【正文】 口前移超前防范，建立預教、預測、預報、預警、預防的遞進式、立體化事故隱患預防體系，改善安全狀況，預防安全事故。持續(xù)改進：不斷改進企業(yè)的安全理念、安全管理、安全設施，適應新的發(fā)展型式，做到與時俱進。質量目標：產品一次檢驗合格率92%以上；合同履約率100%；顧客滿意率92%以上。1目的和適用范圍本質量手冊依據(jù)GB/T190012008和IRIS 02標準規(guī)定了公司質量管理體系的要求，用于證實本公司有能力穩(wěn)定地提供滿足顧客和適用的法律法規(guī)要求的產品，及通過體系持續(xù)改進過程的有效應用，以及符合顧客要求和適用法律法規(guī)要求的過程控制來保證體系的有效實施，最終達到增強顧客滿意的目的。2規(guī)范性引用文件GB/T19001—2008 idt ISO9001：2008《質量管理體系　要求》GB/T19000—2008 idt ISO9000：2005《質量管理體系基礎和術語》International Railway Industry Standard 《國際鐵路行業(yè)標準　02版》3術語和定義：2005《質量管理體系 基礎和術語》。，需要予以定義的，在相應的質量管理體系文件中給出。 公司的質量管理體系要滿足顧客和適用的法律法規(guī)要求。確定每個過程中需開展的活動，需投入的資源，明確這些過程的輸入和輸出；針對所確定的過程編制相應的質量管理體系文件，包括質量手冊、程序文件和有關的技術、管理文件等。c）確保可以獲得必要的資源和信息，以支持過程的運行及實施對過程的監(jiān)視。 公司建立《外包過程控制程序》對影響產品符合要求的外包過程實施控制。在合同的執(zhí)行過程中，對于影響產品符合要求的過程或其部分的轉移，形成《外包過程控制程序》，文件內容包括：可行性研究、風險分析、策劃、顧客溝通和首件檢驗。 公司質量管理體系文件包括：a）質量方針、質量目標、技術安全方針和安全目標（含于質量手冊中）；b）質量手冊；c）程序文件及相關記錄；d）作業(yè)指導文件（程序文件的支持性文件）及相關記錄。主要包括：各種規(guī)程、管理制度、產品標準、工藝卡片、各種記錄等。內容包括：a）質量管理體系的適用范圍；b）對本公司質量管理體系程序文件的引用；c）對質量管理體系過程的順序及其相互關系的描述（見附錄B）；d）闡述本公司的質量方針、質量目標、技術安全方針和安全目標；e）公司質量管理體系組織機構以及體系過程的職責分配（見附錄B）。記錄是一種特殊類型的文件。b）當公司的組織機構、職責、產品、標準或法律法規(guī)及顧客要求等發(fā)生變化時，文件的歸口管理部門應對文件進行評審與更新，并再次批準。文件的歸口管理部門每年應發(fā)布一次適用文件目錄和更改目錄，以防止使用失效和作廢的文件。e）文件應清晰可辨，易于識別和檢索。g）作廢文件應從所有使用場所及時收回，對需要保留的作廢文件須采用加蓋“作廢”印章的標識方法，以防止作廢文件的非預期使用。i）確保產品圖紙和技術文件兩者協(xié)調一致、現(xiàn)行有效。 記錄控制記錄是一種特殊類型的文件，為產品、過程及質量管理體系符合要求和體系有效運行提供證據(jù)，為保持和改進質量管理體系提供信息。各相關部門按下列要求對記錄予以控制：a）記錄的結果需要經過部門負責人批準； b）對各種質量記錄通過不同編號、名稱進行標識； c）記錄應保持清晰、易于識別和檢索； d）記錄應貯存在適宜的環(huán)境中，防止其損壞、變質； e）對需保存的記錄應按時間和相關內容分類歸檔、整理、編目，以便于存取和檢索。