【正文】 持并改進(jìn)環(huán)境管理體系；b）使自己確信能符合所聲明的環(huán)境方針；c）向外界展示符合性； d）尋求外部組織對(duì)其環(huán)境管理體系的認(rèn)證/注冊(cè)；e）對(duì)符合本標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行自我鑒定和自我聲明。其應(yīng)用程度取決于組織的環(huán)境方針、活動(dòng)性質(zhì)、運(yùn)行條件等因素。對(duì)于本標(biāo)準(zhǔn)的任何應(yīng)用，都應(yīng)明確界定其范圍。 2. 引用標(biāo)準(zhǔn) 目前尚無(wú)引用標(biāo)準(zhǔn)。注:該過(guò)程不必同時(shí)發(fā)生于活動(dòng)的所有方面。 注:從這一意義上,外部存在從組織內(nèi)延伸到全球系統(tǒng)。注:重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。 環(huán)境管理體系 enviromental management systems 整個(gè)管理體系的一個(gè)組成部分，包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源。 環(huán)境目標(biāo) environmental objective 組織依據(jù)其環(huán)境方針規(guī)定自己所要實(shí)現(xiàn)的總體環(huán)境目的，如可行應(yīng)予以量化。 環(huán)境方針 environrnental policy 組織對(duì)其全部環(huán)境表現(xiàn)（行為）的意圖與原則的聲明，它為組織的行為及環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的建立提供了一個(gè)框架。 相關(guān)方 interested party 關(guān)注組織的環(huán)境表現(xiàn)（行為）或受其環(huán)境表現(xiàn)（行為）影響的個(gè)人或團(tuán)體。注:對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織，可以把一個(gè)運(yùn)行單位視為一個(gè)組織。注:污染預(yù)防的潛在利益包括減少有害的環(huán)境影響、提高效益和降低成本。本章描述了對(duì)環(huán)境管理體系的要求。 規(guī)劃（策劃） 環(huán)境因素 組織應(yīng)建立并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用來(lái)確定其活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中它能夠控制，或可望對(duì)其施加影響的環(huán)境因素，從中判定那些對(duì)環(huán)境具有重大影響，或可能具有重大影響的因素。組織應(yīng)及時(shí)更新這方面的信息。 目標(biāo)和指標(biāo) 組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部每一有關(guān)職能和層次，建立并保持環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。 組織在建立與評(píng)審環(huán)境目標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮法律與其他要求，它自身的重要環(huán)境因素、可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求，以及各相關(guān)方的觀點(diǎn)。 環(huán)境管理方案 組織應(yīng)制定并保持一個(gè)或多個(gè)旨在實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的環(huán)境管理方案，其中應(yīng)包括：a) 規(guī)定組織的每一有關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé),b) 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時(shí)間表。 實(shí)施與運(yùn)行 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 為便于環(huán)境管理工作的有效開(kāi)展，應(yīng)當(dāng)對(duì)作用、職責(zé)和權(quán)限作出明確規(guī)定、形成文件，并予以傳達(dá)。 組織的最高管理者應(yīng)指定專(zhuān)門(mén)的管理者代表，無(wú)論他（們）是否還負(fù)有其他方面的責(zé)任，應(yīng)明確規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限，以便：a) 確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定建立、實(shí)施與保持環(huán)境管理體系要求；b) 向最高管理者匯報(bào)環(huán)境管理體系的運(yùn)行情況以供評(píng)審,并為環(huán)境管理體系的改進(jìn)提供依據(jù)。應(yīng)要求其工作可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大影響的所有人員都經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)。從事可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的工作的人員應(yīng)具備適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)和（或）工作經(jīng)驗(yàn)，從而勝任他所擔(dān)負(fù)的工作。組織應(yīng)考慮對(duì)涉及重要環(huán)境因素的外部聯(lián)絡(luò)的處理，并記錄其決定。 