【正文】 《項目管理標準化手冊》(2012版)編審委員會編委會主任： 郭琪云編委會副主任：李保平 梁 萌 李鎖柱編委會成員： 樊建華 劉金秋 朱心海 時學海 王德利 周 英 王世臣 楊明旭 張光蒲 遲善利編寫組編寫組組長： 李保平編寫組副組長：王德利編寫組成員： 周 英 馬吉慧 王世臣 楊明旭 張光蒲 遲善利強梁生 李紅星 王洪蕾 許曉峰 陳 偉 孟學林李興元 王 東 楊衛(wèi)東 高建忠 何瑞燕 秦麗靜王世玉 劉 軍 王義聚 王曉波 蘇長璽 張文邦李祥華 李健宏 王春利 何大為 鐘峰雨 任全國常紹杰 王建國 遲立新 宋秀平 張 陽 劉少輝丁 力 時 強 唐元文 李金德 謝連仲特約審稿人 陳漢卿 周潤江 溫金岳 鄒積巨 高貴元 王鴻源《項目管理標準化手冊》(2014版)編審委員會編委會主任： 吳利科 郭琪云編委會副主任：李保平 趙鴻鳴 李 剛編委會成員： 劉金秋 孫 勇 朱心海 唐誠君 付院平 王立強 張乃受 彭 瑞 宋應禮 王 平 王德利 韓志強 王世臣 毛海濱 張立明 遲善利修訂組修訂組組長： 王 平 李 剛修訂組成員： 李保平 孫 勇 劉金秋 唐誠君 付院平 張乃受 馬凡慶 彭 瑞 宋應禮 任延壽 潘立文 王德利 韓志強 王世臣 李 剛 毛海濱 張立明 高貴元 遲善利 王鴻源 王 剛 強梁生再版序言項目管理是建筑施工企業(yè)最基礎、最重要的管理。 中交第一航務工程局有限公司CCCC FIRST HARBOR ENGINEERING COMPANY LTD中交第一航務工程局有限公司項目管理標準化手冊（XMGL/YH2014）二〇一四年三月內(nèi) 容 提 要本《手冊》是中交第一航務工程局有限公司長期從事項目管理工作經(jīng)驗和做法的一次全面總結，內(nèi)容包括總則、項目組織及中標交接、項目策劃、施工現(xiàn)場配置標準、項目實施及過程控制、項目終結管理六部分。本《手冊》對項目中標至項目終結全過程的各項管理工作進行了具體的規(guī)范，具有較強的實用性和可操作性，公司項目管理人員要認真執(zhí)行。公司《項目管理標準化手冊》自2012年1月頒布實施以來，各單位、各基層項目緊緊圍繞“一個目標，兩個理念”總體思路，以提高項目履約能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力和盈利能力為主線，嚴格落實《手冊》的各項規(guī)定，完善項目管理制度，健全項目運行機制，增強項目管控能力，經(jīng)過兩年多來對《手冊》的貫徹執(zhí)行，公司項目管理標準化理念顯著增強，項目管理流程逐步規(guī)范，履約能力和盈利水平穩(wěn)步提高，整體項目管理水平得到有效提升，為進一步提高企業(yè)核心競爭力提供了有力支撐。為此，公司在兩年多實踐總結基礎上，對《手冊》進行了調(diào)整、優(yōu)化和升級，頒布了《手冊》(2014版)。《手冊》(2014版)是今后一段時間項目管理的綱領性和指導性文件，它的頒布，必將對公司持續(xù)提高項目管理水平起到有力推動作用。 中交第一航務工程局有限公司董事長 武永濤 二○一四年三月目 錄第一章 總則 1 1 1 1 1 3第二章 項目組織及中標交接 4 4 6 9 18 19 20 21 21第三章 項目策劃 25 25 26 38 43 50第四章 施工現(xiàn)場配置標準 54 54 5生活區(qū) 60 61 62 63第五章 項目實施及過程控制 67 67 70 79 93 109 123 126 131 131 139 157 173 177 187 189 195 196第六章 項目終結管理 200（竣）工驗收 200 201（竣）工資料 208 210 211 211 211附錄1項目管理工作事項報告審批單 215附錄2文件編寫格式要求 216附錄3項目管理工作程序時間表 218第一章 總則 編制依據(jù) 現(xiàn)行國家、行業(yè)、地方的相關法規(guī)和標準。 公司綜合管理體系和有關規(guī)定。 適應性。 前瞻性。 適用于公司境內(nèi)施工項目。 術語 項目以承包合同為單位的施工項目。 承包合同與業(yè)主或總承包方就實施工程項目進行的書面約定。 項目經(jīng)理經(jīng)法定代表人授權或企業(yè)委派，代表企業(yè)完成工程項目的總負責人。 公司指中交第一航務工程局有限公司或所屬子(分)公司。 