【正文】 的逐步建立,市政道路工程項目管理,引入了第三方———監(jiān)理單位,逐步實現(xiàn)了道路工程建設(shè)管理專業(yè)化、社會化、科學(xué)化。隨著監(jiān)理單位直接參加工程管理,使得市政道路工程項目管理的組織得以健全。,動遷量大由于城市道路工程一般是在市內(nèi)的大街小巷進(jìn)行施工,舊房拆遷量大,場地狹窄,常常影響施工路段的環(huán)境和交通,給市民的生活和生產(chǎn)帶來了不便,也增加了對道路工程進(jìn)行進(jìn)度控制、質(zhì)量控制的難度。同時也對道路工程進(jìn)度帶來負(fù)面影響,增加額外的投資費(fèi)用。施工現(xiàn)場的分布,運(yùn)距的遠(yuǎn)近都是材料選擇的重要依據(jù)。 城市道路工程中雨水、污水排水工程,往往受施工現(xiàn)場地質(zhì)條件的影響,如遇現(xiàn)場地下水位高,土質(zhì)差,就需要采取井點或深井降水措施,待水位降至符合施工條件,才能組織溝槽的開挖,如管道埋設(shè)深,土質(zhì)差,還需要溝槽邊坡支護(hù),方能保證正常施工。道路及其附屬構(gòu)造物不僅要承受較大的荷載,而且常年暴露在大氣環(huán)境下,經(jīng)受各種環(huán)境條件復(fù)雜變化的影響,對其使用的原材料,應(yīng)給予充分的重視。 在工程材料檢查驗收工作中,監(jiān)理工程師要嚴(yán)格控制材料的供應(yīng)來源,加強(qiáng)對材料的抽檢工作,以保證進(jìn)場材料的質(zhì)量。并對壓實度有嚴(yán)格要求,以保證有足夠強(qiáng)度和穩(wěn)定性。 基層使用原材料的質(zhì)量監(jiān)理,系指控制水泥、石灰、土、碎石、粉煤灰等的質(zhì)量。 由于瀝青具有良好的粘性、塑性和防水性,因而被廣泛用于道路工程,瀝青混合料被用作道路面層的材料,如瀝青混凝土、瀝青碎石等路面,質(zhì)量監(jiān)理就是在施工中使原材料(粗集料、細(xì)集料、礦粉、瀝青)、混合料的配合比及其性質(zhì)、油石比等符合規(guī)范和設(shè)計的要求。 監(jiān)督程序 一、工程質(zhì)量監(jiān)督申報 （一）建設(shè)單位申請領(lǐng)取市政公用工程施工許可證之前，應(yīng)到市政工程質(zhì)量 監(jiān)督站辦理工程質(zhì)量監(jiān)督申報手續(xù)。 （三）質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)在 7 個工作日內(nèi)完成以上文件資料的審查，填寫《報監(jiān) 資料審查表》（見表二）。（四）建設(shè)單位憑“市政工程質(zhì)量監(jiān)督通知書”和其他有關(guān)資料按規(guī)定向工 程所在地建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。“工程質(zhì)量監(jiān)督計劃”應(yīng)以 工程參建各方主題的質(zhì)量行為，工程地基基礎(chǔ)、主題結(jié)構(gòu)和設(shè)計結(jié)構(gòu)安全、使 用功能的重要部位、關(guān)鍵工序作為監(jiān)督重點，確定質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容和方法。 （二）每項工程開工前，質(zhì)量監(jiān)督組應(yīng)到工程現(xiàn)場進(jìn)行第一次監(jiān)督檢查。 核查參建各方單位資質(zhì)與有關(guān)規(guī)定的符合性。 檢查施工單位的施工組織設(shè)計和項目監(jiān)理的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則等文件 是否制定，審批手續(xù)是否完善。會議的 主要內(nèi)容是： 介紹（宣布）監(jiān)督受監(jiān)工程的質(zhì)量監(jiān)督工程師和監(jiān)督人員。 要求參與工程建設(shè)各方提供工程項目主要管理人員（項目經(jīng)理、總監(jiān)理 工程師、業(yè)主代表）的任命文件及履歷資料，明確質(zhì)量責(zé)任人。 （二）工程質(zhì)量監(jiān)督主要以抽查為主、抽查時輔以科學(xué)的檢測手段。 地基、基礎(chǔ)工程實體必須經(jīng)監(jiān)督檢查后方可進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)施工；主體結(jié)構(gòu) 工程實體必須須監(jiān)督檢查后方可進(jìn)行后續(xù)工程施工。填寫地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)驗收監(jiān)督記錄（見表七）。 （三）每項工程，質(zhì)量監(jiān)督（組）人員一般應(yīng)保證每周不少于二次的現(xiàn)場巡 查、抽查或?qū)ｍ棛z查。監(jiān)督檢查記錄、 監(jiān)督意見書等文件是質(zhì)量監(jiān)督檔案的重要組成部分。需要給予行政處罰的，報告委托監(jiān)督的部門批準(zhǔn)后 實施。市政工程質(zhì)量監(jiān)督站在實施竣工驗 收監(jiān)督時，重點對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收規(guī)范的情況 實行監(jiān)督。工程質(zhì)量監(jiān)督報告 中要將竣工驗收的監(jiān)督情況作為重要內(nèi)容來反映。實行監(jiān)理的工程，“工程竣工報告”必須經(jīng)項目總監(jiān)理工 程師簽署意見。 