【正文】 金、公開市場操作、加息、加強(qiáng)外匯監(jiān)管等都是可選擇的手段，可能會綜合使用。保監(jiān)會主席助理陳文輝在論壇上發(fā)言時表示，保險資金參與股權(quán)投資過程中，不能投資商業(yè)住宅，不能直接參與房地產(chǎn)開發(fā)，不能投資涉獵房地產(chǎn)企業(yè)?？陀^上要求在確保安全性、流動性前提下，不斷拓寬資金運用渠道。保監(jiān)會同時對保險機(jī)構(gòu)參與股權(quán)投資的能力、風(fēng)險控制和管理責(zé)任提出了明確的要求。PE作為一種創(chuàng)新的投資方式，可以獲得高回報，有利潤促進(jìn)并購重組是改善保險資產(chǎn)負(fù)債匹配的重要工具之一。他表示，整體上中國還處于探索階段。保險資金參與股權(quán)投資，也是一項新事物，需要積極穩(wěn)妥推進(jìn)試點，不斷總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新投資模式，加強(qiáng)改進(jìn)監(jiān)管，不斷提高保險資金參與股權(quán)投資的質(zhì)量和水平。保險機(jī)構(gòu)本身是風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)，為公眾提供安全保障，不能為被保險人帶來新的風(fēng)險。保險公司作為投資主體，應(yīng)當(dāng)在公司治理、內(nèi)部控制、風(fēng)險管理、資產(chǎn)托管、專業(yè)隊伍、財務(wù)指標(biāo)等方面達(dá)到監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)從嚴(yán)管理和能力優(yōu)先的原則，明確規(guī)定投資管理機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)。不能投資商業(yè)住宅，不能直接參與房地產(chǎn)開發(fā)，不能投資涉獵房地產(chǎn)企業(yè)。《意見》提出，福建省將加快推進(jìn)城市廉租住房建設(shè)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)范圍，推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)，全省三年內(nèi)基本完成棚戶區(qū)改造任務(wù)。　　　加快實施平潭綜合實驗區(qū)、環(huán)三都澳、閩江口、湄洲灣(南、北岸)、泉州灣、廈門灣、古雷半島、武夷新區(qū)、龍巖產(chǎn)業(yè)集中區(qū)和三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)等十大新增長區(qū)域開發(fā)建設(shè)。實施新增長區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)役，今年完成總投資2400億元以上。積極推動企業(yè)開展工資集體協(xié)商，提高勞動合同簽訂率。　返回目錄【海南：公積金提取和個人貸款新政出臺】　　近日，從海南省住房公積金管理中心獲悉，為體現(xiàn)住房公積金“取之于民，用之于民”的特點，海南省新修訂的《海南住房公積金提取操作規(guī)程》和《海南住房公積金個人貸款操作規(guī)程》(以后分別簡稱為《提取規(guī)程》和《貸款規(guī)程》)在通過向全社會公開征求修改意見后，于11月8日正式出臺。在新修訂的《海南住房公積金提取操作規(guī)程》中，公積金提取方式更加靈活便利，有利于緩解低收入職工及農(nóng)民工的家庭經(jīng)濟(jì)困難，主要體現(xiàn)在以下四個方面?！　　⌒抻喍嚎捎脕韼妥优洞笾袑W(xué)費　　　根據(jù)《提取規(guī)程》的新規(guī)定，為幫助困難家庭解決學(xué)費籌集難題，對于住房公積金個人貸款已結(jié)清或從未申請住房公積金個人貸款的低收入家庭，如有子女考上國家承認(rèn)學(xué)歷的大中專院校，憑有效證明材料，可提取職工本人及其配偶的住房公積金支付子女學(xué)費。　　　