【正文】 會(huì)議會(huì)議50吉林萬拓管理咨詢有限公司環(huán)境方針的修訂與改進(jìn)需要改變的條件：需要改變的條件： 市場(chǎng)情況變化市場(chǎng)情況變化 生產(chǎn)過程、產(chǎn)品的變化生產(chǎn)過程、產(chǎn)品的變化 重大的資產(chǎn)重組重大的資產(chǎn)重組 符合環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的需要符合環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的需要 公眾與利益相關(guān)方的意見公眾與利益相關(guān)方的意見 在管理評(píng)審中包括對(duì)方針和評(píng)審在管理評(píng)審中包括對(duì)方針和評(píng)審對(duì)任何改變進(jìn)行交流對(duì)任何改變進(jìn)行交流51吉林萬拓管理咨詢有限公司環(huán)境因素（ ISO14001 )l 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用來：l （ a） 識(shí)別其環(huán)境管理體系覆蓋范圍內(nèi)的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制、或能夠施加影響的環(huán)境因素，此時(shí)應(yīng)考慮到納入計(jì)劃的或新的開發(fā)、新的或修改的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)等因素。l 組織應(yīng)將這些信息其形成文件并及時(shí)更新。52吉林萬拓管理咨詢有限公司理解要點(diǎn)（ ）l 必須要建立和保持一個(gè)或多個(gè)文件化的程序來識(shí)別和評(píng)價(jià)環(huán)境因素l 判定哪些對(duì)環(huán)境有重大影響l 建立目標(biāo)、指標(biāo)時(shí)要考慮重大環(huán)境因素53吉林萬拓管理咨詢有限公司環(huán)境因素識(shí)別的重要性 一個(gè)組織只有識(shí)別了全部的環(huán)境因素并科學(xué)準(zhǔn)確地確定了重大環(huán)境因素，其建立地環(huán)境管理體系才是有效的和可信的。l 當(dāng)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)有更改是可能帶來的 新的環(huán)境因素。55吉林萬拓管理咨詢有限公司環(huán)境因素的識(shí)別三種狀態(tài)：正常、異常和緊急三種狀態(tài)：正常、異常和緊急三種時(shí)態(tài)：過去、現(xiàn)在和將來三種時(shí)態(tài)：過去、現(xiàn)在和將來七種類型：大氣排放；水體排放；廢物管理；七種類型：大氣排放；水體排放；廢物管理； 土地污染；對(duì)社區(qū)的影響；土地污染；對(duì)社區(qū)的影響； 原材料與自然資源的使用；原材料與自然資源的使用； 其他地方性環(huán)境問題其他地方性環(huán)境問題 56吉林萬拓管理咨詢有限公司識(shí)別環(huán)境因素的步驟l 選擇組織的過程（活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)）l 確定該過程伴隨的環(huán)境因素l 確定環(huán)境影響57吉林萬拓管理咨詢有限公司確定環(huán)境因素的依據(jù)l 客觀地具有或可能具有的環(huán)境影響l 法律法規(guī)及要求有明確規(guī)定l 積極和或負(fù)面的l 相關(guān)方有要求的l 其他58吉林萬拓管理咨詢有限公司識(shí)別環(huán)境因素的識(shí)別方法l 物料衡算l 產(chǎn)品生命周期l 問卷調(diào)查l 現(xiàn)場(chǎng)觀察（查看和面談）l 查閱文件和記錄l 專家咨詢l 工藝流程分析59吉林萬拓管理咨詢有限公司重大環(huán)境因素評(píng)價(jià)依據(jù) —環(huán)境影響l 環(huán)境影響的規(guī)模l 環(huán)境影響的嚴(yán)重程度l 發(fā)生的概率l 環(huán)境影響的持續(xù)時(shí)間l 環(huán)境法律法規(guī)60吉林萬拓管理咨詢有限公司重大環(huán)境因素評(píng)價(jià)依據(jù) — 經(jīng)濟(jì)l 改變環(huán)境影響的技術(shù)難度l 改變環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)承受力l 改變其他活動(dòng)和過程將帶來的效果l 相關(guān)方的利益l 能增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的商業(yè)機(jī)遇大小l 因環(huán)境問題使組織存在的風(fēng)險(xiǎn)大小61吉林萬拓管理咨詢有限公司環(huán)境影響的評(píng)價(jià)方法l 集思廣益法l 專家評(píng)估法l 類比法l 計(jì)算法62吉林萬拓管理咨詢有限公司法律法規(guī)和其他要求（ )主題 （ 知法）l 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用來：l （ a） 識(shí)別適用于其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中環(huán)境因素的法律法規(guī)和其它應(yīng)遵守的要求，并建立獲取這些要求的渠道； l （ b） 確定這些要求如何應(yīng)用于組織的環(huán)境因素。