建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗收前 7 日，將驗收的時間、地點質(zhì)量評價文件 等資料及驗收名單統(tǒng)治工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查是否具備竣工驗收條件，經(jīng)審查 認(rèn)可后，方可進(jìn)行竣工驗收工作。 參與工程竣工驗收的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方面不能形成一 致意見時，應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決的方法。 質(zhì)量監(jiān)督站對竣工驗收合格的工程，應(yīng)在工程竣工驗收合格之日起 5 日 內(nèi)出具工程質(zhì)量監(jiān)督報告。 市政工程質(zhì)量監(jiān)督站定期向委托起進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督的上級主管部門領(lǐng) 導(dǎo)報告質(zhì)量形勢。 五、工程竣工驗收備案 （一） 武漢市市政工程質(zhì)量監(jiān)督站是武漢市政建設(shè)行政主管部門為落的市政 基礎(chǔ)設(shè)施備案機(jī)構(gòu)。 （二）備案機(jī)構(gòu)受到備案申請后，應(yīng)核對備案文件是否齊全并對照工程質(zhì)量 監(jiān)督報告對備案文件予以審查。對違反有關(guān) 規(guī)定程序，文件不全，質(zhì)量不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的，下達(dá)整改通知書， 文件不全，質(zhì)量不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的，下達(dá)整改通知書限期整改。 六、工程質(zhì)量監(jiān)督檔案（一）質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)按單位工程及時、真實、完整地建立質(zhì)量監(jiān)督檔案。 （二）質(zhì)量監(jiān)督檔案的內(nèi)容主要包括： 工程質(zhì)量監(jiān)督檔案封頁：封頁上表明工程名稱、建設(shè)、勘察、設(shè)計、施 工、監(jiān)理單位名稱、開竣工日期及擋案編號等。 建設(shè)工程報監(jiān)資料，包括；報監(jiān)登記表、施工、監(jiān)理中標(biāo)通知書、施工 圖文件審查意見、施工、監(jiān)理合同的編號及日期等。 （三）工程質(zhì)量監(jiān)督檔案同意用國際標(biāo)準(zhǔn) A4 號紙，按檔案管理對頂裝訂存 檔。其他市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的質(zhì)量監(jiān)督檔案按工程 設(shè)計的使用年限保存。工程竣工后，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)出具 工程質(zhì)量監(jiān)督報告。 （一）依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》對工程參建各方質(zhì)量行為的監(jiān)督 依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》 對建設(shè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督 （1）建設(shè)單位不得明示或暗示勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位違反工程建 設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量。 （4）涉及工程基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)變動，建設(shè)單位應(yīng)在施工前委托原設(shè)計單位 做出修改設(shè)計，報施工圖設(shè)計審查機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)后方可施工。 施工圖設(shè)計變更文件上圖章和印鑒、勘察設(shè)計人員的簽字等手續(xù)齊全。 （3）設(shè)計單位不得指定設(shè)備、材料、構(gòu)配件的生產(chǎn)廠家。工程開工前，設(shè)計單位應(yīng)依據(jù) 審查合格的施工圖文件向施工單位作詳細(xì)的技術(shù)交底。 保證項目監(jiān)理的組織機(jī)構(gòu)健全，崗位責(zé)任落實，質(zhì)量監(jiān)控體系運(yùn)行正常； （2）項目監(jiān)理應(yīng)根據(jù)工程項目特點制定監(jiān)理對話和監(jiān)理細(xì)則，并按規(guī)劃和 細(xì)則的規(guī)定實施監(jiān)理。 （5）工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、構(gòu)配件和 設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他厲害沖突。 對施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督 （1）