g）記錄填寫應清晰、完整、準確；記錄內容應能提供產品實現(xiàn)過程的完整質量證據(jù)，并能清楚地證明滿足規(guī)定要求的程度。I）記錄在需要時可供內部相關部門、外部顧客或其他相關方查閱。加以實施，并定期更新，以提高組織過程效率和產品在質量、成本和交付方面的業(yè)績。 相關文件《記錄控制程序》《文件控制程序》《知識管理程序》《外包過程控制程序》5管理職責 管理承諾主管總經理通過以下活動對其建立、實施和改進質量管理體系有效性的承諾提供證據(jù)。b) 負責制定公司的質量方針、質量目標、技術安全方針和安全目標。d) 提供資源，確保公司質量管理體系有效運行和持續(xù)改進獲得必要的資源，包括增強顧客滿意所需的資源?！“凑铡额櫩蜐M意度管理程序》，測量、分析顧客的滿意度，找出差距，采取糾正措施，更好滿足顧客的要求和期望。 質量方針主管總經理以八項質量管理原則為基礎，結合本公司實際及產品特點，制定本公司的質量方針。 經營計劃 公司建立《經營計劃管理程序》，制定覆蓋鐵路行業(yè)活動的經營計劃，并獲得與經營計劃愿景一致的中長期行動計劃的支持。公司建立《成本管理程序》，以管理組織財務，包括會計和控制準則。 策劃 質量目標為滿足顧客要求，結合公司的產品質量要求及相關法律、法規(guī)的要求，在公司質量方針的框架下建立公司質量目標。質量目標的建立和實施見《質量方針及目標管理辦法》。質量管理體系的策劃包括以下內容：a）需達到的質量目標及相應的質量管理過程，確定過程的輸入、輸出及活動，并做出相應規(guī)定；b）識別為實現(xiàn)質量目標所需建立的過程的資源配置；c）對實現(xiàn)質量目標進行定期評審，根據(jù)評審結果尋找與質量目標的差距，確保持續(xù)改進，提高質量管理體系的有效性和效率；d）對公司相關的組織機構、體系文件、過程、資源等的變化做出判斷，必要時按計劃進行調整或更改，并采取相應的措施，保持質量管理體系的完整性。a) 負責產品實現(xiàn)的過程策劃；b) 負責產品設計開發(fā)工作。a) 負責過程的監(jiān)視和測量；b) 負責產品的監(jiān)視和測量和不合格品的處理；c) 負責糾正預防措施管理工作；d) 負責協(xié)助公司進行內審和管理評審工作；e) 負責組織數(shù)據(jù)分析工作；f) 負責計量器具的控制管理工作。對提高市場占有率、完成銷售任務負完全責任；b) 負責組織按合同交貨，滿足顧客要求，及時收回貨款；c）負責顧客滿意度測量與分析工作， 財務部a）根據(jù)公司資金運作情況，合理調配資金，確保公司資金正常運轉；b) 原物料進出帳務及成本處理。各產品成本計算及損益決算。單元成本、標準成本協(xié)助建立。 內部溝通最高管理者確保在公司內部建立溝通渠道，規(guī)定溝通過程，明確溝通方法，并確保對公司質量管理體系的有效性進行溝通。b）溝通渠道：上下級間、部門之間及部門內部的溝通。c）溝通方式：各種會議（公司辦公會、調度會、質量分析會、設備例會、報表和記錄等。 顧客關系管理最高管理者任命王玉輝為公司顧客關系代表，其職責和權限是：a) 確保建立、實施和保持滿足顧客滿意和要求的過程；及時向最高管理者報告這些過程的業(yè)績和任何改進的需求；c) 通過各種形式和手段包括各種培訓，不斷增強全體員工滿足顧客要求的意識。當發(fā)生下列情況時應追加評審次數(shù)：a）質量管理體系有較大變更；b）顧客有嚴重抱怨；c）發(fā)生質量事故或產品質量出現(xiàn)滑坡；d）項目結束；e）主管總經理認為有必要。 管理評審輸出文件以《管理評審報告》的形式發(fā)布，內容包括： a）針對質量管理體系及其過程、產品質量、顧客服務、資源配置等方面所做出的改進決議；b）公司過程整合改進計劃，以達到持續(xù)改進要求。 