63吉林萬拓管理咨詢有限公司法律法規(guī)和其他要求（ ) 組織應(yīng)組織應(yīng) 建立建立 并保持一個(gè)并保持一個(gè) 程序程序 建立一個(gè)建立一個(gè) 獲取獲取 相關(guān)法律法規(guī)及其它要求的相關(guān)法律法規(guī)及其它要求的 渠道渠道 確定確定 適用于適用于 本組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中環(huán)境因素的法本組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中環(huán)境因素的法 律和其他律和其他 應(yīng)遵守應(yīng)遵守 的要求；的要求；定期定期 跟蹤法律、法規(guī)和其它要求的跟蹤法律、法規(guī)和其它要求的 變化變化 向員工向員工 傳達(dá)傳達(dá) 有關(guān)法律法規(guī)及其它要求方面的有關(guān)法律法規(guī)及其它要求方面的 信息信息 建立建立 適合組織特點(diǎn)的法律法規(guī)和其它要求的適合組織特點(diǎn)的法律法規(guī)和其它要求的 清單清單64吉林萬拓管理咨詢有限公司法律法規(guī)和其他要求（ )l“法律、法規(guī) ”—— 包括國(guó)家、地方政府或相關(guān)部門頒布的環(huán)境法律、法規(guī)、條例、規(guī)章、制度、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等；l “ 其他要求 ”—— 如產(chǎn)業(yè)實(shí)施規(guī)范、與官方機(jī)構(gòu)的協(xié)定、非法規(guī)性指南（如國(guó)家有關(guān)部委發(fā)布的規(guī)定、通知、標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范）及相關(guān)方的要求等 65吉林萬拓管理咨詢有限公司目標(biāo)、指標(biāo)和方案（ )l 組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部有關(guān)職能和層次，建立、實(shí)施并保持形成文件的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)，l 如可行，目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)可測(cè)量。l 組織在建立和評(píng)審目標(biāo)和指標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮法律法規(guī)和其他要求，以及自身的重要環(huán)境因素。66吉林萬拓管理咨詢有限公司目標(biāo)、指標(biāo)和方案（ ）l 組織應(yīng)制定、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)用于實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)和指標(biāo)的方案，其中應(yīng)包括：l （ a）規(guī)定組織的各有關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé)； l （ b）實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時(shí)間表67吉林萬拓管理咨詢有限公司目標(biāo)、指標(biāo)和方案（ )l 組織在建立和評(píng)審目標(biāo)時(shí)， 應(yīng)考慮五方面的因素：l ① 法律、法規(guī)和其他要求 — — 組織應(yīng)在環(huán)境方針中承諾遵守法律、法規(guī)和其它有關(guān)要求，這個(gè)承諾應(yīng)在環(huán)境目標(biāo)中落實(shí)。68吉林萬拓管理咨詢有限公司目標(biāo)、指標(biāo)和方案（ )l ③ 經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性 — — 所確定的目標(biāo)、指標(biāo)應(yīng)符合組織的規(guī)模、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)狀況、科技發(fā)展水平、可選技術(shù)方案、競(jìng)爭(zhēng)條件、市場(chǎng)狀況、社會(huì)壓力、相關(guān)方期望等實(shí)際情況，要切實(shí)可行。