把管理手段、管理過程等加以分割，使各部分、各環(huán)節(jié)相對獨立，各行其是，充分發(fā)揮自己的功能。 首先，管理系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)體系必須是封閉的。 其次，管理法規(guī)的建立和實施也必須封閉。 不封閉的管理，不但低效，而且有害。如果缺少反饋機構(gòu)，則反饋職能變成由執(zhí)行機構(gòu)代為行使，自己執(zhí)行，自己反饋，往往就會報喜不報憂，甚至弄虛作假，欺上瞞下。 從空間上講是相對的，封閉系統(tǒng)不是孤立系統(tǒng)，它要受到系統(tǒng)管理的作用，與上下左右各個系統(tǒng)都有著輸入和輸出的關(guān)系，只能與它們協(xié)調(diào)平衡地發(fā)展，而不應(yīng)不顧周圍，自行其事； 從時間上講是有條件的，事物是不斷發(fā)展的，永遠不能做到完全預(yù)測未來的一切，因此必須根據(jù)事物發(fā)展的客觀需要，不斷地以新的封閉代替舊的封閉。 有兩類彈性：即整體彈性和局部彈性。 消極彈性，特點：“留一手”，不去發(fā)揮潛力，如：計劃指標過低，費用預(yù)算夸大，人員積壓等。 正確應(yīng)用彈性原理的要求： 倡導(dǎo)“積極彈性”思想。 增強整體彈性。 所謂 以人為本 ， 一是 指人一切管理活動都是以人為來展開的。因此，應(yīng)根據(jù)人的思想和行為規(guī)律，運用各種激勵手段，充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性，挖掘人的內(nèi)在潛力。 能級原則確定了系統(tǒng)建立組織結(jié)構(gòu)和安排使用人才的原則。四個層次能級不同，使命各異，必須劃分清楚，不可混淆。不同管理層次具有不同的能級，必須具有相應(yīng)才能的人。 動力原理 管理必須有強大的動力，而且要正確地運用動力，才能使管理運動持續(xù)而有效地進行下去，這就是動力原理。以適當?shù)奈镔|(zhì)利益刺激人的行為動機。然而物質(zhì)動力不是萬能的，不恰當?shù)乩斫夂瓦\用物質(zhì)鼓勵會產(chǎn)生副作用；過份地依賴物質(zhì)動力還會產(chǎn)生相反的效果。 “ 人總是要有點精神的 ” ，物質(zhì)是基礎(chǔ)，精神是支柱。 3) 信息動力：通過信息的獲取與交流產(chǎn)生奮起直追或領(lǐng)先他人的動機。 4）生存動力 作為安全工作的特有動力 動力的正確使用： 首先，四種動力要協(xié)調(diào)配合，綜合使用。 其次，要正確認識和處理個體動力與集體動力的辨證關(guān)系。 第三，在使用動力時，所加的激量必須適當，才能取得好的效果。鼓勵是正刺激，懲罰是副刺激。 激勵原理 以科學(xué)的手段，激發(fā)人的內(nèi)在潛力，充分發(fā)揮出積極性和創(chuàng)造性，這就是激勵原理。 1. 激勵過程：當人們的某種需要產(chǎn)生時，心理上就會產(chǎn)生一種不安和緊張狀態(tài)，即激勵狀態(tài)，從而造成一種內(nèi)在的趨動力，這就是動機。 研究表明，在一般情況下，一個人只能發(fā)揮自己能力的 20％～ 30％。其間存在著大約 60%左右的差距。 生理需要： 這是最基本 、 最原始的需要 ， 包括衣 、 食 、 住 、行 、 婚姻 、 醫(yī)療等需要 。 安全需要：指心理 、 身體 、 物質(zhì)等方面的安全保障 。