相關文件《顧客滿意度管理程序》《經營計劃管理程序》《成本管理程序》《內部溝通管理辦法》《外部溝通管理辦法》《管理評審控制程序》6資源管理 資源提供資源是滿足產品、過程和質量管理體系要求的重要組成部分，包括人力資源、基礎設施、硬件、軟件、技術和方法、工作環(huán)境等。在考慮當前訂單和中長期預測訂單的情況下，以確保組織適當?shù)哪芰?，如人員、設備等。 組織制定《人力資源管理程序》、《培訓管理程序》對公司人力資源的需求、規(guī)劃和員工能力需求作出規(guī)定，并保持個人檔案和教育、培訓、技能的相關記錄。b）各部門負責實施公司年度培訓計劃，制訂培訓內容，采取適當?shù)呐嘤柗绞教峁┫鄳呐嘤?，使其滿足崗位能力要求。d）公司通過開展專項活動，加強員工的質量意識教育，使每一位員工都認識到自己所從事的工作的重要性，增強責任感，為實現(xiàn)公司的質量方針和質量目標做出貢獻。f）公司對各級管理者及與產品質量有直接影響的人員按規(guī)定的時間間隔進行有關質量管理知識和崗位技能的培訓、考核（時間間隔不超過三年），并按規(guī)定要求持證上崗。 產品設計能力公司通過建立《人員技能矩陣表》確保負責產品設計的人員具有必要的能力以達成設計要求，并能熟練地應用適用的工具和技術。 員工激勵和授權公司建立《激勵與績效管理程序》，根據(jù)該程序激勵員工完成經營、質量和安全目標，推行持續(xù)改進活動，并營造創(chuàng)新的氛圍。以達到從事影響產品質量和安全人員所能夠具備的能力。c）必須確定影響產品質量和安全的關鍵活動，并保持和定期更新能夠從事這些活動的熟練人員的記錄。e）必須對臨時工和新進員工進行適當?shù)娜肼毰嘤?，內容至少涵蓋產品質量和安全。 基礎設施 基礎設施是質量管理體系有效運行和滿足產品質量要求的重要保證，公司的基礎設施包括：建筑物、工作場所和相關的設施，包括水電供應、通風、照明等，過程設備（硬件和軟件）包括設備、設施、工具、監(jiān)視和測量設備、儀器等，支持性服務（運輸、通訊或信息系統(tǒng)）等。 工作環(huán)境 公司依據(jù)產品、過程的要求確定并提供適宜的工作環(huán)境，編制《工作環(huán)境管理規(guī)定》對其進行管理，確保產品質量符合要求，確保工作環(huán)境符合所有適用的法律法規(guī)要求。b）創(chuàng)造一種良好的工作氛圍，使員工能心情愉快地工作，發(fā)揮員工的潛能，注重員工的創(chuàng)造性。 應急計劃公司建立《應急管理控制程序》，準備應急計劃以減輕緊急事件所帶來的影響，如：公共設施中斷、供應鏈中斷、勞動力短缺、關鍵設備故障和現(xiàn)場退貨。 相關文件《人力資源管理程序》《培訓管理程序》《激勵與績效管理程序》《應急管理控制程序》《設施設備管理程序》7產品實現(xiàn) 產品實現(xiàn)的策劃 適用范圍及目的本章節(jié)適用于產品實現(xiàn)過程策劃的管理，目的在于通過對產品形成、實現(xiàn)的過程及其子過程以及支持過程的策劃，確保各部門有序、協(xié)調的開展各項工作，以達到預期的產品質量目標和要求，實現(xiàn)顧客滿意。b）質量部負責組織和實施產品實現(xiàn)所需過程在質量方面的策劃。 內容及要求 產品實現(xiàn)策劃的內容包括：a）根據(jù)具體產品、項目或合同，確定產品質量目標和要求。c）確定建立過程文件及產品實現(xiàn)過程所需的資源。e) 建立產品實現(xiàn)過程及產品滿足要求提供證據(jù)的記錄。 