l ⑤ 符合環(huán)境方針的要求 —— 充分體現(xiàn)環(huán)境方針中的承諾（包括對(duì)污染預(yù)防清潔生產(chǎn)，節(jié)能降耗的要求）。就是體現(xiàn)反映在每年不斷更新的目標(biāo)和指標(biāo)上。l 為便于環(huán)境管理工作的有效開展，應(yīng)對(duì)作用、職責(zé)和權(quán)限做出明確規(guī)定，形成文件，并予以傳達(dá)。73吉林萬拓管理咨詢有限公司資源、作用、職責(zé)和權(quán)限 ()、執(zhí)行工作的人員的職責(zé)和義務(wù)應(yīng)明確與環(huán)境有關(guān)的管理、執(zhí)行工作的人員的職責(zé)和義務(wù)74吉林萬拓管理咨詢有限公司環(huán)境職責(zé)和權(quán)限劃分案例75吉林萬拓管理咨詢有限公司職責(zé)劃分可能出現(xiàn)的問題l 對(duì)職責(zé)規(guī)定不清或理解不清l 培訓(xùn)和資源不充足l 權(quán)限不明確或太小l 某些員工職責(zé)過多或某些卻沒有l(wèi) 不一致的職責(zé)劃分l 環(huán)境管理者代表權(quán)限太小或被孤立l 各部門、各經(jīng)理間缺乏協(xié)調(diào)76吉林萬拓管理咨詢有限公司能力、培訓(xùn)和意識(shí)（ )l 組織應(yīng)確保所有為它、或代表它從事被 確定為可能具有重大環(huán)境影響的工作的人員，都具備相應(yīng)的能力，該能力基于必要的教育、培訓(xùn)或經(jīng)歷，組織應(yīng)保存相關(guān)的記錄。應(yīng)保存相關(guān)的記錄。79吉林萬拓管理咨詢有限公司培訓(xùn)計(jì)劃（ ）l 培訓(xùn)的要求l 員工現(xiàn)有的知識(shí)和技能狀況l 企業(yè)現(xiàn)有的內(nèi)部條件和外部要求l 培訓(xùn)的時(shí)間和方式l 預(yù)期的效果80吉林萬拓管理咨詢有限公司環(huán)境管理培訓(xùn) ()環(huán)境管理培訓(xùn)主要針對(duì)組織的管理層員工環(huán)境管理培訓(xùn)主要針對(duì)組織的管理層員工深入了解技術(shù)環(huán)境問題深入了解技術(shù)環(huán)境問題 :81吉林萬拓管理咨詢有限公司培訓(xùn)方法 ()l 專家討論會(huì)、專題討論會(huì)和講課l 機(jī)構(gòu)內(nèi)部的業(yè)務(wù)通訊和雜志l 招貼展示l 由同事、管理者進(jìn)行的在職培訓(xùn)82吉林萬拓管理咨詢有限公司能力、培訓(xùn)和意識(shí)（ ) 對(duì)可能產(chǎn)生重大影響的工作人員，對(duì)可能產(chǎn)生重大影響的工作人員，要有必要的教育、培訓(xùn)和工作經(jīng)驗(yàn)、能要有必要的教育、培訓(xùn)和工作經(jīng)驗(yàn)、能力方面的要求，以保證他能勝任所擔(dān)負(fù)力方面的要求，以保證他能勝任所擔(dān)負(fù)的工作。l 組織應(yīng)決定是否就其重要環(huán)境因素與外界進(jìn)行信息交流，并將決定形成文件。84吉林萬拓管理咨詢有限公司信息交流（ ) . 體現(xiàn)在各部門體現(xiàn)在各部門 ,各層次之間的協(xié)作上各層次之間的協(xié)作上 體現(xiàn)在組織與相關(guān)方之間的交流體現(xiàn)在組織與相關(guān)方之間的交流 ,包含了對(duì)所有環(huán)境事包含了對(duì)所有環(huán)境事 件的處理及反饋件的處理及反饋 ,特別是重大環(huán)境因素。85吉林萬拓管理咨詢有限公司信息交流的目的 、目標(biāo)、指標(biāo)和方案的認(rèn)識(shí)提高對(duì)組織的環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)和方案的認(rèn)識(shí) 同同、審核和評(píng)審的結(jié)及時(shí)將對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行監(jiān)視、審核和評(píng)審的結(jié) 果傳達(dá)給組織內(nèi)部有關(guān)人員果傳達(dá)給組織內(nèi)部有關(guān)人員86吉林萬拓管理咨詢有限公司相關(guān)方政府法規(guī)政府法規(guī) 公眾意見公眾意見 員工員工 投資者投資者消費(fèi)者消費(fèi)者 公司公司 供方供方87吉林萬拓管理咨詢有限公司信息交流的內(nèi)容 組織l 組織簡(jiǎn)介l 環(huán)境方針、l 目標(biāo)和指標(biāo)環(huán)境l 管理過程l 環(huán)境表現(xiàn)評(píng)價(jià)l 需要改進(jìn)和地方l 獨(dú)立驗(yàn)證的情況 外部l 法律法規(guī)及其他要求l 客戶的要求l 市場(chǎng)環(huán)境需求的變化l 相關(guān)方的意見l 廢棄物處理處置的信息l 異常、緊急情況88吉林萬拓管理咨詢有限公司信息交流（ )本 標(biāo)準(zhǔn)特別強(qiáng)調(diào)外部信息的 接收、成文、處理和答復(fù) 。