修訂四：公積金支付醫(yī)療費限制放寬　　　新《提取規(guī)程》還規(guī)定，為解決職工因重大疾病、大災(zāi)難造成家庭生活嚴(yán)重困難的狀況，職工或其直系親屬患重大疾病或遇到不可預(yù)見的事故、災(zāi)難造成家庭生活嚴(yán)重困難的，憑有效證明材料，除可以提取職工本人及其配偶的住房公積金外，還可以使用其直系親屬的住房公積金支付醫(yī)療費用和事故、災(zāi)難費用個人負(fù)擔(dān)的部分。這主要表現(xiàn)在縮短貸款審批和發(fā)放的時間上?！　　〈送猓瑸榱朔奖懵毠な褂米》抗e金償還住房貸款，切實減輕職工的還貸壓力，我省住房公積金管理中心將從明年起，推出“委托代扣住房公積金償還住房貸款”業(yè)務(wù)?！》祷啬夸洝臼仪f：%罰款】　　11月10日，從石家莊市住房保障和房產(chǎn)管理局獲悉，該局已公布《行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》及《行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》，從物業(yè)管理、商品房銷售預(yù)售管理、已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理、中介服務(wù)管理等方面，根據(jù)當(dāng)事人違法行為的情節(jié)以及社會危害程度等因素，制定了細(xì)化的處罰措施?！　　?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)，及時改正沒有造成嚴(yán)重后果的，處24萬元罰款；擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的處47萬元罰款；未通過招投標(biāo)方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的處710萬元罰款?！　　?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：全額追回，未造成損失的，處挪用額50%70%的罰款；追回70%，損失較小的，；挪用資金無法追回或追回30%以下，并吊銷資質(zhì)證書。　　　執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：建設(shè)單位雖然按規(guī)定配置了物業(yè)管理用房，但只達(dá)到規(guī)定面積的90%，處1020萬元罰款；配置的物業(yè)管理用房只達(dá)到規(guī)定面積的80%，處2030萬元罰款；配置的物業(yè)管理用房只達(dá)到規(guī)定面積的70%，處3040萬元罰款；未按照規(guī)定配置物業(yè)管理用房，處4050萬元罰款?！　　?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：違法情節(jié)輕微，收取預(yù)付款的，%的罰款；違法情節(jié)嚴(yán)重，收取預(yù)付款的，處已收取的預(yù)付款1%的罰款?！　　?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：變相售后包租方式銷售未竣工商品房的，；采取售后包租銷售未竣工商品房的，責(zé)令限期改正，罰款23萬元?！　　?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：不符合商品房銷售條件，向買受人收取預(yù)訂款性質(zhì)費用的；限期改正的，罰款12萬元；未在限期內(nèi)改正的，罰款23萬元?！　　?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：違法情節(jié)輕微，能夠及時糾正且未造成嚴(yán)重后果的，處以2萬元罰款。違法情節(jié)嚴(yán)重，不能夠及時糾正并且造成嚴(yán)重后果的。　　　執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：違法情節(jié)輕微，能夠及時糾正且未造成嚴(yán)重后果的，；違法情節(jié)嚴(yán)重，但是能夠及時糾正且造成后果不嚴(yán)重的，；違法情節(jié)嚴(yán)重，不能夠及時糾正并且造成嚴(yán)重后果的。　　　執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：情節(jié)較輕的，；情節(jié)嚴(yán)重?！　　