文件控制 組織應(yīng)建立并保持一套程序，以控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件，從而確保：a) 文件便于查找；b) 對(duì)文件進(jìn)行定期評(píng)審，必要時(shí)予以修訂并由受權(quán)人員確認(rèn)其適宜性；c) 凡對(duì)環(huán)境管理體系的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的崗位，都可能得到有關(guān)文件的現(xiàn)行版本；d) 迅速將失效文件從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回，或采取其他措施防止誤用；e) 對(duì)出于法律和（或）保留信息的需要而留存的失效文件予以標(biāo)識(shí)。應(yīng)規(guī)定并保持有關(guān)建立和修改各種類(lèi)型文件的程序與職責(zé)。應(yīng)針對(duì)這些活動(dòng)（包括維護(hù)工作）制定計(jì)劃，確保它們?cè)诔绦蛞?guī)定的條件下進(jìn)行。 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 組織應(yīng)建立并保持一套程序，以確定潛在的事故或緊急情況，做出響應(yīng)，并預(yù)防或減少可能伴隨的環(huán)境影響?？尚袝r(shí)，組織還應(yīng)定期試驗(yàn)上述程序。其中應(yīng)包括對(duì)環(huán)境表現(xiàn)、有關(guān)的運(yùn)行控制、對(duì)組織環(huán)境目際和指標(biāo)符合情況的跟蹤信息進(jìn)行記錄。組織應(yīng)建立并保持一個(gè)以文件支持的程序，以定期評(píng)價(jià)對(duì)有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)的遵循情況。任何旨在消除已存在和潛在不符合的原因的糾正或預(yù)防措施，應(yīng)與該問(wèn)題的嚴(yán)重性和伴隨的環(huán)境影響相適應(yīng)。 記錄 組織應(yīng)建立并保持一套程序，用來(lái)標(biāo)識(shí)、保存與處置有關(guān)環(huán)境管理的記錄。環(huán)境記錄應(yīng)字跡清楚，標(biāo)識(shí)明確，具備對(duì)相關(guān)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的可追溯性。應(yīng)規(guī)定其保存期限并予記錄。 環(huán)境管理體系審核 組織應(yīng)制定并保持用于定期開(kāi)展環(huán)境管理體系審核的一個(gè)或多個(gè)方案和一些程序，進(jìn)行審核的目的是：a) 判定環(huán)境管理體系：1)是否符合對(duì)環(huán)境管理工作的預(yù)定安排和本標(biāo)準(zhǔn)的要求；2)是否得到了正確的實(shí)施和保持。 組織的審核方案（包括時(shí)間表）的制定，應(yīng)立足于所涉及活動(dòng)的環(huán)境重要性和以前審核的結(jié)果。 管理評(píng)審 組織的最高管理者應(yīng)按其規(guī)定的時(shí)間間隔，對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行評(píng)審，以確保體系的持續(xù)適用性、充分性和有效性。評(píng)審工作應(yīng)形成文件。附錄A（提示的附錄）規(guī)范使用指南 本附錄對(duì)“要求”作了進(jìn)一步說(shuō)明，以防止對(duì)“規(guī)范”的錯(cuò)誤解釋。 A1 總要求 實(shí)施“規(guī)范”所規(guī)定的環(huán)境管理體系的目的，是改進(jìn)環(huán)境表現(xiàn)（行為）。而對(duì)環(huán)境管理體系的改進(jìn)，是為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境表現(xiàn)（行為）的進(jìn)一步改進(jìn)。盡管可以期望通過(guò)采用系統(tǒng)化的方法，實(shí)現(xiàn)環(huán)境表現(xiàn)（行為）上的某些改進(jìn)，但應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，環(huán)境管理體系畢竟只是一種工具，其作用是幫助組織去實(shí)現(xiàn)和系統(tǒng)地控制它自己設(shè)定的環(huán)境表現(xiàn)（行為）水準(zhǔn)。 是在整個(gè)組織內(nèi)，還是僅在一些特定的工作部門(mén)或活動(dòng)中實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)，可由組織自行決定。環(huán)境管理體系的詳盡與復(fù)雜程度，文件提供的程度，支持體系運(yùn)行的資源，都取決于組織的規(guī)模及其所從事活動(dòng)的性質(zhì)，對(duì)于中小型企業(yè)尤其如此。 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的管理體系要求，是建立在一個(gè)由“計(jì)劃（策劃）、實(shí)施、檢查、評(píng)審”諸環(huán)節(jié)構(gòu)成的動(dòng)態(tài)循環(huán)過(guò)程的基礎(chǔ)上。g) 根據(jù)不斷變化的客觀條件作出修正。因此，環(huán)境方針須反映最高管理者對(duì)遵循有關(guān)法律和保證持續(xù)改進(jìn)的承諾。對(duì)方針的規(guī)定應(yīng)當(dāng)作到意義明確，使內(nèi)、外相關(guān)方都易于理解。方針的應(yīng)用范圍應(yīng)當(dāng)是可以明確界定的。如果它從屬于一個(gè)更大的組織，其環(huán)境方針還應(yīng)符合后者的方針，并得到后者的認(rèn)可。 A3 規(guī)劃（策劃） ，組織可據(jù)此確定哪些重要環(huán)境因素應(yīng)作為其的環(huán)境管理體系的優(yōu)先事項(xiàng)?？梢岳贸鲇诜ㄒ?guī)或其他目的所取得的現(xiàn)有信息。