標后預算公司根據(jù)承包合同、施工組織設計及有關規(guī)定，采用成本法編制的項目預計成本文件。 項目目標成本項目經(jīng)理部根據(jù)項目責任成本編制的項目預控成本。 物資指構成工程實體的材料、設備，及有助于工程形成的施工用料和周轉(zhuǎn)材料等。 天指日歷天。 Ⅱ類項目：1億元人民幣≤合同額＜5億元人民幣。第二章 項目組織及中標交接 組建項目經(jīng)理部 原則、符合項目特點。 要求項目單獨核算，實行單項目考核。如：中交一航局*公司***工程項目經(jīng)理部，按照業(yè)主要求辦理。，按規(guī)定確定項目經(jīng)理部的部門設置及人員，填寫項目部門設置及主要人員表（）報公司備案。業(yè)主有要求的，按照業(yè)主要求辦理。⑵職能部門可設置七部一室①工程部、計合部、財務部、安全部、質(zhì)量部、物設部、外協(xié)部、綜合辦公室；②各部門配部門經(jīng)理1人（可兼職）；③管理人員總數(shù)控制在50人以內(nèi)。⑵職能部門可設置五部一室①工程部、計合部、財務部、安質(zhì)部、物設部、綜合辦公室；②各部門配部門經(jīng)理1人(可兼職)；③管理人員總數(shù)控制在35人以內(nèi)。⑵職能部門可設置三部一室①工程部、計財部、安質(zhì)部、綜合辦公室；②各部門配部門經(jīng)理1人(可兼職)；③管理人員總數(shù)控制在20人以內(nèi)。（工程名稱）項目人員調(diào)配申請表序號類別崗位申請理由及在崗時間一技術人員二管理人員三工人合計制表： 日期： 審核： 日期： 審批： 日期： 部門職能 工程部負責組織工程施工。 計合部負責合同、預算、結算等管理。 財務部 負責項目財務管理。 安全部負責項目職業(yè)健康安全和環(huán)境管理、交通、消防等工作。 質(zhì)量部負責質(zhì)量監(jiān)督、創(chuàng)優(yōu)管理工作。 物設部負責物資和設備的采購、租賃及使用管理。 外協(xié)部負責對外協(xié)調(diào)、聯(lián)絡及相關資料管理。 辦公室負責文秘、信息、人事、接待、后勤等管理。 崗位職責 項目經(jīng)理項目經(jīng)理經(jīng)企業(yè)法定代表人授權或公司委派，對項目實施全面負責。 項目總工程師對工程質(zhì)量和技術管理工作負責。 項目副經(jīng)理按照分工協(xié)助項目經(jīng)理開展工作。⑵商務副經(jīng)理：負責承包合同及工程分包、設備、物資采購(租賃)合同的綜合管理工作；負責工程目標成本及成本預控方案的編制、成本分析和控制工作；負責工程計量、結算、變更和索賠；負責組織施工區(qū)域各類資源信息的收集分析。 項目安全總監(jiān)協(xié)助項目經(jīng)理負責安全監(jiān)督工作，指導并規(guī)范項目安全管理。 各部門經(jīng)理主持本部門工作。 主辦技術員（施工員）負責主辦工程施工、技術管理工作。 調(diào)度員協(xié)助生產(chǎn)副經(jīng)理執(zhí)行施工計劃，協(xié)調(diào)資源，保證施工順利進行。 質(zhì)量員負責質(zhì)量監(jiān)督、檢查、驗收、評定及工程創(chuàng)優(yōu)工作。 安全員（安管員）指專職安全管理人員，負責職業(yè)健康安全、環(huán)境、交通、消防等管理工作。 測量員負責測量工作。 試驗員負責試驗檢測工作。 預算員負責預算、結算和成本分析等工作。 合同員負責合同管理工作。 計劃統(tǒng)計員負責計劃統(tǒng)計工作。 材料員負責物資管理工作。 機務員負責對自有船機設備、外租船機設備、分包單位自帶船機設備的綜合管理工作。 人事員負責員工調(diào)動、考勤、薪酬、社保等工作。 信息管理員(資料員)負責信息采集、匯總等管理工作。 綜合秘書負責文秘工作。 總務員(行政員)負責后勤行政工作。 會計負責會計核算與財務管理工作。 出納負責現(xiàn)金管理工作。 項目經(jīng)理項目經(jīng)理由公司總經(jīng)理聘任。 任職條件⑴愛崗敬業(yè)，對企業(yè)忠誠；⑵具有良好的職業(yè)道德和團隊協(xié)作精神；⑶善于組織協(xié)調(diào)與溝通；⑷具備相應的專業(yè)技術、管理、經(jīng)濟和法律知識；⑸身體健康。