?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：情節(jié)輕微，責(zé)令退回所購房屋，；對無理取鬧者，責(zé)令退房，并處以23萬元罰款。7月13日至9月10日，國家土地督察北京局對太原市2009年度土地利用和管理情況，進(jìn)行了土地例行督察，涉及10個縣(市、區(qū))，共審核土地卷宗1039件?！罢臅r，市政府將不定期檢查整改工作?！》祷啬夸洝疚錆h：將醞釀嚴(yán)管商品房預(yù)售資金】11月10日，武漢市房管局明確表示，將盡快制定新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法?！　　∥錆h市房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，商品房預(yù)售資金將全部納入監(jiān)管賬戶，由監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管，確保預(yù)售資金用于商品房項目工程建設(shè)；預(yù)售資金可按建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行核撥，但必須留有足夠的資金保證建設(shè)工程竣工交付，防止開發(fā)商挪用、抽逃預(yù)售資金?！　　∽罱鼛啄?，武漢每年的商品房預(yù)售款超過100億元。目前，武漢市已組織人員到外地考察，正在完善監(jiān)管方案。上世紀(jì)90年代，曾因房地產(chǎn)退燒，武漢三鎮(zhèn)平添很多爛尾樓，歷經(jīng)上十年才逐步解決。最近更是曝出“房票”亂象，購房者須憑“房票”才能買到房子?！　　?1月8日，在全市規(guī)范與整治房地產(chǎn)市場工作會議上，市建設(shè)規(guī)劃局表示，將加大對開發(fā)商商品房預(yù)售行為的監(jiān)管力度?！　　【唧w要求為，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%及以上，且工程形象進(jìn)度須滿足：別墅、排屋(含疊排)，主體結(jié)構(gòu)結(jié)頂；多層、小高層、高層房屋，無地下室的主體結(jié)構(gòu)到四層樓面(不含架空層)，有地下室的主體結(jié)構(gòu)到二層樓面。對申請商品房預(yù)售許可的項目，其建設(shè)規(guī)模原則上以《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》核定的建設(shè)規(guī)模為準(zhǔn)；確需分期辦理預(yù)售許可的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供各期開盤、定價、交付的具體方案，但預(yù)售許可的最低規(guī)模不得小于30000平方米且不得小于幢(棟)，不得分層、分單元辦理預(yù)售許可。　　　針對這一情況，建設(shè)部門表示，開發(fā)企業(yè)若在未取得《商品房預(yù)售許可證》的情況下，收取或變相收取購房定(訂)金的，將受以下幾種“懲罰”———　　　一是依法處罰，按照已收取的預(yù)付款的1%以下或3萬元10萬元從高處罰?！　　∪窃撈髽I(yè)記一次黑名單，并在全市通報；記黑名單的企業(yè)，取消當(dāng)年該企業(yè)及負(fù)責(zé)人參評建設(shè)系統(tǒng)各類先進(jìn)資格，取消當(dāng)年或次年該企業(yè)“十強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)”、“骨干房地產(chǎn)企業(yè)”評選資格，暫停該企業(yè)資質(zhì)升級或該企業(yè)新成立企業(yè)資質(zhì)定級。　　　■近期即將開盤的項目，必須要有一定比例的商品房，采取實名搖號的公開銷售方式銷售　　　市建設(shè)規(guī)劃局表示，我市已經(jīng)取得預(yù)售許可的商品房項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要在10日內(nèi)一次性公開全部準(zhǔn)售房源及每套房屋價格，并嚴(yán)格按照申報價格，明碼標(biāo)價對外銷售，不得進(jìn)行虛假交易?！　　