【正文】 定期向總監(jiān)提供報(bào)告 、 重大問題請示匯報(bào)； 7） 本專業(yè)監(jiān)理日記； 8） 負(fù)責(zé)本專業(yè)資料搜集 、 匯總 、 參編月報(bào)； 9） 核查材料 、 平行檢驗(yàn) 、 合格簽認(rèn)； 10） 負(fù)責(zé)本專業(yè)計(jì)量； 不能 ， 監(jiān)理規(guī)劃是全面指導(dǎo)監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件 ， 也是對監(jiān)理工作監(jiān)督的依據(jù) ，而監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是由總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的指導(dǎo)具體專業(yè)監(jiān)理工作的操作性文件 。 第二節(jié) 合同管理 案例七 背景材料 黃土高原某水土保持生態(tài)工程建設(shè)項(xiàng)目 ，建設(shè)期為 5年 ， 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)道路崎嶇分布分散 、施工范圍廣 ， 以小型工程居多復(fù)雜程度不高 ，可劃分成坡面治理工程和溝道淤地壩工程 。 監(jiān)理合同簽訂后 ， 總監(jiān)理工程師即委托了總監(jiān)理工程師代表 ， 并要求總監(jiān)代表負(fù)責(zé)組織專業(yè)監(jiān)理工程師共同編制監(jiān)理規(guī)劃 。 在進(jìn)行任務(wù)分工時(shí) ， 某監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)投資控制內(nèi)容和任務(wù)的編寫工作 。 情況 1中，總監(jiān)理工程師做法是否妥當(dāng)？為什么？ 請簡明說明水土保持生態(tài)工程目標(biāo)控制的程序是什么？一般采取的目標(biāo)控制措施有哪些？ 情況 3中要求的投資控制任務(wù)是什么時(shí)段的任務(wù)？主要任務(wù)是什么？ 應(yīng)組織直線制監(jiān)理組織形式 直線制適用于： 1）能劃分若干子項(xiàng)的大型工程； 2）施工范圍大，工程分布分散； 3）小型工程多，復(fù)雜程度不高，這正是本工程的特點(diǎn)。 優(yōu)點(diǎn)：機(jī)構(gòu)簡單；命令統(tǒng)一，權(quán)利集中；職責(zé)分明，隸屬關(guān)系明確；決策及信息傳遞迅速。 總監(jiān)理工程師做法不妥 總監(jiān)不能將主持編制監(jiān)理規(guī)劃的工作交由總監(jiān)代表負(fù)責(zé)。 目標(biāo)控制采取的措施主要有：組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施。 案例八 背景材料： 水土保持生態(tài)工程項(xiàng)目在春季施工過程中，施工單位訂購了一批汕松苗，苗木運(yùn)到現(xiàn)場后報(bào)監(jiān)理單位檢驗(yàn)，檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)施工單位未提交該批苗木的檢驗(yàn)合格證和檢疫部門的苗木檢疫證書。 如果施工單位在限期內(nèi)提交上述資料，經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)苗木質(zhì)量符合技術(shù)規(guī)范要求，則監(jiān)理工程師應(yīng)在苗木報(bào)驗(yàn)單上簽字，批準(zhǔn)使用該批苗木。 該批苗木的檢測費(fèi)用及由此造成的工期延誤責(zé)任，應(yīng)由施工單位承擔(dān)。 案例九 背景材料： 某監(jiān)理單位受委托承擔(dān)了一大型電廠建設(shè)的水土保持方案實(shí)施監(jiān)理任務(wù)，其中某棄渣場采用漿砌石擋壩、排水溝及坡面防護(hù)，發(fā)包給承建主體工程的某施工單位施工，發(fā)生以下事件： 事件 1；上述工程完工后，建設(shè)單位在無監(jiān)理報(bào)告的情況下組織了工程竣工驗(yàn)收，事后建設(shè)單位要求監(jiān)理單位提供該工程按設(shè)計(jì)完成的監(jiān)理報(bào)告。 問題： 事件 1中，監(jiān)理單位如何處理？ 事件 2中，總監(jiān)的做法是否妥當(dāng)？為什么？ 答案要點(diǎn)： 建設(shè)單位要求提供工程按設(shè)計(jì)完成的監(jiān)理報(bào)告是不合理的，建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收 ，應(yīng)當(dāng)在取得監(jiān)理報(bào)告的情況下進(jìn)行，并邀請監(jiān)理單位參加。 事件 2中，總監(jiān)的做法是對的，無論監(jiān)理工程師是否參與了驗(yàn)收，當(dāng)監(jiān)理工程師對某部分工程質(zhì)量或數(shù)量有懷疑時(shí)，均可要求承包人對已隱蔽工程進(jìn)行重新檢驗(yàn)。 事件 1：開工前，總監(jiān)主持召開第一次工地會(huì)議，總監(jiān)宣布了建設(shè)單位對其的授權(quán)，并對召開工地例會(huì)提出要求。 事件 2：施工過程中，由于施工單位遺失工程某部位設(shè)計(jì)圖紙，施工人員憑經(jīng)驗(yàn)施工，現(xiàn)場監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)時(shí)，該部位施工已完畢。建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位對該部位結(jié)構(gòu)進(jìn)行核算。 事件 3：由于事件 2的發(fā)生，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為施工單位未按圖施工，該部位工程不予計(jì)量，施工單位認(rèn)為停工造成了工期拖延，向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了工程延期申請。 