組織應(yīng)當(dāng)考慮其現(xiàn)行的，以及與此有關(guān)的過(guò)去的活動(dòng)、產(chǎn)品和（或）服務(wù)所伴隨的投入和產(chǎn)出，以確定自身的環(huán)境因素。已實(shí)施環(huán)境管理體系的組織，可以不進(jìn)行這一評(píng)審。 在所有情況下，都應(yīng)當(dāng)考慮到組織內(nèi)的正常和異常運(yùn)行條件，以及可能發(fā)生的緊急狀態(tài)。應(yīng)對(duì)涉及下列因素的工作部門(mén)的活動(dòng)所伴隨的重要環(huán)境因素的確定予以考慮：a) 向大氣的排放； b) 向水體的排放； c) 廢物管理； d) 土地污染； e) 原材料與自然資源的使用； f) 其他當(dāng)?shù)丨h(huán)境問(wèn)題和社區(qū)性問(wèn)題。這一過(guò)程的目的在于確定與活動(dòng)，產(chǎn)品或服務(wù)所伴隨的重大環(huán)境影響，而不要求作具體的生命周期評(píng)價(jià)。他們可以從活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中選擇出某些屬類(lèi)，從中確定那些最可能具有重大環(huán)境影響的因素。相對(duì)說(shuō)來(lái)，組織的承包方或供方的控制作用較微弱，而由于組織負(fù)責(zé)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，它能通過(guò)這一過(guò)程明顯地改變環(huán)境因素，如通過(guò)更換某種輸入材料。但這一規(guī)定不意味著改變或增加組織的法律責(zé)任。 目標(biāo)和指標(biāo) 凡屬可行，目標(biāo)均應(yīng)具體，指標(biāo)均應(yīng)可測(cè)量，必要時(shí)應(yīng)將預(yù)防措施考慮在內(nèi)。適于應(yīng)用的最佳可行技術(shù)。 環(huán)境管理方案 制定與執(zhí)行一個(gè)或多個(gè)方案是成功實(shí)施環(huán)境管理體系的一個(gè)關(guān)鍵要素。方案可予細(xì)化，具體到組織運(yùn)行的基本要素。 在適當(dāng)和可行時(shí)，無(wú)論對(duì)現(xiàn)行還是新增的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)，方案中可包括對(duì)計(jì)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)，營(yíng)銷(xiāo)和處置的考慮。對(duì)于安裝工作或工藝上的重大修改，可從計(jì)劃、設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行、運(yùn)行，以及根據(jù)組織決定的適當(dāng)時(shí)間予以關(guān)閉等方面考慮。因此，不能認(rèn)為環(huán)境上職責(zé)僅限于環(huán)境職能部門(mén)，事實(shí)上，組織內(nèi)的其他部門(mén)，如運(yùn)行管理部門(mén)，人事部門(mén)等，也可以有這方面責(zé)任。作為上述承諾的一部分，是指定專(zhuān)門(mén)的管理者代表，規(guī)定他（們）對(duì)實(shí)施環(huán)境管理體系的職責(zé)和權(quán)限。對(duì)于中、小型企業(yè)，可由一個(gè)人承擔(dān)這些職責(zé)。另一重要事項(xiàng)是妥善規(guī)定環(huán)境管理體系的關(guān)鍵職責(zé)，并落實(shí)到有關(guān)人員。同時(shí)，它還應(yīng)要求代表它工作的承包方證實(shí)其員工接受過(guò)必要的培訓(xùn)。 信息交流 組織應(yīng)實(shí)施對(duì)有關(guān)信息和相關(guān)方要求的接受、歸檔與答復(fù)的程序。在某些情祝下，對(duì)相關(guān)方所關(guān)注事務(wù)的答復(fù)中，可包含有關(guān)組織運(yùn)行所造成的環(huán)境影響的內(nèi)容。 環(huán)境管理體系文件 文件內(nèi)容應(yīng)足夠詳盡，以充分描述環(huán)境管理體系的核心要素，以及它們之間的相互作用的情況?？蓪h(huán)境文件納入組織實(shí)施的其他體系的文件。有關(guān)文件應(yīng)包括:a) 過(guò)程信息； b) 組織機(jī)構(gòu)圖； c) 內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)與運(yùn)行程序； d) 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急計(jì)劃。但組織應(yīng)將主要注意力放在環(huán)境管理體系的有效實(shí)施及其環(huán)境表現(xiàn)（行為）上，而不應(yīng)過(guò)分追求一個(gè)繁瑣的文件控制系統(tǒng)。 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 將來(lái)修訂時(shí)可能會(huì)增添這方面的內(nèi)容。 不符合、糾正和預(yù)防措施 組織在制定與保持用于調(diào)查與糾正不符合的程序時(shí)，應(yīng)包含下列基本內(nèi)容：a) 確定引起不符合的原因； b) 確定并實(shí)行必要的糾正措施； c) 實(shí)施或修改必要的控制措施，以防再度發(fā)生不符合； d) 記錄由糾正措施所導(dǎo)致的對(duì)書(shū)面程序的任何更改。相應(yīng)的文件應(yīng)與糾正措施的規(guī)模相適配。環(huán)境記錄可包括：a) 關(guān)于適用的環(huán)境法律與其他要求的信息； b) 投訴記錄； c) 培訓(xùn)記錄； d) 過(guò)程信息； e) 產(chǎn)品信息； f) 檢查、維護(hù)與校準(zhǔn)記錄； g) 有關(guān)的供方與承包方信息； h) 事故報(bào)告； i) 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)信息； j) 重要環(huán)境因素信息； k) 審核結(jié)果 l)管理評(píng)審。 環(huán)境管理體系審核 審核方案與程