⊥瑫r，建設(shè)部門重申商品房預(yù)售方案內(nèi)已確定保留自有和用于租賃的商品房，在房屋所有權(quán)初始登記前不得銷售；房屋所有權(quán)初始登記后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓保留自有和用于租賃的商品房，應(yīng)當(dāng)按存量房交易辦理相關(guān)手續(xù)。因為所有房子的轉(zhuǎn)讓都是“直改名”，也就是直接過戶，少了中間的二手房交易的相關(guān)稅費，侵害了國家收入，損公肥私。已簽訂商品房買賣合同并已辦理網(wǎng)上備案的，就不得擅自變更或者解除?！　　∫蛏鲜鋈N情形變更或者解除合同的，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致并遞交書面申請說明理由，經(jīng)項目所在地房屋登記機(jī)構(gòu)初審，報市或縣(市、區(qū))房地產(chǎn)行政主管部門集體研究決定，經(jīng)公示7日無異議后，方可變更或者解除；解除合同所退出的房源必須公開銷售。規(guī)定要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)訂實名制，購房人預(yù)訂商品房后10日內(nèi)未簽訂預(yù)售合同的，預(yù)訂應(yīng)當(dāng)予以解除，解除預(yù)訂的房源應(yīng)當(dāng)公開銷售?！　　∪舭l(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為，則要責(zé)令其限期整改，限期整改期間房屋登記機(jī)構(gòu)暫停受理該機(jī)構(gòu)代理的項目。返回目錄【杭州：擬規(guī)定“人才專項用房”可半價購買】　杭州市近日出臺了《杭州市人才專項用房建設(shè)三年行動計劃》，計劃在未來3年內(nèi)安排土地1500畝，建設(shè)“人才專項用房”150萬平方米?！　　?jù)了解，杭州擬推出的“人才專項用房”，不僅售價低，而且地段好。所有供地將在今年12月31日前交付完畢。如今年開工的之江地塊市級“人才專項住房”位于西湖區(qū)，面積100畝，目前商品房均價已達(dá)每平方米3萬元；濱江區(qū)100畝風(fēng)情大道西地塊，周邊的商品房均價也已達(dá)到每平方米2萬元以上。杭州市委人才辦相關(guān)人士表示，相較于過去針對突出貢獻(xiàn)人才的住房申購辦法，此次配合《計劃》出臺的“人才專項用房”申購辦法的惠及面將更廣?！　　?年前從周邊城市來到省城杭州的小馬，曾就職于一家事業(yè)單位，月收入3000元左右。如今，“人才專項用房”讓他看到了新的希望?！彼f，如果真的能夠解決房子問題，他肯定要“殺回杭州”?！》祷啬夸洝纠ッ鳎簲M規(guī)定新建筑臨街面不得設(shè)置廚房】　　“新建建筑物臨城市道路和城市廣場一面，不得設(shè)置廚房、突出開敞式陽臺和外挑式防盜籠、防盜欄?！?1月26日，昆明市城市管理綜合行政執(zhí)法局將舉行《昆明市臨街建筑物外立面保持整潔管理規(guī)定(征求意見稿)》聽證會，對臨街建筑物外立面的管理進(jìn)行探討。　　　而已建建筑物在改造、裝修過程中，需要設(shè)防盜籠、防盜欄，或者封閉陽臺和廚房操作臺的，應(yīng)當(dāng)采取平鑲或者內(nèi)嵌形式設(shè)置，不得超出建筑物外墻外沿或者陽臺護(hù)欄外墻外沿，不得設(shè)置外露式排水管。　　　另外，為了保證臨街建筑的干凈和整潔，規(guī)定還禁止堵塞或增設(shè)建筑物立面上的門、窗，改變門、窗的尺寸、形狀和位置；更不允許拆除建筑物外墻改為鋪面、櫥窗；而店招店牌、廣告牌等影響景觀的設(shè)施也不能隨意安裝。面磚、石材(料)幕墻，每兩年至少清洗一次?！　　?010年11月29日，《昆明市城市管理綜合行政執(zhí)法局將舉行《昆明市人行過街天橋和地下通道管理規(guī)定(征求意見稿)》聽證會，對主城區(qū)的人行過街天橋和地下通道的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、清潔等問題進(jìn)行探討?！　　　独ッ魇腥诵羞^街天橋和地下通道管理規(guī)定(征求意見稿)》中要求，昆明市主城建成區(qū)內(nèi)人行過街天橋人行過街天橋、地下通道竣工將實行質(zhì)量保修制度，保修為一年，質(zhì)量保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量問題由建設(shè)單位負(fù)責(zé)?！　　