事件 5：施工單位為了確保安裝質(zhì)量，在施工組織設(shè)計(jì)原定檢測計(jì)劃的基礎(chǔ)上，又委托一家檢測單位加強(qiáng)安裝過程的檢測。 問題： 指出事件 1中的不妥之處，寫出正確做法。該部位結(jié)構(gòu)是否可以驗(yàn)收？為什么？ 事件 3中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對該部位工程不予計(jì)量是否正確？說明理由。 （ 2）總監(jiān)宣布授權(quán)錯(cuò)，應(yīng)由建設(shè)單位宣布。 （ 4）會(huì)后編制和報(bào)送監(jiān)理規(guī)劃錯(cuò)，應(yīng)在會(huì)前編制和報(bào)送。 （ 2）監(jiān)理員向總監(jiān)匯報(bào)錯(cuò)，應(yīng)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報(bào)。 （ 4）該部位結(jié)構(gòu)可以驗(yàn)收，因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)能夠滿足安全和使用功能的要求。 （ 2）工程延期不批準(zhǔn)，因?yàn)橥９な且蚴┕し讲话磮D施工造成的。因?yàn)槭┕挝粸榱舜_保安裝質(zhì)量采取的技術(shù)措施所增加的費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。施工單位隨后提出放水建筑物從左岸移到右岸的變更設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)變更后放水建筑物原設(shè)計(jì)功能不降低，投資不增加。 變更一般分為三類： 第一類變更（重大變更） 改變技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)方案的變動(dòng)：如結(jié)構(gòu)型式的變更、遂道位置的變更、重大防護(hù)設(shè)施及其它特殊設(shè)計(jì)變更。 第三類變更（一般變更） 變更原設(shè)計(jì)圖紙中明顯的差錯(cuò)、碰、漏；不降低原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)下的構(gòu)件材料代換和現(xiàn)場，必須立即決定的局部修改等。 事件 1：在施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工程師組織了施工圖紙會(huì)審，施工中發(fā)現(xiàn)施工圖紙錯(cuò)誤，致使施工單位停工 2天。 事件 2： 監(jiān)理工程師在施工準(zhǔn)備階段對施工單位呈報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行了審核并簽認(rèn)，施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，導(dǎo)致停工 1天。 事件 3： 某地方行政主管部門負(fù)責(zé)水土保持生態(tài)工程實(shí)施過程的年度監(jiān)督檢查驗(yàn)收工作，在檢查某整地造林工程時(shí)，發(fā)現(xiàn)整地魚鱗坑不符合設(shè)計(jì)要求，現(xiàn)場對施工單位提出質(zhì)疑，施工單位答復(fù)已收到整改監(jiān)理指示，由于連續(xù)天氣干旱，整改施工不能達(dá)到應(yīng)有的要求。有人指出，監(jiān)理單位工作不力，監(jiān)理就是監(jiān)工，為什么當(dāng)時(shí)不在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)糾正，責(zé)令監(jiān)理單位進(jìn)行整改。 設(shè)計(jì)錯(cuò)誤是建設(shè)單位的責(zé)任。 現(xiàn)由：監(jiān)理工程師履行了圖紙會(huì)審職責(zé)。 監(jiān)理工程師不批準(zhǔn)該索賠。 監(jiān)理單位未違約，監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行了審查，履行了合同義務(wù)。 （ 1） 應(yīng)該是省級水行政主管部門會(huì)同省級財(cái)政部門組織年度驗(yàn)收。施工單位在施工過程中應(yīng)該嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)和國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求是施工單位違約。這是由水土保持生態(tài)造林工程季節(jié)性特點(diǎn)決定的。 （ 3） “監(jiān)工 ”是對工程建設(shè)有一定的了解或有一定的專業(yè)知識(shí)，在工程實(shí)施中，受業(yè)主聘請、委托，每天到場，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行現(xiàn)場施工管理的現(xiàn)場施工員。 監(jiān)理單位采取的監(jiān)理方式有：平行檢驗(yàn)、巡視和旁站。 案例十三 某工程，發(fā)包人與承包人簽定了施工承包合同，合同中的項(xiàng)目包括土方填筑和砌石護(hù)坡。合同規(guī)定： （ 1）工程量清單中單項(xiàng)工程量的變化超過 20%時(shí)按變更處理； （ 2）工程施工計(jì)劃為先填筑，填筑全部完成后再砌石護(hù)坡； （ 3）發(fā)包人指定的采石場距工程現(xiàn)場10Km，開采條件可滿足正常施工強(qiáng)度500m3/天； 在土方施工中，由于以下原因引起停工： （ 1）合同規(guī)定發(fā)包人移交施工現(xiàn)場的時(shí)間為當(dāng)年的 10月 4日，由于發(fā)包人的原因，實(shí)際移交時(shí)間延誤到 10月 8日晚； （ 2） 10月 6日至 15日工地連降大雨，屬于不利自然條件，在降雨期間全部暫停施工； （ 3） 10月 28日至 11月 2日，承包人的施工設(shè)備發(fā)生故障，主體施工發(fā)生施工