質量計劃 表述質量管理體系的過程如何應用于具體產品、項目和合同的文件為質量計劃。 公司建立《質量計劃管理辦法》對質量計劃進行管理和實施。目的在于充分了解和確定與產品有關的全部要求，通過內部評審和顧客溝通，保證各部門正確理解與產品有關的要求并確保公司有能力實現(xiàn)這些要求；通過進行投標管理過程控制，確認提供產品可行性，并且識別、控制和確認產品要求的風險和機會。b）技術部負責與產品有關要求技術能力的確定。d）質量部負責產品檢測能力的確定。b）顧客提出的產品設計開發(fā)的要求，及由技術部組織相關部門確定。 與產品有關的要求的評審產品有關要求確定后，按下述規(guī)定組織開展評審：a）在投標、接受合同或訂單之前，物資部應按照《合同訂單評審程序》對已識別的顧客要求及本公司確定的附加要求組織相關部門實施評審。當產品要求發(fā)生變更影響到顧客的要求時，其相應文件的修改應征得顧客同意。 顧客溝通市場部負責就以下方面確定并實施與顧客的溝通，并按照《外部溝通管理辦法》實施：a）產品信息，包括有關產品要求的信息；b）問詢、合同或訂單處理，包括合同或訂單修改；c）顧客反饋，包括滿意和抱怨的信息；d）理解并實現(xiàn)顧客要求。 設計和開發(fā) 適用范圍及目的本章節(jié)適用于產品設計和開發(fā)全過程的控制，包括對產品設計和開發(fā)策劃、輸入、輸出、評審、驗證確認和改進活動的控制。b）生產部負責工藝設計工作。按照技術部確認的技術創(chuàng)新項目內容確定設計和開發(fā)任務后，由項目負責人按照《設計開發(fā)控制程序》主持產品設計和開發(fā)策劃活動。該文件經相關部門評審、主管領導批準后組織實施。 ，《設計開發(fā)任務書》應根據(jù)需要予以更新，更新由設計負責人負責，經過更改審核、主管領導批準后以《設計更改通知單》的形式傳遞至相關部門?！对O計開發(fā)任務書》中對產品的有關要求應包括： a）功能和性能的要求。c）適用時，以前類似設計提供的信息。 e）必須考慮RAMS/LCC要求。 g）設計和開發(fā)所必須的其他要求?！№椖拷M對每一階段的輸入文件組織進行評審并保存相應的記錄。　產品設計開發(fā)輸出應以能夠針對產品設計輸入進行驗證的方式提出。 　產品設計開發(fā)輸出文件包括圖紙、試驗大綱、技術條件、外購件清單及訂貨技術條件等設計文件。 　項目組和生產部按照各自職責組織編制相關的工藝文件作為生產過程的輸入，包括生產過程流程圖、控制計劃工作指導書、作業(yè)指導書等。作為生產過程的輸入還應包括質量、測量、可靠性和可維修性數(shù)據(jù)。 ，可采取部門會簽形式或其他形式。必要時，還應聘請同行專家、產品設計委托方代表參與評審。評審的結果和任何必要的措施的記錄,并按照《設計開發(fā)程序》、《記錄控制程序》進行控制. 《設計開發(fā)任務書》規(guī)定的產品設計開發(fā)階段以及每個階段的驗證要求組織開展產品設計開發(fā)驗證，運用指標來監(jiān)視驗證和策劃的績效。合格的要求和型式檢驗記錄規(guī)定在合格測試計劃中。 《設計開發(fā)控制程序》之規(guī)定。，對更改的內容應形成文件，并按文件控制程序的規(guī)定實施控制和管理。設計和開發(fā)更改的評審應包括評價更改對產品組成部分和已交付產品的影響。 設計和開發(fā)更改的控制 應對開發(fā)的更改予以識別，對更改的內容應形成文件，并按文件控制程序的規(guī)定實施控制和管理。設計和開發(fā)更改的評審應包括評價更改對產品組成部分和已交付產品的影響。對定型產品的更改按定型工作有關規(guī)定辦理。 設計和開發(fā)更改的控制本公司暫不適用本條款。對供方