≈劣凇疤鞓颉焙汀暗氐馈钡酿B(yǎng)護(hù)責(zé)任單位劃分，管理規(guī)定也有了詳細(xì)的歸類，比如由政府投資建設(shè)的天橋、地下通道，由城市道路行政主管部門負(fù)責(zé)日常管理和養(yǎng)護(hù)；利用人防工程作為人行過街地下通道的，由人防部門負(fù)責(zé)督促使用單位日常管理和養(yǎng)護(hù)；利用其他資金投資建設(shè)的人行過街天橋、地下通道，由產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位負(fù)責(zé)日常管理和養(yǎng)護(hù)。而對于擺攤設(shè)點、販賣物品、設(shè)置廣告牌、懸掛物、出入口設(shè)置柜臺從事經(jīng)營活動等行為進(jìn)行了明令禁止。2010年10月18日前購買的經(jīng)濟(jì)適用房、房改房在交易時補繳土地出讓金按“老房老政策”的原則執(zhí)行，不受2011年2月1日時限的限制。2010年10月18日后購買的，以及康居房上市交易的，執(zhí)行新政策。那么，如果“三種房”幾經(jīng)易手，在今年10月18日以后再次轉(zhuǎn)手時，需要繳納土地出讓金嗎？對此，銀川市國土資源局局長尤峰解釋說：“對于已經(jīng)繳納土地出讓金、執(zhí)有出讓性質(zhì)住宅用地使用證的城鎮(zhèn)居民，在以后交易時不需要再次繳納土地出讓金，只需在繳納房產(chǎn)交易相關(guān)稅費、辦理房屋產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)后，到政務(wù)大廳按正常程序辦理住宅用地過戶登記即可?！　　∮确褰忉屨f，個人住房土地使用權(quán)出讓金收取標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，又有政策調(diào)整，新舊政策最大的變化是“樓面地價”的采用。銀川市在以前的住宅用地登記發(fā)證工作中，采取按建筑面積直接分?jǐn)偨ㄖ淄恋孛娣e的作法，這就出現(xiàn)了一種不盡合理的現(xiàn)象，例如居民實際在享用的小區(qū)內(nèi)公共綠地、公用設(shè)施等用地，由于并沒有參與個人住宅用地分?jǐn)偠舭l(fā)不見了，這種登記發(fā)證的方法對個人住宅權(quán)益實際上是不完整的，這也就出現(xiàn)了住了100平方米的房子，卻只能拿到不足10平方米土地證的現(xiàn)象。此外，新政策收取標(biāo)準(zhǔn)與實際房屋交易價格相比，所占比例十分有限，例如：根據(jù)《中國城市房價排行榜》，2010年7月時，銀川市住宅平均房價為4690元/平方米，%。　返回目錄【蘭州：家中有房者不得購房】　　市民改善居住將成奢望　　　在11月5日蘭州市政府常務(wù)會議原則通過的《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)控房價的意見》中，便明確提出了這個“最嚴(yán)限購令”，即：“本地居民家庭(指近郊四區(qū)居民家庭)、非本地居民家庭在本市購買住房均不得超過一套”，同時限定“年齡未滿18周歲的居民不得在本市買房?！薄俺诉@些，像父母想給孩子儲備房屋的，孩子想給父母另購房屋的，以及因為工作變動等原因需要在其他城區(qū)再異地購房的都將受到限制?！辈芮迦f，一旦這個政策最終執(zhí)行，如果不是因為離異等特殊原因更改戶口，一般都無法逃避“限購令”。　　　今年5月1日，北京率先實施了“限購令”，隨后，杭州、南京、上海、天津、溫州等地的“限購令”紛紛祭出。在這些城市中，其“限購令”的限制程度都有所不同?！　　〔芮迦硎荆骸皩Ρ戎螅瑹o論是從限購的范圍還是力度來看，蘭州都能進(jìn)入最嚴(yán)格的行列?！　　≡诓芮迦磥?，之所以蘭州在西部城市中率先和全國許多一線城市在這項政策上保持一致態(tài)度，這和今年以來，蘭州房價增幅連續(xù)位居西北前列不無關(guān)系?！辈芮迦f?！　　《S后在蘭州市房管局得到的答復(fù)基本是否定的，即已經(jīng)擁有多套房屋的戶主，今后原則上不再允許其新購住房，也就是說，你的家庭現(xiàn)在擁有一套房子，不論面積大小，如果蘭州“全國最嚴(yán)限購令”正式