l 組織應(yīng)決定是否就其重要環(huán)境因素與外界進(jìn)行信息交流，并將決定形成文件89吉林萬拓管理咨詢有限公司文 件（ )l 環(huán)境管理體系文件應(yīng)包括： l （ a） 環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)； l （ b）對(duì)環(huán)境管理體系的覆蓋范圍的描述； l （ c）對(duì)環(huán)境管理體系主要要素及其相互作用的描述，以及相關(guān)文件的查詢途徑； l （ d）本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件，包括記錄； l （ e） 組織為確保對(duì)涉及重要環(huán)境因素過程進(jìn)行有效策劃、運(yùn)行和控制所需的文件和記錄 。記錄是一種特殊類型的文件，應(yīng)依據(jù) 的要求進(jìn)行控制。93吉林萬拓管理咨詢有限公司文件控制 () 內(nèi)部文件l 方針、目標(biāo)l 手冊(cè)l 管理方案l 程序l 作業(yè)指導(dǎo)書l 記錄表格 外部文件l 法律法規(guī)l 行業(yè)規(guī)范l 客戶要求l 供應(yīng)商的文件94吉林萬拓管理咨詢有限公司文件控制 () l 對(duì)于不同的組織，文件的多少取決于；l a、 過程及其相互作用的復(fù)雜程度；l c、 保證活動(dòng)一致性的需要；l d、形成文件的益處，例如：易于交流和培訓(xùn)，從而加以實(shí)施；易于維護(hù)和修訂；避免含混和偏離；提供證實(shí)功能和直觀性。l GB/T 24001標(biāo)準(zhǔn)不要求編制專門的環(huán)境手冊(cè)。 l （ a）建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)形成文件的程序，以控制因缺乏程序文件而導(dǎo)致偏離環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)的情況；l (b)在程序中規(guī)定運(yùn)行準(zhǔn)則l （ C） 對(duì)于組織使用的產(chǎn)品和服務(wù)中所確定的重要環(huán)境因素，建立、實(shí)施并保持程序，并將適用的程序和要求通報(bào)供方及合同方。l 通常運(yùn)行控制的內(nèi)容可包括：項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)、原材料選用與采購、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和原材料的貯存與運(yùn)輸、設(shè)備維護(hù)、動(dòng)力供應(yīng)、產(chǎn)品售后服務(wù)與服務(wù)的提供、產(chǎn)品報(bào)廢處理等活動(dòng)。首先應(yīng)根據(jù)其方針、目標(biāo)和指標(biāo)，確定與所確認(rèn)的重要環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行與活動(dòng)l l ① 并不要求所有的活動(dòng)和過程都建立文件化的程序l ② 對(duì)缺乏程序指導(dǎo)可能偏離方針、目標(biāo)、指標(biāo)的活動(dòng)應(yīng)建立并保持一套以文件支持的程序l ③ 為對(duì)那些可能有重大影響的活動(dòng)實(shí)施有效控制，也應(yīng)建立程序，在程序中還要規(guī)定具體的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)（或作業(yè)指導(dǎo)書）l ④ 組織使用的產(chǎn)品或服務(wù)中，可標(biāo)識(shí)的（涉及到的）重要環(huán)境因素，應(yīng)建立并保持程序（供自己用），并將其通報(bào)供方和承包方（給供方用），以促使他們提供的產(chǎn)品或服務(wù)符合組織的要求（例；組織應(yīng)對(duì)其提供危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)墓咎岢觯涸谶\(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)應(yīng)使用符合國(guó)家規(guī)定的專用車輛，并配備應(yīng)急用品）101吉林萬拓管理咨詢有限公司可能的程序文件（ ）l 固體廢棄物管理程序l 化學(xué)危險(xiǎn)品管理程序l 環(huán)境相關(guān)設(shè)備管理程序l 能源管理程序l 資源管理程序l