⑴Ⅰ類：擔任過同類規(guī)模項目副職或Ⅱ類項目的項目經(jīng)理；⑵Ⅱ類：擔任過同類規(guī)模項目副職或Ⅲ類項目的項目經(jīng)理；⑶Ⅲ類：擔任過同類規(guī)模項目副職。 權限和利益⑴可參與項目投標和合同簽訂；⑵組建項目經(jīng)理部，選擇項目部人員；⑶主持項目部全面工作；⑷按規(guī)定使用項目資金；⑸制定內(nèi)部薪酬辦法；⑹按規(guī)定選擇使用分包隊伍、物資供應和設備租賃單位。 項目總工程師項目總工程師由公司總經(jīng)理聘任。⑴Ⅰ類：高級工程師及以上，10年以上工作經(jīng)驗；⑵Ⅱ類：高級工程師及以上，8年以上工作經(jīng)驗；⑶Ⅲ類：中級職稱及以上，5年以上工作經(jīng)驗。除上述條件外還應滿足合同文件的要求。 主要內(nèi)容⑴工程基本情況；⑵項目管理目標；⑶項目經(jīng)理的責任、權限和利益；⑷公司為項目提供的資源和條件；⑸對項目經(jīng)理部的考核與激勵；⑹項目經(jīng)理解聘和項目部撤銷的條件及方式；⑺其它委托事項。 簽訂標后預算下達7天內(nèi)，公司法定代表人或總經(jīng)理與項目經(jīng)理簽訂項目管理目標責任書。 項目黨群機構及人員設置按照有關規(guī)定和項目需要，設置黨群部門和崗位。 參加人員及范圍公司主管領導及有關部門，項目經(jīng)理部及有關人員。⑴招標文件；⑵投標文件和投標過程資料；⑶合同文件及重要內(nèi)容；⑷業(yè)主、設計、監(jiān)理單位概況；⑸工程要點、現(xiàn)場考察情況等；⑹投標承諾及投標中約定的合作伙伴；⑺標前成本預測、主要風險及建議措施等；⑻其它。：：：：：：：：：：：：：：：：、權力、利益、質(zhì)量、安全、成本、資金、滿意度等各項指標的考核辦法中交一航局**有限公司： （工程名稱）項目經(jīng)理部：（蓋章） （蓋章）法定代表人或總經(jīng)理： 項目經(jīng)理：簽訂日期： 年 月 日（工程名稱）項目交接單工程編號：工程名稱業(yè)主單位聯(lián)系人及職務電話設計單位聯(lián)系人及職務電話監(jiān)理單位聯(lián)系人及職務電話合同總價合同質(zhì)量等級合同工期其它工程概況：工程地點：工程規(guī)模及結構類型：工程特點：現(xiàn)場情況：（工程開工前現(xiàn)場情況介紹）主要實物量：……投標階段情況介紹合同談判情況：合同重要條款：（如合同價款的計算、支付辦法，工程款預付、違約責任等）合同價格水平：……移交文件清單：招標文件□ 投標文件□ 合同文本□其它文件：會議形成的其它重要內(nèi)容： 簽到 公司： 項目經(jīng)理部： 記錄人： 日期：第三章 項目策劃 現(xiàn)場考察 時間項目經(jīng)理部在項目交接3天內(nèi)開始考察，7天內(nèi)提交現(xiàn)場考察報告。 人員，項目經(jīng)理部主要人員參加，根據(jù)分工進行考察；?，F(xiàn)場考察報告是編制項目管理規(guī)劃和施工組織設計的重要依據(jù)?，F(xiàn)場考察報告各項內(nèi)容可采用專項考察報告的形式。 編制責任人項目經(jīng)理負責組織編制。⑴進度：明確提前工期的可行性；⑵質(zhì)量：根據(jù)項目規(guī)模和重要程度確定創(chuàng)優(yōu)目標；⑶職業(yè)健康安全和環(huán)境管理：符合職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系要求；⑷成本：進行項目成本分析，估算目標成本；⑸文明施工：根據(jù)項目規(guī)模和重要程度確定創(chuàng)建文明工地目標；⑹科技進步：新技術、新材料、新工藝、新設備實施的可能性；⑺節(jié)能減排指標；⑻其他。⑴業(yè)主風險①是否初次合作；②是否具有良好的信譽；③管理經(jīng)驗是否豐富；④經(jīng)營狀況是否良好；⑤經(jīng)濟實力是否可靠；⑥是否存在不現(xiàn)實的期望。⑶施工風險①項目策劃定位是否準確；②業(yè)主前期手續(xù)是否齊全；③項目資金是否到位；④是否存在自然風險；⑤項目重點、難點判斷是否準確；⑥是否存在設計風險；⑦是否存在難以避免的施工干擾。⑸安全、環(huán)保風險①是否存在重大危險源；②是否有環(huán)保特殊要求。⑺分包商風險①是否有可供選擇的合格分包商；②分包商的信譽、能力是否可靠；③是否存