【正文】 純的作為措施而貫徹的話，就很難期望取得良好地結(jié)果。因此事故是妨礙生產(chǎn)管理主流的因素，如不好地進行杜絕事故的安全管理，生產(chǎn)管理也會由此受到干擾。 ? 行政手段：制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、進行安全生產(chǎn)宣傳教育、組織重大事故隱患監(jiān)測監(jiān)控工作以及重大事故的應(yīng)急救援工作等。 ? 物質(zhì)系統(tǒng)：包括生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的機械設(shè)備、設(shè)施、工具、器件、建構(gòu)筑物、原材料、產(chǎn)品等一切物質(zhì)實體和能量信息的載體。 ? 核心：控制事故－－實施事故預防，通過管理和技術(shù)手段的結(jié)合，消除事故隱患，控制人的不安全行為，保障人的安全。 定義 2：安全是指沒有引起死亡、傷害、職業(yè)病或財產(chǎn)、設(shè)備的損壞或損失或環(huán)境危害的條件?？茖W的理論方法。 現(xiàn)代安全管理工程的理論和方法 管 理 基 本 原 理 ? ? （ 1） “ 管理就是指管理者為了達到一定的目的，對管理對象進行 有效的計劃、組織 、指揮、協(xié)調(diào)和控制 的一系列活動。 管理基本原理 167。 安全管理的發(fā)展過程 167。 ” (系統(tǒng)理論 ) （ 2） “ 管理就是決策 ,正確的決策主要受四個因素的影響 :正確的目標和準則 。 ” (西蒙 Simon) （ 3） “ 管理就是 確切地知道你要別人去干什么 ,并使他們用最好的方法去干。 定義 3：安全是指不因人 、 機 、 媒介的相互作用而導致系統(tǒng)損失 、 人員傷害 、 任務(wù)受影響或造成時間的損失 。 ? 安全管理的對象：人 — 機 — 環(huán) ? 包括人的系統(tǒng)、物質(zhì)系統(tǒng)、能量系統(tǒng)、信息系統(tǒng)以及這些系統(tǒng)的協(xié)調(diào)組合。 ? 能量系統(tǒng)：生產(chǎn)系統(tǒng)中經(jīng)常存在和使用的能量有機械能、熱能、電能、化學能、光能、聲能和輻射能等。 ? 技術(shù)手段：制定有關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程，制定并實施各種安全技術(shù)措施等。 安全管理的基本方法的基本著眼點有如下七個方面： （ 1）掌握事故發(fā)生的狀況，是管理的先決條件。 （ 5）當有重點的采取各項管理方法時，要不斷弄清它所產(chǎn)生的結(jié)果或取得的效果。 管理的基本要素 包括人、財、物、信息、時間、機構(gòu)和制度等，前五項是管理內(nèi)容，后兩項是管理手段。 安全管理系統(tǒng)是企業(yè)管理系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，其構(gòu)成包括各級專、兼職安全管理人員，安全防護設(shè)施設(shè)備，安全管理與事故信息，安全管理的規(guī)章制度，安全操作規(guī)程以及企業(yè)中與安全相關(guān)的各級職能部門及人員，其主要目標就是為了防止意外的勞動（人、財、物）耗費，保證企業(yè)系統(tǒng)經(jīng)營目標的實現(xiàn)。弄清系統(tǒng)及其要素具有什么功能 ? (4)系統(tǒng)集合 。 :管理必須有全局的觀點，必須統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)整體目標。 整體規(guī)劃 ：要求決策者高瞻遠矚，在系統(tǒng)建立的初期就對那些可能影響全局的問題認真的分析、預測、周到細致的規(guī)劃部署，從而實現(xiàn)最佳的整體效應(yīng)，奠定基礎(chǔ)。使各個局部協(xié)調(diào)配合，綜合平衡地發(fā)展，從而保證最佳整體效應(yīng)的圓滿實現(xiàn)。 主要含義：整體把握，科學分解，組織綜合。 ⑶要加強專職安全部門的職能，提高它的權(quán)威，保證強有力的協(xié)調(diào)控制，實現(xiàn)有效綜合。 加強信息的分析、綜合工作。然而又相互銜接，相互制約，并且首尾相連，形成一條封閉的管理鏈。不僅要建立盡可能全面的執(zhí)行法，還應(yīng)建立對執(zhí)行的監(jiān)督法，以及反饋法。 管理封閉是 相對的 和 有條件的 。局部彈性是整體彈性的基礎(chǔ)，整體彈性是局部彈性的綜合。 著重提高關(guān)鍵環(huán)節(jié)的局部彈性。人既是管理的主體 (管理者 )，同時又是管理的客體 (被管理者 )，每個人都處在一定的管理層次上，既管理他人，又被人管理，上下銜接形成一條以人為本體的管理鏈 (如下圖所示） 二是在管理活動中，作為管理對象的諸要素和管理過程的諸環(huán)節(jié)（組織機構(gòu)、規(guī)章制度等），都是需要人去掌管、動作、推動和實施的。 穩(wěn)定的管理能級結(jié)構(gòu)如圖所示。 人才和能級相對應(yīng)，使人盡其才，各盡所能，才會有最佳的管理效能； （ 3） 責、權(quán)、利應(yīng)做到能級對等，在賦予責任的同時授予權(quán)力和給予經(jīng)濟利益，才能使其能量得到相應(yīng)能級的發(fā)揮。正確實行按勞分配，發(fā)放必要的獎金，提級加薪以及適當?shù)莫剳偷榷际俏镔|(zhì)動力的具體體現(xiàn)。要依靠正確的思想政治工作來啟迪人的理想和信念；要采用恰當?shù)姆椒▉砑钊说木褡非?。以精神激勵為主，物質(zhì)激勵為輔，就會催人向上，奮斗不惜。動力的產(chǎn)生來自某種 “ 刺激 ” 。 一般地說，激勵就是利用某種外部誘因調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性；具體地說，激勵就是使外部的刺激轉(zhuǎn)化為人的自覺行動的過程。然而，如果受到充分的激勵，就能發(fā)揮其能力的 80%～ 90%。 是維持人類生存的需要 ， 如果得不到滿足 ， 則其它需要就要受到影響 。 如得到集體的承認和依賴 ， 家庭的溫暖 ， 同志和朋友的友誼 ， 良好的人際關(guān)系等 。是最高層次的需要。 需要層次論的要點： 人的需要是有層次的 人的行為是由優(yōu)勢需要決定的 五種基本需要是人類的共性 給管理實踐提供的啟示： 可以以一種簡潔的方式來分析人、理解人、激勵人 需求決定行為的動力，對于大多數(shù)人來說，首先考慮自身的利益是其行為的出發(fā)點。它們起著安定情緒的作用，具有保持積極性、維持工作狀態(tài)、但不能直接起激勵作用的因素，有如醫(yī)學上 “ 預防疾病，保障健康 ” 的因素。 雙因素理論與需要層次論頗有相似之處，實際上它是從另一個角度研究了人的需要。 ? 責任事故： 瓦斯爆炸、火災(zāi)、交通事故 等。 ” ? 一事件若要稱為事故 ,至少須具備三個條件 ,即 不可預料性 。 ” 事故的涵義 ? （ 6） 國家經(jīng)貿(mào)委 2023年 12月 20日頒發(fā)的《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》：“ 事故是造成死亡、疾病、傷害、財產(chǎn)損失或其